Варвара Людмиловна. Коли українцям дозволять називати себе по матері

У Раді пропонують дозволити українцям міняти по батькові в паспорті на свій розсуд. Законопроект №2450 про право фізосіб на зміну по батькові буде винесено у зал на другому пленарному тижні з 18 по 21 лютого. Як розповів "ДС" один з авторів документа Ватрас Володимир, розгляд документа може затягтися через голосування щодо ринку землі. "На порядку денному стоїть на пленарного тижня 18-21 лютого. Однак ми почали голосувати за ринок землі у другому читанні і, враховуючи кількість правок, навряд чи дійдемо до мого законопроекту в лютому або навіть в березні", - заявив Ватрас.

Що пропонують Раді?

12 нардепів від "Слуги народу" ще в листопаді 2019 р. зареєстрували в парламенті законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо права фізичної особи на зміну по батькові". На думку авторів законопроекту №2450, заборона змінювати по батькові суперечить Конституції. Вони також посилаються на рішення Європейського суду з прав людини від 16 травня 2013 р. у справі "Гарнага проти України".

Мешканка Білої Церкви Наталія Гарнага з 2004 по 2013 р. відстоювала в ЄСПЛ право змінити по батькові з Володимирівни (по імені біологічного батька) на Юріївну (по імені вітчима). В українських судах вона отримувала відмову і звернулася до ЄСПЛ зі скаргою на порушення статті 8 Конвенції про права людини (право на повагу до приватного і сімейного життя). "Європейський суд з прав людини зазначив, що українська система зміни імені є досить гнучкою і може змінити ім'я, дотримуючись спеціального порядку з незначними обмеженнями, які застосовуються в особливих випадках, в основному відносяться до сфери кримінальної юстиції", - йдеться в документі. У підсумку Наталія Гарнага змінила по батькові на Юріївна і працює адвокатом у Білій Церкві.

Це не перша спроба дозволити українцям міняти по батькові. У 2014 р. народний депутат з фракції "УДАР" Валерій Пацкан вносив до Ради законопроект №4674 "Про внесення змін до Цивільного кодексу України", спираючись на те ж рішення ЄСПЛ від 16 травня 2013 р. у справі "Гарнага проти України". Однак парламент в 2019 р. провалив цей законопроект.

Як змінити прізвище та ім'я?

Зараз українці можуть вільно змінювати ім'я або прізвище. Після 16 років людина може самостійно змінити ім'я або прізвище, а з 14 до 16 - за згодою батьків. Щоб змінити ім'я, потрібно написати заяву на порталі iGov.org.ua або особисто в рагсі за місцем проживання. А переселенці можуть звернутися в будь-відділ реєстрації актів цивільного стану.

Потім потрібно зібрати перелік документів: паспорт громадянина України; свідоцтво про народження (для дітей від 14 до 16 років - згода батьків); довідку про прописку, свідоцтво про шлюб або розлучення, свідоцтво про народження дітей (якщо є); фото; квитанцію про сплату мита 5 грн 10 коп. Повторна зміна імені або прізвища буде коштувати 51 грн. Заява розглядається протягом трьох місяців.

Хто проти?

Юристи і громадські активісти неоднозначно сприйняли ініціативу депутатів. На їхню думку,"скривджені" жінки можуть зловживати такою можливістю - посварившись з батьком дитини, міняти малюкові не тільки прізвище та ім'я, але і по батькові. "У моїй юридичній практиці був такий випадок, коли мати, образившись на батька дитини, поміняла дитині ім'я та прізвище і вивезла за кордон. Знайти дитину в такому випадку дуже складно, і по батькові чи не єдина ниточка і зачіпка для ідентифікації особи", - розповіла "ДС" голова Центру правових та кримінологічних досліджень Ганна Маляр.

Брати по матері?

При доопрацюванні законопроекту депутати внесли ще кілька пропозицій, зокрема, можливість брати по матері або взагалі відмовитися від по батькові за зразком європейських країн. "Ми з колегами на комітеті це питання обговорювали. Наприклад, є нації, в яких відсутня по батькові, і для того, щоб отримати наше громадянство, вони змушені додавати по батькові до свого імені штучно. Проте прийняли рішення продовжити дослідження цього питання і, можливо, вийти з цього приводу на окремий законопроект", - говорить Варнас.

Користувачі соцмереж підтримують таку ініціативу. "Я взагалі вважаю, що достатньо тільки прізвища та імені, в народі чомусь так пішло, що по батькові переважно звертаються до начальства, чиновникам, треба це все якось спрощувати, якщо він Іван, то нехай буде тим Іваном, незалежно від статусу!! А то трохи вибився, і починається Іван Іванович, і пішло-поїхало))", - пише у Facebook юзер під ніком Петро Плетеницкий.

Але, на думку експертів, українцям також не слід сліпо копіювати західні тенденції і доходити до абсурду. "Елемент по батькові для нас - це не тільки частина культури, але і можливість не допустити юридичного хаосу - спадок, розділ майна, "бої" батьків за дитину. Зміни по батькові можуть ускладнити вирішення ситуацію. А матроним - це як? Це буде звучати? Людмиловна?" - говорить Ганна Маляр.

За її словами, багато прикладів не тільки в Україні, але і за її межами, коли людина з кримінальним минулим навмисно змінює ім'я та прізвище, щоб почати нове життя і уникнути відповідальності. І такий ризик теж не можна ігнорувати.