Добре, але мало. Може подешевшати бензин ще

За останній місяць ціни на бензин і дизпаливо на українських заправках помітно знизилися: в середньому на одну-дві гривні за літр в залежності від конкретної мережі АЗС і виду палива. Однак антимонопольники все одно незадоволені: на їхню думку, потенціал для зниження ціни ще не вичерпаний, а до попереднього їх приписом власники АЗС поставилися без належного ентузіазму.

"Раз - і ціни знижували..."

Нагадаємо, що 5 грудня Антимонопольний комітет України (АМКУ) видав офіційну рекомендацію ряду великих автозаправних мереж знизити ціни на бензин і дизельне паливо. Під дію директиви тоді потрапили мережі АЗС семи роздрібних операторів - WOG, "ОККО", "Укрнафта", Amic, Shell, Socar, UPG і Glusco. Їм було наказано у обов'язковому порядку переглянути роздрібні ціни на високооктановий бензин і дизельне паливо.

Пізніше, 23 грудня, аналогічну вимогу в жорсткій формі прозвучало з вуст президента. Володимир Зеленський у ході наради з представниками ринку заявив: "Ми звертаємося до вас (власникам АЗС. - "ДС") з пропозицією більш активно відреагувати на зміцнення курсу і відповідно зменшити ціну на бензин. Не надати знижки, а знизити ціну на табло".

Однак, як тепер з'ясовується, АМКУ все одно вважає рівень роздрібних цін на паливо в мережах основних операторів недостатньо обґрунтованим.

"Надана учасниками ринку інформація за результатами розгляду рекомендацій не містить достатнього обґрунтування рівня встановлених цін на АЗС. Комітетом розпочато поглиблене дослідження відповідності дій учасників ринків роздрібної торгівлі бензинами та дизельним паливом вимогам законодавства про захист економічної конкуренції", - повідомили в АМКУ.

При цьому у відомстві визнали, що після 5 грудня ціни поступово знизилися: WOG, OKKO, AMIC Energy, SHELL, SOCAR, UPG, GLUSCO зменшили вартість літра бензину марки А-95 більш ніж на 2 грн, UKRNAFTA - на 1 грн. Ціни на дизпаливо теж впали більш ніж на 2 грн за літр на станціях WOG, OKKO, SHELL, SOCAR, тоді як AMIC Energy, UKRNAFTA, UPG, GLUSCO скинули лише близько 1 грн.

Проте до кінця першої декади січня зниження цін на АЗС призупинилося, хоча в АМКУ вважають, що ресурс для зниження ціни ще є.

Питання невизначеності

Проблема для АМКУ в тому, що у нього насправді немає достатніх важелів впливу на ринок.

"Насправді у АМКУ немає механізмів прямого впливу на учасників ринку. Комітет може завдавати якісь репутаційні втрати компаніям, які його не слухаються, може починати розслідування і виносити рішення про величезні штрафи. Але ці рішення часто оскаржуються в судах і рідко доходять до виплат, - прокоментував ситуацію для "ДС" директор "Консалтингової групи А-95" Сергій Куюн. - Але ми бачимо, що претензії АМКУ - тільки до дорогих мереж АЗС, т. зв. преміальним. Їх частка ринку сумарно - 15-20%. А 60% ринку - це самий масовий, економний сегмент. Це АЗС, які торгують паливом за мінімальними цінами. Тут конкуренція дуже жорстка, тому що таких заправок доводиться конкурувати ще й з нелегальним ринком палива. Завжди є вибір: буквально на одній вулиці можна знайти пальне в розрахунку на різні гаманці. Ну ніхто ж не регулює ціни, скажімо, на дорогі коньяки. Якщо люди готові платити за пальне за вищою ціною (при наявності альтернативи) - чому ми не повинні їм це дозволяти?"

За словами експерта, на ринку панує досить сильна турбулентність, оскільки незрозуміла доля поставок бензину і дизпалива з Білорусі - поки вони заморожені через нафтового конфлікту між Мінськом і Москвою. Цей конфлікт, зав'язаний на питання російсько-білоруської інтеграції, непередбачуваний, і поставки російської нафти на білоруські НПЗ можуть поновитися буквально через лічені дні, а можуть і бути заморожені на місяці. А з Білорусі надходить 35% споживаного в Україні бензину та понад 40% - дизпалива.

Другий чинник невизначеності - загроза зростання цін на нафту через непогашеного поки конфлікту між США та Іраном. В ході його гострої фази нафта дорожчала, нехай не дуже сильно, і трейдери побоюються, що подібне може повторитися. Загальна напруженість на світовому ринку нафти зберігається і тягне за собою невизначеність з цінами на продукти нафтопереробки.

Нарешті, третій фактор - припинене зміцнення гривні і почався ріст долара. Падіння цін у грудні багато в чому було пов'язано як раз з зміцненням гривні, яка завжди грає на руку імпортерам. Тепер мережі АЗС побоюються ще більше знижувати ціни, тому що потім у разі подальшого зростання долара підняти їх вже буде куди складніше.

В кінці грудня і на початку січня також спостерігалося зростання оптових цін за двох причин: підвищення курсу долара і зростання закупівельних цін. Останнє стосується ДТ: з початку 2020 р. всі без винятку зарубіжні його постачальники підвищили премії в середньому на $10/т. Таке наслідок введення Україною спецмита на трубопровідні поставки дизпалива з Росії влітку 2019-го. Інша причина: різке зростання ставок фрахту з-за посилення міжнародних вимог до якості суднового палива.

Одним словом, все перераховане буде перешкоджати подальшому зниженню цін на нафтопродукти в Україні. Хоча, на думку експертів "Консалтингової групи А-95", ціни мали потенціал зниження ще на 1-1,5 грн/л. Однак поки що варто очікувати періоду стабільності - без різких стрибків вгору або вниз. А на думку АМКУ торговці бензином зараз навряд чи прислухаються.

Вплив тіньового ринку

Нарешті, є ще один фактор, так скажемо, не сприяє зниженню цін на ринку пального. Уряд оголосив війну нелегальним АЗС, про це заявив особисто Олексій Гончарук. І не просто оголосило - на словах воно це робить регулярно.Тепер же правоохоронці відзвітували про сотні закритих підпільних заправок. Причому спецслужби ніби діяли наввипередки - наприклад, СБУ навіть випустила окремий прес-реліз. Ці дії також впливають на ринок палива, знижуючи пропозицію в нижньому ціновому сегменті: моторне паливо на нелегальних АЗС традиційно трохи дешевше, на те вони і нелегальні.