Проєкт обнулить усі вигоди: у Раді розкритикували проєкт про банківську реформу "Укрпошти"
Наділення банківськими функціями поштового оператора "Укрпошта" на законодавчому рівні може викликати серйозні питання у міжнародних партнерів України
Так, зазначається, що перша спроба надати розширені функції поштовому оператору була в 2017 році, але законопроєкт №6601 потрапив під прес критики у Головному науково-експертному управлінні Верховної Ради і був відкликаний.
До цього "Укрпошта" дійсно володіла рядом банківських функцій - у часи СРСР оператор мав право доставляти пенсії і здійснювати перекази грошей. Після імплементації міжнародних стандартів банківської діяльності у пошти ці функції відібрали.
Проте наприкінці 2019 року був розроблений проєкт №2788, у січні 2020 року його внесли на розгляд Ради. Згідно з ним "Укрпошті" дозволять обслуговувати поштові вклади, рахунки, обмінювати валюту, здійснювати посередницькі операції. На думку окремих депутатів, законопроєкт прописаний так, що реформа обнулить обіцяні авторами вигоди від її прийняття.
"Не розумію сенсу випускати на ринок структуру, яка до цього не готова. Розглянемо кожну країну окремо - у них окремі структури в складі поштового оператора з виконанням ключових критеріїв, які виконують банки", - прокоментувала депутатка Ніна Южаніна.
Зокрема, надання "Укрпошті" банківських функцій можна розцінити як втручання держави в банківський сектор, де і без того надмірна державна монополізація.
Крім того, у проєкті не передбачається контроль Нацбанку над "Укрпоштою" - оператор не отримає статусу фінансової установи, і НБУ не зможе регулювати його роботу, як він робить це з банками.
Негативний момент спостерігається в "участі" поштового оператора у системі гарантування вкладів - проєкт передбачає участь оператора в ФГВФО, але "Укрпошту" звільнять від сплати збору до 1% капіталу. Також компенсації в разі проблем в операторі будуть покриватися за рахунок держави. Крім того, експерти говорять про ризики зловживань в "Укрпошті" і додають, що міжнародні партнери можуть поставити питання про надані оператору переваги.
Про своє бачення ситуації з реформою "Укрпошти" розповів представник Світового банку при обговоренні проєкту на комітеті парламенту.
"Модель, яка пропонується, це outdating, більшість країн пішло від неї. Можна знайти дуже мало країн, які мають обліковий запис на балансі... Ми б не рекомендували створювати модель, від якої світ відмовився", - сказав він.
Таким чином, як пише ЗМІ, наділяти "Укрпошту" банківськими функціями можна лише шляхом створення окремої банківської структури або на рівних умовах з іншими банками.