Стегенця не летять. Як боляче вдарить по Україні заборона ЄС на українську птицю
Реакція ЄС
18 січня 2020 р. в ТОВ "Хутір" у Вінницькій області було виявлено спалах пташиного грипу, після чого вже 21 січня там було в терміновому порядку знищено 22 тис. голів птиці.
Згідно з рішенням Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Немирівській райдержадміністрації до епізоотичному осередку віднесені агропідприємства ТОВ "Хутір", ТОВ "Немирів-Поділля" та СТОВ "Колосок", які розташовані в селі Бугаков Немирівського району. У загальній складності на даних підприємствах утримується близько 116 тис. голів птиці, і всі вони підлягають знищенню.
До зони захисту в 3 км навколо епізоотичного вогнища віднесені дев'ять населених пунктів Немирівського району, а до зони спостереження в 10 км - 23. Це перший спалах захворювання в Україні до 2017 р.
Проте вже 23 січня було тимчасово припинено ввезення з України на територію ЄС м'яса птиці, м'ясної продукції з птиці і термічно необроблених продуктів з птиці. Яйця і яєчна продукція під обмеження не підпали. Про це повідомила Державна служба з питань безпеки харчових продуктів та захисту споживачів, де, виявляється, ніяк не очікували, що Європа відповість настільки жорстко.
"Україна відповідно до міжнародних зобов'язань як член СОТ і Всесвітньої організації охорони здоров'я тварин (МЕБ) невідкладно, на випередження повідомила своїм міжнародним торговим партнерам про виявлені випадки грипу птиці. Українські заходи з контролю та ліквідації грипу птиці визнані еквівалентними тим, які здійснюються країнами - членами ЄС. Враховуючи звіти численних місій з оцінки еквівалентності, результати переговорів і попередніх домовленостей, зазначене рішення ЄС є приголомшливо несподіваним для української сторони", - буквально сочився досадою прес-реліз відомства.
У свою чергу заступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства - торговий представник України Тарас Качка заявив, що рішення ЄС щодо обмеження ввезення м'яса птиці з-за випадки пташиного грипу у Вінницькій області значно суворіше, ніж повинно бути.
"Ми активно і спільно працюємо над тим, щоб оперативно скорегувати це рішення. Зараз є всі можливості для того, щоб скорегувати його в необхідну сторону, - написав Тарас Качка на своїй сторінці в Facebook. - На цьому і наступному тижні ми проведемо всі необхідні консультації у Брюсселі. На жаль, із-за важливості і терміновості цього питання для України, ми змушені призупинити роботу по іншим важливим завданням співробітництва з ЄС у сфері санітарії і фітосанітарії".
Вже у четвер, 23 січня, чиновники Єврокомісії повідомили журналістам, що ЄС не може сертифікувати українське м'ясо птиці для ввезення на територію об'єднання. За їх словами, тепер у Євросоюзі не можуть розглядати Україну вільною від пташиного грипу країною. Європейці пояснили це особливостями сертифіката на ввезення м'яса птиці в ЄС й зазначили, що Єврокомісія "не приймала ніяких спеціальних юридичних заходів" щодо імпорту з України. При цьому в ЄС пояснили, яку інформацію українська влада повинні надати в підтримку запиту про виділення окремих регіонів усередині України за епізоотії пташиного грипу.
Станом на ранок 27 січня заборону на ввезення м'яса птиці в ЄС з України продовжує діяти. До речі, слідом за європейцями тимчасові обмеження на ввезення птиці ввели і білоруси, але тільки з Вінницької області.
Наслідки для птахівників
Найбільші виробники м'яса птиці в Україні старанно показують публіці, що ніякої катастрофи не відбувається.
Агрохолдинг МХП повідомив, що станом на 23 січня 2020 р. припинив експорт м'яса птиці в країни ЄС через спалах пташиного грипу у Вінницькій області, проте "всі виробничі потужності МХП продовжують працювати в звичайному режимі і почали робити всі необхідні кроки відповідно до стратегії диверсифікації експортних продажів".
У компанії також уточнили, що продукція реалізується як на внутрішньому ринку, так і в країни, де заборони експорту немає. "Зараз державні ветеринарні органи України перебувають у тісній співпраці з органами ЄС, щоб узгодити і прийняти всі необхідні кроки для вирішення питання відкриття ринку і прийти до остаточної згоди щодо впровадження детальної регіоналізації, яка ще не була офіційно ратифікована", - додали в МХП.
У холдингу Ukrlandfarming на питання "ДС" відповіли, що їх підприємства поставляють в Євросоюз тільки яйця та продукцію з них, а до них у європейців претензій немає.
Журналісти "ДС" вивчили сайти десяти найбільших виробників курятини в Україні, але прес-реліз про спалах пташиного грипу побачили тільки на сайті МХП. У прес-службі холдингу "ДС" також повідомили, що, за їх оцінками, відновлення поставок очікується на протязі двох-трьох місяців. При цьому в компанії не очікують зміни собівартості виробництва м'яса птиці у зв'язку зі спалахом пташиного грипу у Вінницькій області.
У свою чергу, Союз птахівників України розраховує на швидке відновлення поставок в ЄС хоча б з благополучних щодо пташиного грипу регіонів України. За словами директора асоціації Сергія Карпенка, для цього вже узгоджується позиційний документ щодо перегляду введених ЄК обмежень і взаємного безумовного визнання принципів зонування відповідно до стандартів Міжнародного протиепізоотичного бюро (МЕБ). Зараз українська влада ведуть переговори з європейськими колегами щодо взаємного визнання принципів зонування відповідно з зазначеними міжнародними стандартами.
Якщо подальшого поширення епізоотії пташиного грипу в Україні не станеться, то вітчизняні виробники м'яса птиці навряд чи зазнають надто великі збитки. Експортні контракти страхуються, а ті, хто продає м'ясо та продукти з нього в Європу, поки можуть переорієнтувати поставки на внутрішній ринок та на експорт в інші країни.
Так що поки наслідком може стати тільки зниження цін на якісну курятину в українських магазинах. Якщо, повторимося, не буде нових спалахів хвороби.
Хвороба дуже недоречно
Епізоотії (масові захворювання тварин) можуть статися в будь-якій країні. У листопаді 2016-го, наприклад, ситуація була прямо протилежна нинішньої. Тоді, навпаки, Україна обмежила імпорт птиці з двох німецьких земель (Шлезвіг-Гольштейн і Мекленбург-Передня Померанія), де було зафіксовано спалах пташиного грипу на птахофермах. За кілька днів до цього Україна призупинила імпорт м'яса птиці з Австрії, Угорщини та болгарського регіону Мотана.
У січні вже 2020-го спалаху пташиного грипу (вірус H5N8) були зафіксовані у Польщі, Румунії, Словаччини, Чехії, Угорщини та Німеччини. Тобто проблема не в тому, що, скажімо, в ЄС більш відповідально підходять до техпроцесам вирощування птиці, а в Україні немає, - це не так.
Тепер українські виробники розраховують, що введення детальної регіоналізації при видачі сертифіката на постачання м'яса птиці в ЄС дозволить в майбутньому при повторенні подібних інцидентів закривати поставки не з усієї України, а лише з окремих областей.
До речі, 14 січня стало відомо, що Україна увійшла в четвірку найбільших експортерів курятини в світі. Нас поки випереджають тільки Бразилія, ЄС і Таїланд. Також нещодавно Верховна Рада ратифікувала угоду між Україною та Європейським Союзом про збільшення квот на безмитний експорт м'яса птиці з України, згідно з яким загальний розмір квоти до 2021 р. досягне 70 тис. т.
