Без бази, але з газом. Як Болгарія і США роблять незручно Кремлю
25 листопада вперше за сім років прем'єр Болгарії відвідав Білий дім. Цей візит має неабияке значення як у цілому для регіону, де вкрай великий вплив Москви, так, зокрема, і для України. Особливо в контексті вибудовування при активному сприянні, якщо не під егідою США, спільного фронту протидії Росії в Чорному морі. Даний фронт і зразковий склад його учасників, як вже писала "ДС", проглядався у жовтневій доповіді американського аналітичного центру RAND, підготовленій за замовленням Європейського командування Збройних сил Сполучених Штатів. У передбачуваний чорноморський альянс записали, нагадаємо, Україну, Болгарію, Румунію, Молдову.
22 серпня президент США Дональд Трамп зустрічався з румунським колегою Клаусом Йоханнисом, який напередодні знову здобув перемогу на виборах. Тепер прийшла черга болгарського прем'єра Бойко Борисова. І не можна не звернути увагу на тотожність повісток дня під час зустрічей Йоханніса і Борисова з Трампом. Згідно спільної заяви прем'єра Болгарії та президента США, опублікованому на сайті Білого дому, це військово-стратегічне та оборонне співробітництво, спільні енергетичні проекти, боротьба з корупцією, розвиток зв'язку 5G в пику Китаю.
Не база, але базочка
Правда, летів Бойко Борисов зі списом наперевіс. Він заявив журналістам у літаку на шляху до Вашингтона, що не погодиться на розміщення військово-морської бази НАТО на території своєї країни. "Американцям дуже добре відомо моє ставлення до цього питання, і навряд чи вони озвучать його під час наших переговорів з Трампом", - цитує Борисова Maritime. При цьому прем'єр згадав про те, як в ході зустрічі з румунським президентом зарубав на корені ідею з створенням спільної флотилії Болгарії, Румунії і Туреччини.
Однак насправді не все так однозначно і з флотилією, і з базою НАТО, оскільки в першому випадку мотивом Борисова може бути банальний торг, а в другому - гра на почуттях Трампа, чиє ставлення до Організації Північноатлантичного договору всім відомо.
У американського президента в НАТО є погані і гарні союзники. Поганим союзником, приміром, є Німеччина, яка з викликом на особі відмовляється підвищувати витрати на оборону до 2% ВВП. А хороші - це Польща з Румунією. І Болгарія теж, адже цей показник Софія подолає вже в наступному році завдяки контракту з США вартістю $1,67 млрд на купівлю восьми винищувачів F-16 Block 70, боєприпасів, навчання та техпідтримку. Винищувачі повинні прибути в Болгарію в 2023 та 2024 рр. для заміни застарілих радянських Міг-29. Що Трамп дуже високо оцінив.
Повертаючись до теми присутності НАТО в Чорному морі і протидії Росії, слід зазначити: сам Борисов кривить душею, коли заявляє, що море має залишатися місцем для вітрильників, туризму і світу", і, мовляв, тому ніякої військово-морської бази НАТО і флотилії трьох країн не буде. Насправді співпраця США та Болгарії в рамках НАТО зберігається і має тенденцію до розвитку, просто воно має більш виражений двосторонній формат. По-перше, як і з Йоханнисом, сторони під час переговорів обговорювали участь Ініціативи трьох морів, є об'єднанням 12 країн з виходом в Балтійське, Адріатичне і Чорне моря. Вашингтон продовжує вести діалог з країнами - учасницями "Триморья", з лідерами деяких з них (крім Румунії це Польща, Чехія, Словаччина, Угорщина, Австрія) Трамп уже зустрівся раніше в цьому році.
По-друге, в поточному ж році в Чорному морі пройшли навчання Альянсу за участю більше 20 кораблів з Болгарії, Румунії, Греції, Туреччини, а також Канади і Нідерландів. Це не сигнал до створення спільної флотилії, але підтвердження, що військово-морське співробітництво в регіоні не поховано. До того ж за результатами переговорів Борисова і Трампа стало відомо, що у Варні з'явиться координаційний центр НАТО для зміцнення морського формату кооперації союзників.
По-третє, американці і болгари проводили, проводять і будуть проводити спільні навчання на полігоні " Ново Село і авіабазі Граф Ігнатьєво.
Газ російський, газ скраплений
Енергетичне співробітництво є другим ключовим пунктом порядку денного Трампа та Борисова. Як і у випадку з НАТО, тут теж все далеко не однозначно. З одного боку, Софія дозволила будівництво "Балканського потоку", який є продовженням "Турецького потоку", за яким у Європу надходитиме російський газ. З іншого боку, влада Болгарії активно працюють над диверсифікацією поставок енергоресурсів.
