В Кабмине нашли способ не проводить "традиционную" перепись населения
По его словам, таким образом правительству удастся "сэкономить в следующем году 2-3 млрд грн на переписи населения".
"Перепись населения Украины - один из моих топ-20 проектов. Его проведение было запланировано на конец следующего года, и в бюджете на него было предусмотрено 3.4 млрд грн. Почти 100.000 интервьюеров с планшетами должны были обойти дома и квартиры украинцев. Перепись - это важное мероприятие. Вот только меня не покидало ощущение, что в таком формате это - непозволительная роскошь для Украины", - написал Дубилет.
Он отметил, что провел много встреч с экспертами относительно того, как лучше проводить перепись населения.
"Я провел около сотни встреч и звонков с различными потенциальными пользователями. Я провел интервью с министрами, директорами департаментов, представителями регионов, социологами (включая непревзойденную Эллу Либанову)", - написал министр.
"В результате я условно разбил все запросы потенциальных заказчиков на два типа. Тип 1. Где-то 90% запросов - это информация о том, в каких населенных пунктах сколько живет людей, а также их пол и возраст.
Тип 2. Специализированная информация о составе семьи, жилье, этно-национальности и тому подобное.
Важно, что большинство запросов первого типа были срочными. Сейчас правительство создает генеральный план инфраструктуры страны (дороги, опорные школы, больницы) - и большинство министерств сказали, что не могут ждать конца следующего года", - написал Дубилет, отметив, что по этой причине решили провести так называемую "электронную перепись".
По его словам, вместе со специалистами по математике и социологии электронную перепись проведут по такому алгоритму.
1. Собрать анонимную информацию у мобильных операторов о количестве пользователей и их расположении.
2. Собрать данные из реестров о детях (ЗАГСы) и пенсионерах (Пенсионный Фонд). Ведь эти группы имеют меньший охват мобильными.
3. Провести "калибрирующие" социологические опросы. Уточнить, сколько сим-карт приходится в среднем на одного украинца в разных группах.
4. Вставить эти данные в математическую модель.
"В итоге мы получаем достаточно точную модель того, сколько людей живет в каких населенных пунктах. Эти данные будут, возможно, более точными, чем вследствие традиционной переписи, поскольку далеко не все украинцы открывают двери тем, кто проводит опросы", - считает Дубилет.
"Конечно, этот метод не дает ответа на более конкретный вопрос (второй тип). Однако я считаю, что для них, когда они возникнут, можно придумать точечные и более дешевые способы исследования. Можно проводить социологические опросы, работу с электронными реестрами или найти другие необычные источники. Например, для изучения языкового вопроса можно посмотреть статистику банкоматов "Приватбанка", - отметил министр.
Поэтому, по словам министра, в бюджете 2020 правительство снизило бюджет на перепись с 3.4 млрд грн до 1.4 млрд.
"А если все пойдет, как запланировано, думаю, потом мы сможем сэкономить еще около 1 млрд. Сэкономленные деньги пошли бы на медицину и другие важные программы. Мы планируем обнародовать результаты нашего исследования уже в этом году", - написал Дубилет.
Ранее сообщалось, что правительство окончательно согласовал сроки проведения всеукраинской переписи населения - она состоится в ноябре-декабре 2020 года.