Обвал цін і боротьба за транзит. Яким був 2019 рік для газового ринку України

Домовленості з Росією про транзит завершують 2019 р. для газового ринку України, проте варто згадати ще чимало важливих подій - від падіння цін до анбандлинга
Фото: delo.ua

"ДС" нагадує ключові віхи розвитку українського газового ринку в році, що минає.

Січень

Почали рік з 15 млрд куб м

У підземних сховищах перебувало 15 млрд куб. м газу. Всього ж до початку опалювального сезону 2018-19 рр. в ПСГ було накопичено рекордний за останні 6 років запас газу - 17,2 млрд кубометрів.

Новий позов до "Газпрому" на 12 млрд

"Нафтогаз" подав у Стокгольмський арбітраж новий позов проти "Газпрому", вимагаючи виплатити близько $12 млрд у якості компенсації можливих втрат від припинення транзиту російського газу в Європу. Рішення за позовом очікувалося в 2021 р.

Швейцарський суд підтвердив рішення Стокгольмського арбітражу

Суд швейцарського кантону Цуг виніс рішення за позовом "Нафтогазу" проти "Газпрому" щодо примусового виконання рішення Стокгольмського арбітражу в кантоні Цуг. Суд підтвердив, що рішення по справі про транзит від 28 лютого 2018 р., яке зобов'язує "Газпром" виплатити "Нафтогазу" $2,56 млрд і проценти, є чинним і підлягає виконанню, а апеляція "Газпрому" в Швеції ніяким чином на це вплинути не може.

Лютий

Не виконав план - йди

НАК "Нафтогаз України" звільнив голову правління найбільшої в Україні газодобувної державної компанії "Укргазвидобування" Олега Прохоренка. Причина - невиконання плану з видобутку газу.

Березень

Ще на рік

22 березня 2019 р. у глави НАК "Нафтогаз Україна" Андрія Коболєва закінчився термін п'ятирічного контракту. Незважаючи на протидію з боку прем'єр-міністра Володимира Гройсмана, який дуже хотів звільнити Коболєва, підтримка західних партнерів забезпечила продовження контракту ще на рік.

При цьому Коболєва було поставлено завдання забезпечити певні показники діяльності "Нафтогазу": держкомпанія повинна здобути не менше 18,2 млрд куб м газу до 1 січня 2020 р., глава компанії повинен забезпечити укладення нового контракту з "Газпромом" на транзит російського газу в Європу, газотранспортна система України повинна бути відділена від "Нафтогазу" в незалежну компанію. Перше завдання виявилося невиконаним.

Квітень

Радники з анбандлингу

"Нафтогаз України", "Укртрансгаз" та ПАТ "Магістральні газопроводи України" підписали угоду про створення спільної робочої групи з європейськими операторами ГТС для підтримки процесу анбандлинга (поділу) "Нафтогазу" та подальшої участі компаній в управлінні українською ГТС.

До групи увійшли компанії GRT Gaz S. A. (Франція), N. V. Nederlandse Gasunie (Нідерланди), SNAM S. p.A. (Італія), Eustream a.s. (Словаччина) і Flyxys S. A. (Бельгія). Експерти цих компаній повинні були супроводжувати процес створення незалежного оператора української ГТС та надавати необхідні консультації.

Травень

Американський газ близько

Глава "Нафтогазу" Андрій Коболєв заявив, що Україна близька до укладення контракту на постачання зрідженого природного газу (СПГ) з США. У світлі розмов про майбутній взимку 2019-2000 р. газовій кризі ця інформація була направлена в адресу "Газпрому" - мовляв, ми можемо, якщо потрібно, і в США купити газ.

Слід зазначити, що частка американського скрапленого газу в імпорті Євросоюзу зростає, і США стали третім за величиною постачальником СПГ в ЄС.

Конфлікти навколо газу для народу

"Нафтогаз" на чолі з Андрієм Коболевым продовжує конфліктувати з урядом Володимира Гройсмана з питання ціни газу для населення. Справа в тому, що вартість газу на європейських хабах починає різко знижуватися - і уряд вимагає знизити ціни для населення. І в кінці кінців добивається символічного здешевлення тарифу з 8550 грн до 8247 грн за 1000 куб. м.

Коболєв погоджується, але при цьому просить скасувати постанову Кабміну №867, згідно з яким і розраховувалась ціна для населення (8550 грн): нібито цей документ тепер не дає опустити тариф. Гройсман ж не хоче прибирати цінової "стелю", тому що при різкому стрибку котирувань платіжки можуть сильно поважчати (а в липні вибори). Зрештою Кабмін приймає ще радий постанов, яким остаточно упорядковує питання ціноутворення. Однак ціна-"стеля" до нового року залишиться, хоч і ні на що не вплине: газові котирування впадуть ще більше.