Софія завершує реалізацію проекту інтерконектора Греція-Болгарія (180-кілометровий газопровід Камотини-Стара Загора), який стане важливою складовою швейцарсько-німецько-норвезького Трансадріатичного трубопроводу (Греція, Албанія, Італія). За нього в ЄС буде надходити газ з Каспійського та Близькосхідного регіонів. Це дуже важливо, враховуючи, що паралельно в регіоні йде активне обговорення проекту газопроводу - греко-ізраїльсько-кіпрського EastMed. З його допомогою ці країни зможуть постачати блакитне паливо з шельфових родовищ "Афродіта" (Кіпр) і "Левіафан" (Ізраїль).
Тобто мова йде про альтернативу російському газу як в Болгарії, так і на Балканському півострові. Крім того, Софія вже зарезервувала потужності в плавучому газосховище, розташованому в Александруполисе, куди, як прогнозувала "ДС" рік тому, буде транспортуватися американський скраплений газ. Болгари будуть забирати його допомогою Трансбалканського трубопроводу (Александруполіс-Бургас), прагнення завершити будівництво якого також високо оцінили в Білому домі. Таким чином Софія не тільки зменшить енергозалежність від Росії, але і поряд з тією ж Грецією стане серйозним газовим хабом.
Крім газового питання Трамп і Борисов обговорювали співпрацю в ядерній енергетиці. Зокрема, Штати будуть постачати паливо для поки єдиною в Болгарії АЕС "Козлодуй", а також, швидше за все, візьмуть участь у будівництві АЕС "Белене". Борисов підтвердив, що вони 15 хвилин обговорювали нову АЕС і він зміг переконати американського колегу в тому, що проект хороший і більше болгарська, ніж російський. Так, до речі, важливий момент: трьома головними інвесторами в АЕС "Белене" є російський "Росатом" через свою компанію "Атоменергопром", Китайська національна атомна корпорація (CNNC) і Корейська гидроатомная корпорація (KHNP). Однак компанію їм вирішили також скласти в якості підрядників і постачальників американська General Electric і французька Framatom. Це і добре, і погано. Американська компанія "розмиває" участь росіян в проекті, але і Кремль отримує чудову можливість розганяти в медіа меседж про мир і дружбу з американцями через енергопроекти на Балканах.
Шпигуни і корупція
Окремо Борисов та Трамп зачепили тему втручання РФ у внутрішні справи Болгарії. Сама Росія в спільній заяві не згадувалася: "Сполучені Штати підтримують недавні зусилля Болгарії щодо захисту незалежності і суверенітету країни від шкідливого впливу. Ми підтримуємо довгострокові зусилля організацій та установ, що займаються розслідуванням і виявленням порушень болгарського законодавства зловмисними іноземними факторами, і підтверджуємо право Болгарії визначати своє майбутнє".
Втім, очевидно, що мається на увазі недавній шпигунський скандал за участю секретаря посольства Росії в Софії, імовірно, Володимира Русяева, якого Державне агентство нацбезпеки Болгарії розкрило на зборі інформації (з вересня 2018 р.), що становить державну таємницю, за яку він платив болгарським чиновникам з доступом до секретної інформації Болгарії, ЄС і НАТО.
Ну, і звичайно ж, мова також про замах російських спецслужб на збройового бізнесмена Омеляна Гебрева в 2015 р. із застосуванням "Новачка" - ймовірно, в помсту за постачання боєприпасів в Україну. Ця подія якраз на тлі візиту Борисова в Вашингтон отримало додаткову актуалізацію завдяки розслідуванню The Insider, Bellingcat і Der Spiegel. Його автори розкрили імена всіх співробітників ГРУ, що брали участь в отруєнні Гебрева, який, на щастя, вижив; а також докладно розписали графік їх відвідування Болгарії та етапи здійснення замаху.
Для Сполучених Штатів, як і для Великобританії, вже співпрацює з Софією в розслідуванні замахів з використанням "Новачка", було б вкрай корисним отримувати від Болгарії додаткову інформацію про пересування і діях співробітників російських спецслужб. Особливо в переддень президентських виборів у 2020 р.
В обмін на оборонні і энергоконтракты Софія може розраховувати на підтримку Вашингтона, в тому числі в боротьбі з корупцією. Примітно, до речі, що Трамп, часто піднімає цю тему в діалозі з союзниками (з Україною, наприклад), і Борисова, і Йоханніса лише шкода покартав.
Підіб'ємо підсумки
Широко поширена думка, що Болгарія схильна до впливу Росії. І на це можна було б списати позицію Бойко Борисова щодо військово-морської бази НАТО. Проте, повторимося, все куди складніше. Комбінація в даному випадку більш тонка і багатогранна. Так, одні проросійські сили звинувачують інші проросійські сили в антиросійськості, ведучи війну за російські гроші і ґешефти з Кремлем. В той же час ця інтенсивна гра в русофобію вже втрачає ознаки гри, принаймні, для мас. До того ж болгарські Realpolitik і радикальний прагматизм, притаманний на сьогоднішній день багатьом державам, вилазить боком росіянам, бо вирвати Софію з обіймів США з плином часу буде складніше. А це, безумовно, на руку Україні.
