The National Interest: Чому Україна не отримає американські ракетні комплекси
Військова допомога Сполучених Штатів Україні здебільшого була символічною
Автор The National Interest Марк Эпископос у своїй статті констатує, що американська летальна допомога носить символічний характер, а також пропонує Україні перейти на більш сучасні озброєння.
Україна і підтримувані Росією сепаратистські сили Донецька і Луганська, перебувають у стані війни, яка з 2014 р. забрала близько 13 тис. життів українців і ще два з гаком мільйона змусила переїхати.
Збройні сили України вступили в конфлікт на Донбасі, будучи ослабленими. За словами українського генерала Віктора Муженка, "армія була буквально розвалена". Київ зіткнувся з двома основними проблемами: у 1990-х і 2000-х рр. Україна продала або зняла з експлуатації більшу частину своєї значної, але застарілої радянської військової спадщини; а українська армія була погано підготовлена, страждала від повсюдної корупції і низького бойового духу.
З допомогою військових радників з США і НАТО за останні кілька років Україна досягла значних успіхів у вирішенні останньої проблеми, і хоча багато що ще належить зробити, українська армія поступово починає походити на централізовану професійну бойову силу.
Чого не можна сказати про складнощі на шляху України до модернізації військової техніки. Конгрес до теперішнього часу схвалив два пакета летальної військової допомоги Україні, і український президент Володимир Зеленський, як очікується, запропонує додаткову військову допомогу на майбутній зустрічі з президентом Дональдом Трампом.
Що потрібно Україні, про що вона просить і чого досягла на сьогоднішній день?
Величезні суми та гучні заголовки новин не відповідають абсолютно тривожної реальної ситуації: військова допомога США Україні була стратегічно і навіть тактично несуттєвою.
Велика частина здійснених поставок військової допомоги - це стрілецька зброя, засоби радіоелектронної боротьби) і різного роду особисте спорядження на зразок окулярів нічного бачення. Всі вони самі по собі важливі, але їх недостатньо, щоб гарантувати успішне повернення Україною окупованих сепаратистами районів Донбасу; не кажучи вже про відраження гіпотетичної російської військової інтервенції в регіони на захід від Донбасу. Експерти сходяться на думці, що основна частина попереднього пакету летальної військової допомоги на суму $250 млн і протитанкові ракети Javelin - здебільшого символічні у зв'язку з дефіцитом важкої бронетехніки у сепаратистських сил Донецька і Луганська. Намір Конгресу надати Україні портативні ракетні пускові установки класу "земля-повітря" ще більш символічно: у сепаратистів немає винищувачів, а російські військово-повітряні сили не можуть проводити військові операції в повітряному просторі над Донбасом, не спровокувавши міжнародну кризу, що збільшило б шанс прямого втручання Заходу.
Оборонні відносини між Вашингтоном і Києвом украй заплутані і в чомусь нагадують "Виверт-22" (роман Джозефа Хеллера. - "ДС"): якщо мета надання Сполученими Штатами летальної допомоги - змінити баланс сил на Донбасі або підготувати Україну до самостійного відбиття військової інтервенції Росії, тоді будуть потрібні набагато більш радикальні дії. Однак такі дії призведуть лише до загострення ескалації з боку Росії і, таким чином, негативно позначаться на безпеці України. Саме з цієї причини Україна навряд чи отримає стратегічно значиму військову допомогу, таку як ракетні комплекси Patriot, які Київ намагався придбати в минулому році.
Тим не менш, є ряд прагматичних реформ в оборонній сфері, що українська армія може провести в найближчому майбутньому, аби зміцнити свої позиції у війні на Донбасі. Танки, такі як українські Т-84 і Т-80, занадто громіздкі для ведення бойових дій в міських умовах, однак є раціональне обґрунтування для заміни роздутого застарілого українського парку з більш ніж 800 БМП-2 на меншу кількість модернізованих важких бойових машин піхоти. За наявними відомостями, Україна робить кроки в цьому напрямку. Мова про нові БМП-1УМД, модернізованої радянської БМП-1, з цифровим керуванням, двигуном німецького виробництва і оновленим комплектом озброєнь. Крім того, більш потужна мережа протибатарейных радарів та сучасних транспортних засобів могли б знизити негативні наслідки атак артилерії сепаратистів.
А майбутні пакети летальної військової допомоги відображали б більш реалістичне бачення оборонних потреб України, якщо б ґрунтувалися на такого роду практичних проблемах, а не на нішевих ракетних пускових установках, які, можливо, ніколи не доведеться використовувати в бою.