Венеціанська комісія оприлюднила висновок щодо судової реформи Зеленського
"Скорочення кількості суддів призведе до ще більшої затримки розгляду справ і поставить під загрозу функціонування Верховного Суду. З-за великої завантаженості (близько 70 000 справ) Верховний Суд не зможе приймати належним чином обґрунтовані судові рішення протягом розумного строку, що суперечить статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод", - йдеться у висновку.
У новому законі європейські експерти побачили повернення до політичного впливу на судову владу.
"Необхідно уникати будь-якого зв'язку між судовою владою і виборчим строком президента і парламенту. Для незалежності суддів явну небезпеку представляє створення враження у самих суддів і широкої громадськості, що після виборів рішення про те, чи залишаються діючі судді на своїх місцях чи ні, віддається на розсуд новообраних політичних органів держави, - наголошується в документі. - Комісія глибоко стурбована тим, що закон може призвести до серйозних змін у складі Верховного Суду після зміни політичної більшості. Верховний Суд був всебічно реформовано на основі законодавства, прийнятого попередньою Верховною Радою. Повторення цього після виборів посилає сигнал як суддям, так і широкої громадськості, що від волі відповідної більшості в парламенті залежить, чи можуть судді вищого суду залишатися на своїй посаді чи ні".
Законом передбачено скорочення Верховного Суду з 200 до 100 осіб шляхом проведення повторного відбору суддів, ліквідація Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, розширення повноважень Вищої ради правосуддя, можливість подачі анонімних скарг на суддів і скорочення термінів дисциплінарних процедур за ним.
Що стосується запропонованих Зеленським змін, то, на думку Венеціанської комісії, "результатом... є повне зупинення процедур призначення суддів місцевих та апеляційних судів, що викликає глибоке занепокоєння".
У своєму висновку Венеціанська комісія зазначила, що Україна протягом останніх років провела глибоку судову реформу, і впровадження деяких змін ще не завершено. Реформа процесу добору суддів і новий склад Верховного Суду, на думку комісії, "помітно покращилися в порівнянні з системою, яка існувала раніше".
Венеціанська комісія рекомендувала Україні виключити положення щодо скорочення кількості суддів Верховного Суду, а реформу зосередити на судах першої та апеляційної інстанцій.
Нагадаємо, президент України Володимир Зеленський підписав закон 4 листопада.
