Непатриотичное предложение Гонтаревой. Придется ли Украине немедленно вернуть МВФ $2,1 млрд
Бывший глава Национального банка Украины Валерия Гонтарева призвала МВФ потребовать от Украины вернуть только что предоставленную им финансовую помощь. Из контекста интервью изданию centralbanking.com понятно, что речь идет о якобы невыполнении Киевом условий подписанного в июне меморандума между Украиной и МВФ, а значит ставится под сомнение правильность получения уже перечисленных нам спецсредств заимствования на $2,1 млрд.
"Эти транши были выплачены (перечислен один транш, следующие должны быть предоставлены в течение 17 месяцев - так, чтобы в сумме вышло $5 млрд, - ред.) в соответствии с соглашением о том, что будет обеспечена независимость центрального банка и экономические реформы. Если эти условия больше не действуют, МВФ должен сказать, что Украина должна вернуть свою помощь", - посчитала Гонтарева.
Напомним, что Яков Смолий, бывший заместитель Гонтаревой, фактически руководил НБУ в течение трех последних лет. Видимо, она считает увольнение Смолия "по собственному желанию", но с комментарием о "систематическом политическом давлении" достаточным основанием для того, чтобы обвинить официальный Киев в подрыве независимости центробанка.
Однако заявление Валерии Гонтаревой можно назвать излишне эмоциональным, но никак не взвешенным, и никак не идущим на пользу страны.
Во-первых, Украина действительно в меморандуме с МВФ обязалась сохранить независимость НБУ, однако не Смолия на должности. В тексте меморандума прямо сказано, что Украина "полностью остается приверженной обеспечению институционально сильного и независимого Национального банка Украины, что имеет решающее значение для обеспечения макроэкономической и финансовой стабильности". Но сама отставка председателя НБУ еще не означает, что центробанк тут же потерял свою независимость от исполнительной власти, вознамерился "печатать" необеспеченную гривню, а макроэкономическая и финансовая стабильность страны уже оказалось под угрозой. МВФ не требовал сохранения на посту главы НБУ именно Якова Смолия, и не запрещал заменить его другим человеком. "МВФ выделяет кредиты под конкретные программы, а не под конкретных людей. Никогда в своей истории МВФ такого не делал", - отметил эксперт в Growford Institute Алексей Кущ.
Он добавил, что нигде в мире, кроме Украины, нет схожей с "работорговлей" ситуации, когда стране обещают $1 млрд за смену генерального прокурора, или когда бывший глава НБУ хочет, чтобы МВФ выделял кредиты под конкретного главу Нацбанка. "Это только у нас дошли до такого абсурда", - сказал эксперт.
По его словам, пока что нет оснований беспокоиться о потере Нацбанком своей независимости. "Если вдруг будет принят какой-то закон, который, по мнению МВФ, будет подрывать эту независимость, то тогда МВФ, для которого независимость НБУ является своеобразной "красной чертой", может приостановить выделение следующего транша. А следующий транш кредита МВФ ожидается в сентябре этого года. "Я думаю, до сентября станет ясно, насколько новый глава НБУ будет удовлетворять требованиям МВФ. Поэтому я бы тут поостерегся сразу же после назначения нового главы НБУ давать оценки - будет с ним МВФ работать или нет. МВФ работает не с персоналиями, а с институциями", - пояснил Алексей Кущ.
Однако и досрочный возврат Украиной уже предоставленных кредитов будет проблематичным - у МВФ нет такой практики. "ДС" удалось найти лишь один пример, когда МВФ потребовал возврата кредита вне графика - в 2008 г. Фонд обязал Таджикистан вернуть $47 млн равными платежами в течение шести месяцев. Причина - правительство страны обмануло его, завысив величину золотовалютных резервов. Хотя на то была причина - часть резервов была заложена под кредиты, которые при посредничестве Национального банка Таджикистана привлекались для спасения сельскохозяйственных предприятий, пострадавших от засухи.
Но и после этого инцидента в сотрудничестве МВФ и Таджикистана не была поставлена окончательная и жирная точка - уже на следующий год МВФ открыл Таджикистану новую трехлетнюю программу, в рамках которой предоставил льготный кредит в размере свыше $160 млн.
Однако $47 млн не идут ни в какой сравнение с $2,1 млрд, которые Украина получила в последнем транше. Экономист в Ukraine Economic Outlook Григорий Кукуруза отметил на своей странице в Facebook, что до конца года валютные выплаты Украины и так составят $6,6 млрд, причем $4,1 из них - внешние. Конечно, в таком случае можно ожидать "усугубления реальных проблем с рефинансированиям выплат до конца года".
Кроме того, отметил экономист, странной выглядит позиция Гонтаревой, которая считает оптимальными и независимыми кандидатами по должность главы НБУ только своих бывший подчиненных.
"Во-первых, потому что последние четыре главы Национального банка - банкиры, а не макроэкономисты. И основные претензии/вопросы к политике регулятора, которые накопились с 2014 года, как раз-таки в плоскости монетарной и курсовой политики. Национальному банку нужен сильный монетарист уровня Бернанке (и нет, не одиозные личности, обсуждаемые сейчас в публичной плоскости)", - сказал он.
Во-вторых, считает Григорий Кукуруза, некорректно создавать "группу неприкосновенных", а всех остальных - причислять к "людям группы Приват".
Таким образом, с какой стороны ни посмотреть на заявления Гонтаревой - будь-то кредитные отношения с МВФ или собственно кадровая политика НБУ - выходит негатив для Украины. Хорошо хоть предположение экс-главы НБУ о скорейшем отъеме у нашей страны только что выделенных миллиардов оторвано от реальности.