Червень

Ціни в Європі рекордно впали

З приходом літа котирування на газ в Європі рекордно знизилися - на початку червня ціни на спотовому ринку на Центрально-європейському газовому хабі в австрійському Баумгартені впали до рівня $144,7 за 1 тис. куб м. На голландському хабі TTF ціни на початку червня в порівнянні з 29 травня знизилися на 20%, і при цьому виявилися на найнижчому рівні з 2016 р. А порівняно з жовтнем минулого року ціни впали майже втричі.

Тенденція зниження цін торкнулося всіх європейських газових хабів, і не тільки на спотовому, але і на ф'ючерсному ринку. Причиною стала активна вироблення електроенергії вітровими станціями і великі запаси газу в сховищах, що залишилися після зими 2018-2019 рр, а також закупівлі СПГ з США і Катару.

Зберігайте газ в Україні

Станом на початок червня вже 24 міжнародні компанії, які є нерезидентами, уклали з "Укртрансгазом" договору на зберігання природного газу в Україні, і закачали в українські ПСГ близько 515 млн куб м.

Стимулюючи заощадження газу в свої ПСГ, Україна дозволила зберігати його в режимі "митний склад", тобто якщо газ буде реалізований за кордон, то компанія заплатить тільки за зберігання, якщо в Україні - то і всі податки, які потрібно заплатити при імпорті газу в Україну. Фірми отримали можливість зберігати газ в режимі "митний склад" на території України без сплати митного платежів (за умови, що газ буде викачано за межі України) протягом 1095 днів. При цьому тариф на зберігання в даному режимі не відрізняється від звичайного тарифу на зберігання в ПСГ і становить близько 0,6 євро за 1 МВт.

Нерезидентів привернула послуга зберігання газу в Україну через більш низьких, порівняно з Європою, тарифів, а також очікуваного газової кризи взимку 2019-2020 рр.

Альтернатива транзитним контрактом

"Газпром" пояснив небажання укладати контракт на транзит свого газу через територію України посилаючись на те, що Україна не готова зробити це за європейськими стандартами. Російський монополіст вказав, що договір не може бути укладено, поки в Україні не відбувся анбандлинг "Нафтогазу України", тобто виділення з нього компанії-оператора української ГТС. При цьому "Газпром" хотів бачити в Україні такого транспортного оператора, як в країнах ЄС.

У відповідь "Нафтогаз" заявив, що при бажанні транзит газу через територію України можна оформити контрактом на "своп" газу (від англійського swap - обмін), згідно з яким "Газпром" буде передавати йому певний обсяг газу на українсько-російському кордоні, а "Нафтогаз" буде передавати це ж обсяг на кордоні Україна-ЄС. При цьому плата за своп буде визначатися не регулятором (мається на увазі неконституційною НКРЭКУ), а сторонами контракту. При цьому "Нафтогаз" сам буде укладати контракти на послуги з транспортування газу з відокремленим оператором газотранспортної системи, який буде регулюватися в Україні. А контракт на своп газу з "Газпромом" може бути укладено за шведським правом з умовою арбітражу в Швеції, термін - 10 років з об'ємом газу близько 60 млрд куб м газу в рік. "Нафтогаз" в цьому випадку буде отримувати не плату за транзит, а маржу від цих операцій, вже після цього розраховуючись з оператором ГТС за прокачування газу.

Липень

Подальше зниження цін для населення

Ціна на газ для населення знижується другий місяць поспіль. 15 липня "Нафтогаз" повідомив, що опускає тариф до 4 905,67 грн за 1000 куб. м (без ПДВ і транспортних витрат). Порівняно з червнем ціна знизилася на 648 грн, або на 11,7%.

Програма "20/20" не виконано

Голова дивізіону "ГАЗ" НАК "Нафтогаз Україна" і за сумісництвом в. о. голови правління УГД Андрій Фаворов заявив, що держпрограма "20/20" - збільшення власного видобутку газу в Україні держкомпанією "Укргазвидобування" (УГД) до 20 млрд куб. м до 2020 р. - провалена. Програма була розроблена УГД і "Нафтогазом" у 2016 р. і в кінці того ж року затверджено Кабінетом. Вона припускала, що УГД збільшить видобуток газу з 15,2 млрд куб м в 2017 до 20,1 млрд куб м в 2020 р., а загальний обсяг видобутку (разом з приватними компаніями) планувалося збільшити до 27 млрд. Попутно програма передбачала скорочення споживання газу в Україні як раз до рівня тих же 27 млрд "кубів", що означало б повний відмова від імпорту, наступ ери енергетичної незалежності, про яку енергетичні чиновники говорять вже який рік.

