Артиллерия против рынка. Зачем Кабмин регулирует цены и что это даст
К такому шагу, анонсированному еще в начале апреля, правительство подтолкнула ситуация с распространением коронавируса, из-за которой в Украине начали бесконтрольно повышаться цены на некоторые продукты, а особенно противоэпидемиологические средства. Регулировать цены будут на основании постановления Кабмина в период чрезвычайной ситуации, связанной с эпидемией - соответствующие нормы вступят в силу через 10 дней после публикации документа.
Отметим, что Кабинет Министров был обязан установить контроль над ценами над лекарственными средствами и социально значимыми товарами, что прямо прописано в Законе Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)". При этом правительство было уполномочено составить список товаров, которые подлежат ценовому регулированию.
Конечно, у данной меры есть и обратная сторона - препятствование рыночным силам спроса и предложения в установлении равновесной цены может привести к дефициту. А в нашем случае - еще большему дефициту некоторых товаров повышенного спроса.
После исчерпывающего списка продукции, подлежащей ценовому регулированию, перейдем к анализу.
Социально значимые товары
• крупа гречневая,
• сахар-песок,
• мука пшеничная (высший сорт),
• макаронные изделия отечественного производства,
• молоко пастеризованное жирностью 2,5% (в пленке),
• хлеб ржано-пшеничный,
• яйца куриные категории С1,
• птица (тушка куриная),
• вода минеральная без газа,
• масло сливочное жирностью 72,5%.
Товары для предотвращения распространения коронавируса
• парацетамол,
• азитромицин,
• амоксилин,
• ампицилин,
• цефириаксон,
• моксифлоксацин,
• гидроксихлорохин,
• фавипиравир,
• ремдесифир,
• хлоргексидин (Clorhexidine),
• этанол (Ethanol),
• повидон-йод (Povidone iodine),
• средство на спиртовой основе для протирания рук (Alcohol based hand rub),
• хлорсодержащие и другие по способу действия препараты для дезинфекции поверхностей, материалов, оборудования (Chlorine base compound),
• хлороксиленол (Chloroxylenol),
• спиртосодержащей антисептик для рук карманный,
• дезинфицирующее средство для обработки поверхностей,
• дезинфицирующее средство для обработки рук и кожи,
• моечно-дезинфицирующее (дезинфицирующее) средство для стирки,
• моечно-дезинфицирующее средство для инструментов и оборудования.
Средства индивидуальной защиты
• шапочка медицинская одноразовая,
• медицинская маска,
• халат изоляционный медицинский одноразовый,
• костюм биологической защиты / комбинезон,
• водонепроницаемые лабораторные костюмы,
• перчатки медицинские стерильные или нестерильные,
• перчатки нитриловые,
• перчатки латексные неопудренные,
• кольчужные (кевларовые) перчатки (перчатки повышенного риска),
• полнолицевая маска / полумаска,
• защитный щиток,
• защитные очки,
• респиратор FFP2 или FFP3,
• фартук медицинский,
• бахилы одноразовые,
• резиновые сапоги,
• прорезиненный водонепроницаемый медицинский фартук,
• медицинская марля,
• защитная полумаска,
• фильтры для полнолицевых и полумасок.
Итак, госрегулирование означат, что если продавцы планируют повышать цену на указанную продукцию, то заведение торговли через электронную форму обязано сообщить об этом Госпотребнадзору. В частности, задекларировать повышение цен в случае вступления в силу проекта постановления необходимо будет за 30 дней, если цена повышается на 15% и более, за 15 дней - в случае повышения на 10-15%, за три дня при повышении на 5-10%. При этом производители и поставщики освобождены от мониторинга, информацию о повышении цен должны сообщать властям торговые сети и магазины.
Впрочем, власти будут изучать причины роста цен в магазинах и аптеках и в случае чего влиять на производителей и импортеров.
По словам председателя Национального совета экономического развития Алексея Дорошенко государственное регулирование цен в Украине существовало с 1996 г. и до 2018 г., а после его отмены наблюдался рост цен на продукты.
Однако многие другие эксперты считают, что вмешательство государства в цены на продукты питания будет, с одной стороны, несвоевременным, а с другой - и вовсе бессмысленным.
После появления первой информации о намерении правительства регулировать цены "ДС" выясняла, как это повлияет на рынок в аналитической статье "Не время и не к месту. Почему Кабмин ничего не добьется регулированием цен".