Дійна корова "Газпром". "Нафтогаз" планує ще зняти грошей з Москви

НАК хоче оскаржувати положення як нового транзитного контракту, так і справи 10-річної давності
Фото: Getty Images

Виконавчий директор НАК "Нафтогаз України" Юрій Вітренко заявив, що компанія вивчає можливість подання нових позовів проти "Газпрому" у міжнародні арбітражі. Після того як у грудні минулого року "Газпром" заплатив Україні $2,9 млрд за рішенням Стокгольмського арбітражу, українська сторона уклала з ним угоду про врегулювання всіх поточних спорів щодо поставок і транзиту газу. "Але це зовсім не означає, що про відносини з "Газпромом" можна забути", - зазначив Вітренко на своїй сторінці в Facebook.

За його словами, в України і "Газпрому" все ще залишився ряд невирішених проблем, над якими сьогодні працює "Нафтогаз".

Дайте нам газ Азії

Зокрема, в числі перших проблем він назвав те, що європейські компанії-клієнти "Газпрому" не можуть купувати газ на українсько-російському кордоні, друге - те, що незалежні від "Газпрому" компанії не можуть експортувати газ з Росії (у тому числі в Україну. - "ДС"), а також те, що незалежні від "Газпрому" компанії не можуть здійснювати транзит газу з Середньої Азії через територію РФ, і, відповідно, продавати його в Україну.

За словами Вітренко, вирішення цих проблем дозволило б "Нафтогазу" отримувати додаткові "мільярдні" доходи від транзиту газу, а також домогтися зниження ціни на газ в Україні на 25%, якщо з поставок буде виключений "Газпром" і політично мотивована корупція. Тому "Нафтогаз" сьогодні вивчає способи рішення цих проблем, і одним способів може бути подача скарги в європейський антимонопольний орган (з перспективою судового процесу в Суді Європейського Союзу) щодо зловживання "Газпромом" своїм домінуючим становищем.

Михайло Гончар, президент Центру глобалістики "Стратегія ХХІ", зазначив, що зараз в Європі реанімується стару справу проти монопольного становища "Газпрому", який Європейська комісія розслідувала з 2011 по 2018 рр.., і що для російського монополіста закінчилося лише легким переляком. Зокрема, як стало відомо, спроби реанімувати антимонопольне розслідування вживає Болгарія.

За словами Михайла Гончара, Україна має договір про асоціацію з ЄС, і ми можемо розглядати себе як частину європейського ринку, тому маємо право скористатися цією несприятливою для "Газпрому" ситуацією, щоб продавлювати потрібне нам рішення - допуск України до інших джерел поставок газу.

Якщо говорити про газ з Середньої Азії, то в першу чергу мова йде про туркменському газі - ця країна володіє величезними запасами і хронічно страждає від дефіциту ринків збуту. Раніше російський "Газпром" купував у Туркменістані близько 30 млрд куб. м газу в рік, проте потім з політичних мотивів припинив закупівлі, і видобуток різко впала. У липні минулого року "Газпром" відновив закупівлі, а обсяги - мізерні (вони скоротилася до 5,5 млрд куб. м в рік). Туркменістан може збільшити експорт газу, в тому числі в Україну. Основна проблема - отримати дозвіл "Газпрому" (формально - російських властей) на прокачування туркменського газу через територію РФ.

Крім середньоазіатського газу, зазначив Михайло Гончар, на український ринок могли б поставляти газ і російські незалежні газодобувачі - той же "Новатек" або "Роснефть", якби не монопольний контроль експорту з боку "Газпрому".

Не встигли просохнути чорнила

Другий позов, про можливість подачі якого говорив Вітренко, в міжнародний арбітраж Цюріха за новим транзитним контрактом, який, нагадаємо, був підписаний лише трохи більше місяця тому.

Вітренко не став розкривати подробиці, що його не влаштовує в документі, на якому ще чорнило не встигли просохнути. Як відомо, підписантами транзитного договору є "Газпром" і "Нафтогаз України", хоча з української сторони підписантом повинна була виступати компанія-оператор української ГТС - "Оператор газотранспортної системи України" (ОГТСУ). За словами Михайла Гончара, ця особливість ставить певний бар'єр того, щоб європейські компанії-клієнти "Газпрому" купували газ на українсько-російському кордоні. На його думку, це питання потрібно піднімати, щоб продовжувати подальшу трансформацію нашого газового сектора під європейські правила гри.