Але за підсумками 2018 р. УГД отримала газу на 1 млрд кубометрів менше, ніж планувалося за програмою - 15,5 замість 16,5. І, відповідно, плани на 2019 р. також були скориговані - до рівня 15,7 млрд. замість запланованих раніше 18,3.

УГД пояснювала невиконання програми значним виснаженням родовищ (75% родовищ компанії виснажені на 87%), із-за якої видобуток природним чином скорочується дуже швидко, і компанії варто дуже значних зусиль компенсувати це падіння. Про значне зростання видобутку в таких умовах вже не йдеться.

"Дельфін" нікуди не поплив

Конкурс з розробки нафтогазового ділянки "Дельфін" на шельфі Чорного моря виграла компанія Trident Black Sea колишнього депутата Держдуми Росії Іллі Пономарьова, нині громадянина України.

Це родовище вважається одним з найбільш перспективних та інвестиційно-привабливих ділянок для видобутку вуглеводнів в Україні, і за право розробляти велася серйозна боротьба.

Trident Black Sea - спеціально створена під конкурс компанія, яка на 90% належала Trident Acquisitions Corp і ще на 10% - ірландської San Leon Energy, яка веде видобуток в Албанії, Ірландії, Нігерії, Польщі та Іспанії, має портфоліо з 17 ліцензій в цих країнах.

Однак незабаром після переможця уряд анулював результати конкурс. Прем'єр-міністр Володимир Гройсман заявив, що конкурс не виправдав очікувань, оскільки не подали заявки гравці "вищої світової ліги газовидобувників", рівня Shell або Exxon.

"Нафтогаз" позичив $1 млрд

"Нафтогаз України" розмістив трирічні єврооблігації на $334 млн і п'ятирічні - на 600 млн євро з прибутковістю 7,375 і 7,125% відповідно. Голова правління компанії Андрій Коболєв заявив. що гроші потрібні для закупівлі газу та формування достатніх запасів в підземних сховищах. Закупівля газу була важлива для посилення позицій перед переговорами з "Газпромом" про продовження транзитного контракту.

Серпень

Новий маршрут реверсу

"Укртрансгаз" і "Молдовагаз", оператори газотранспортних систем України і Молдови, погодили технічні питання, які дозволять з 1 січня 2020 р. запустити нові потужності з імпорту газу в Україну з Румунії на базі системи Трансбалканских трубопроводів по трубопроводу "Транзит-1".

Головною метою цього проекту є диверсифікація маршрутів постачання газу в Україну в рамках підготовки до осінньо-зимового періоду 2019-2020 рр. на тлі очікуваного припинення Росією транзиту газу через Україну.

До цього Україна імпортувала газ по реверсу тільки з одного напрямку - західного, але з 1 січня 2020 р. відкривається можливість поставок по реверсу з країн Південної Європи.

Проект дозволить імпортувати з Румунії близько 1,5 млрд. кубометрів газу в рік, і при цьому, незалежно від обсягів транзиту російського газу по території України.

Газ на зиму за літніми цінами

"Нафтогаз України" запропонував населенню програму "Газовий запас" - програму купівлі газу на весь опалювальний сезон за літніми цінами, обіцяючи економію до 25%

Побутові споживачі могли купити до 25 тис. куб. м, які можна буде використовувати в період з 1 жовтня 2019 року по 31 березня 2020 р. Ціна - 5995,53 грн. за тис. куб. м (з ПДВ).

Газ з США для України

Компанія "Енергетичні ресурси України" підписала з компанією PGNiG (Польща) договір про постачання в Україну зрідженого природного газу зі США. Зріджений природний газ (СПГ) буде поставлятися на термінал в польському Свіноуйсьце, а потім - в Україну. У жовтні "Укртрансгаз" завершив будівництво трубопроводу-перемички на компресорній станції "Комарно" у Львівській області. Після завершення тестування нової ділянки до 2021 р. доступна для імпорту з Польщі пропускна спроможність зросте з 6,5 до 18 млн куб. м на добу, що в річному вимірі становить майже 6,6 млрд кубометрів газу .

Вересень

Польща підіграла Україні

Оператор польської газотранспортної системи компанія PGNiG, домоглася у Верховному Суді Європи скасування рішення Єврокомісії, яка в 2016 р. дозволила російському "Газпрому" збільшити завантаження своїм газом газопроводу OPAL з 50% до 90% його потужності. Газопровід OPAL проходить з півночі Німеччини на південь, і служить сполучною ланкою для поставок газу, що надходить в Німеччину по "Північному потоку", далі в Чехію. Звідти газ поставляється в Австрії, зокрема - на Центрально-європейський газовий хаб в австрійському Баумгартені, а також далі в Італію, яка є одним з найбільших споживачів російського газу.

OPAL - частина маршруту поставок російського газу в Європу по "Північному потоку", альтернативного маршруту через Україну. Обмеження на завантаження OPAL підвищувало шанси на більш повне завантаження української ГТС транзитним газом.

Зустрілися, поговорили...

19 вересня в Брюсселі відбулася тристороння зустріч представників України, ЄС і Росії для обговорення транзиту російського газу через Україну з 2020 р. зустріч пройшла безрезультатно.

Жовтень

Він може повернутися

Глава "Нафтогазу" Андрій Коболєв заявив, що з 1 січня 2020 р. український ринок газу може бути відкритий для прямих постачань газу "Газпромом". Для цього потрібно лише підписати з російським монополістом договору про приєднання (interconnection agreement) і запровадити європейські норми роботи на українському газовому ринку.

Україна не купує газ у Росії з осені 2015 р.

Листопад

Осіннє зростання цін

У листопаді ціни на газ для промспоживачів, що поставляється "Нафтогазом" підвищилися на 18-20% - до 7033,2 грн (з ПДВ) за 1 тис. куб м для покупців з місячним споживанням понад 50 тис. кубометрів при умові передоплати та 7 755,6 грн (з ПДВ) - для таких же покупців за умови наступної оплати спожитого газу, а також для споживачів з обсягом споживання - до 50 тис. куб м. "Нафтогаз" пояснив це підвищення зростанням цін на європейському ринку.

Борги боргів

"Нафтогаз України" на початку листопада розмістив єврооблігації на $0,5 млрд, щоб розрахуватися з боргами перед держбанками. "Нафтогаз України" розмістив єврооблігації терміном на 7 років з прибутковістю 7,625%, що є найнижчою ставкою щодо суверена серед всіх розміщень українських державних компаній в цьому році. Процентна ставка лише на 127 базисних пункту перевищує поточні котирування суверенного боргу України з аналогічним строком погашення. Піковий попит на єврооблігації "Нафтогазу" перевищували пропозицію в 2,9 рази. Покупцями стали інституційні інвестори з США, Великобританії і країн ЄС, а також Азії і Південної Америки.

Це розміщення стало другим за поточний рік - в липні "Нафтогаз" розмістила два випуски євробондів: 3-річні на $335 млн зі ставкою прибутковості 7,375% і 5-річні на €500 млн. з прибутковістю 7,125%. Це запозичення було потрібно для поповнення запасів газу на зиму, на тлі загрози припинення транзиту Росією з 1 січня 2020 р., і для зміцнення своїх позицій на газових переговорах.

Газ на гарантії

Кабмін Олексія Гончарука запропонував населенню нову програму купівлі газу на зиму - за гарантованою ціною 7,6-8,2 грн. (в залежності від регіону) за 1 куб до 1 травня 2020 р. при цьому споживачі повинні вибрати - погодитися на цю програму, або відмовитися від автоматичного переведення на цю програму до 20 грудня і потім платити за газ за ціною, що складеться на ринку.

Газ із США прийшов в Україну

У листопаді до терміналу з прийому та регазифікації скрапленого газу в польському порту Свіноуйсьце прибуло судно, що перевозить американський скраплений природний газ для України. Танкер доставив 75 тис. т скрапленого газу, після регазифікації з них вийде 100 млн куб. м звичайного газу.

Грудень

Начебто домовилися

Україна і Росія досягли домовленості про укладення нового контракту на транзит російського газу через територію України. Умови транзиту: 5 років з можливістю продовження ще на 10 років. Гарантований обсяг прокачування в 2020 р. повинен скласти 65 млрд куб. м газу, а в 2021-2024 рр. - 40 млрд куб. м в рік. При цьому можливі додаткові обсяги прокачування газу через територію України, потужності української ГТС можуть бути запропоновані всім користувачам , які зможуть бронювати їх через систему аукціонів. Тариф для транзиту газу ще буде розрахований за європейською методологією, цим займеться Нацкомісія з регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЭКУ) спільно з представниками Єврокомісії. Попередньо Україна може отримати $2 млрд надходжень до 2020 р. від транзиту газу по $1,3 млрд на наступні чотири роки.

"Газпром" також погодиться виплатити "Нафтогазу" близько $3 млрд за рішенням Стокгольмського арбітражу, але у відповідь Україна відмовиться від інших претензій до "Газпрому" по відшкодуванню коштів, пов'язаних з наданням послуг по транзиту - від претензій на $12,2 млрд.

9 грудня в Парижі Президент України Володимир Зеленський і президент РФ Володимир Путін провели переговори по газу і домовилися розблокувати підписання угоди про транзит російського газу через Україну.

Однак питання про прямих поставок російського газу в Україну в рамках пакетних домовленостей не вирішене, але така можливість у майбутньому залишається.