Крім того, експерт припустив, що в підписаному "Нафтогазом" і "Газпромом" транзитному контракті під політичним тиском могли бути прописані якісь невигідні для України моменти, про які поки не говорять публічно. І тепер Вітренко, можливо, вирішив не чекати, поки вдарить грім, а намагається виправити їх шляхом подачі позову в арбітраж.

Тінь Фірташа

Третій позов, згаданий Вітренко, - у знайомий нам міжнародний арбітраж у Стокгольмі з приводу контракту між "Нафтогазом" і "Газпромом" щодо переуступки боргових зобов'язання RosUkrEnegro.

Суть цього вже трохи призабутого справи така: компанія RosUkrEnegro була створена в 2004 р. на паритетних засадах "Газпромом" і Centragas Holding AG, яка належала Дмитру Фірташу (90%) та Івану Фурсіну (10%). RosUkrEnegro у 2006-2008 рр. була монопольним постачальником газу в Україну. У січні 2009 р. RosUkrEnegro звернулася до Стокгольмського арбітражу з позовом до "Нафтогазу", звинувативши українську держкомпанію в тому, що та не транспортує до Європи належить RosUkrEnegro газ, який знаходиться в українських підземних сховищах.

У свою чергу, "Нафтогаз" вважав, що 11 млрд куб. м газу він вилучив у RosUkrEnegro в якості погашення заборгованості, яка спочатку була у неї перед "Газпромом", а потім опинилася переуступлена "Нафтогазу". Ініціатива передати борг RosUkrEnegro "Нафтогазу" виходила від росіян, розповідав потім екс-глава "Нафтогазу" Олег Дубина.

В червні 2010 року Стокгольмський арбітраж зобов'язав "Нафтогаз" повернути RosUkrEnergo 11 млрд куб. м газу, а також виплатити компанії штраф у вигляді 1,1 млрд куб. м газу. Потім це рішення підтвердили суди в Україні. У грудні 2010 р. питання повернення газу і погашення боргів було врегульовано.

Однак тепер Вітренко повідомив, що по цій справі спливли нові подробиці. "Нещодавно нами були виявлені обставини щодо ролі "Газпрому" в операціях з борговими зобов'язаннями RosUkrEnergo, з-за яких "Нафтогаз" зазнав значні збитки", - зазначив він, але не розкрив подробиці.

Про збитки на "десятки мільярдів" заявляв у червні 2015 р. і міністр внутрішніх справ Арсен Аваков, коментуючи кримінальну справу, яку було порушено за підозрою в змові колишнього керівництва "Нафтогазу" з Дмитром Фірташем, з-за чого держкомпанія і програла справу у Стокгольмському арбітражі.

"Нафтогаз" тоді програв не по фактичному положенню справ або по слабкості позицій, а тому що за вказівкою Віктора Януковича компанія просто не здійснювала ніяких процесуальних дій, які були потрібні регламентом Стокгольмського арбітражу - не подавала документи, не приїжджала на засідання. "Нафтогаз" ігнорував цей судовий процес, тому і виграло RosUkrEnergo", - згадує Гончар. Однак, за його словами, навіть якщо позов по цій справі і буде поданий "Нафтогазом", справа буде ускладняться тим, що компанія RosUkrEnergo була ліквідована в липні 2014 р.

Не ослабляйте натиск

Тим не менш Михайло Гончар вважає, що нинішнє керівництво має не залишати спроб і далі поборотися з "Газпромом" в міжнародних судах. "У Вітренко вже є в активі виграний у "Газпрому" справа і, можливо, є якісь зачіпки. Але як би там не було, навіть якщо нічого не вдасться, все одно ці позови - це створення додаткових проблем "Газпрому" у різних арбітражних інстанціях. І це правильна стратегія", - сказав він.

"Газпром" на момент виходу статті заява Вітренко про продовження битви в судах, де він вже програв $2,9 млрд, не прокоментував. Заяву з цього приводу зробив лише член комітету Ради Федерації з міжнародних справ, сенатор від Криму Сергій Цеков, який вважає, що Росія повинна виробити "дуже дієві заходи" проти подібних ініціатив України.