Новичок на Даунинг-стрит. Чем обернется для Украины проигрыш Риши Сунака
Все символы британской незыблемости остались на своих местах. Его Величество Чарльз Третий – в Букингемской дворце, его котейшество Ларри, мышелов Правительства Его Величества, после ухода Сунака следит за порядком в резиденции премьера на Даунинг-стрит, в ожидании прихода Стармера
Утром 5 июля Сунак поздравил лидера лейбористов Кира Стармера с победой на парламентских выборах. В середине дня король Чарльз Третий официально назначил сэра Кира новым премьером, и поручил ему сформировать кабинет, а Стармер выступил с первой речью в должности главы правительства. Победа лейбористов с огромным отрывом: 412 мест против 121 у тори, стала его триумфом, и реваншем партии за столь же сокрушительное поражение 2019 года. Список нового правительства был опубликован в твиттере премьера уже к вечеру. В нём — твёрдые сторонники поддержки Украины: в частности, МИД возглавил Дэвид Лемми, а министром обороны стал Джон Хили. Вообще говоря, если Консервативная и Лейбористская партии Великобритании хоть в чём-то сходятся друг с другом, то именно в вопросе поддержки Украины против московской агрессии. Стармер еще в феврале 2023 посетил Киев, Ирпень и Бучу, и подтвердил, что выступает за помощь Украине. А совсем недавно в Киеве побывала делегация Лейбористской партии, в которую входил Дэвид Лемми.
Сунак на стал прятаться за предшественников, пытаясь переложить на них часть вины за печальные для его партии результаты выборов, хотя он мог бы напомнить, что был премьером всего полтора года и получил вместе с должностью огромный клубок проблем, возникших до его прихода. "Британский народ сегодня вынес отрезвляющий вердикт, многому нужно научиться… и я беру на себя ответственность за поражение", – заявил он в прощальном выступлении.
Каких-либо зримых потрясений от смены партии у власти не ожидается. Но баланс приоритетов в британской политике, безусловно, изменится. Внешнеполитические амбиции, направленные на возрождение явного глобального влияния, будут урезаны, а в центре внимания окажется внутриполитическая, и, в первую очередь, экономическая повестка. Это, в целом, разумно: в Британии накопилось множество проблем, а уровень её теневого глобального влияния в любом случае высок. А ещё у лейбористов традиционно хорошие отношения с американскими демократами – но, то такое, в ноябре настанет ясность. Впрочем, Лемми в этом году посещал США и встречался с Дональдом Трампом, зондируя почву для сотрудничества с Белым домом на случай возвращения туда экс-президента.
Собственно выборы
В Великобритании – мажоритарная система: 650 депутатов избираются большинством в 650 избирательных округах Соединенного Королевства: в Англии, Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии. Для официальной победы партия должна набрать 326 мест.
Из-за особенностей избирательной системы возможно расхождение между долей мест, полученных партией, и долей голосов, отданных ей избирателями. Если поддержка партии — или антипатия к её конкурентам — распределена по стране равномерно, нет нужды набирать большую долю голосов, чтобы получить большинство в парламенте. Вот и сейчас Лейбористская партия одержала убедительную победу, хотя за неё проголосовали всего 33,8% избирателей.
Итак, счет в электоральном матче между лейбористами и консерваторами: 412(+214):121(-251), но кто остальные? 71 (+ 63) — Либерально-демократическая партия; 9 (-37) — Шотландская национальная партия; 7 (0) Шин Фейн, она традиционно берет места в Ольстере, и столь же традиционно не берет мандаты; 7 (+4) — независимые кандидаты; 5(-3) Демократическая унионистская партия Ольстера; 4 (+4) Партия Реформ (путинофил Найджел Фарадж); 4 (+3) Зеленые, 4 (+2) Уэльская национальная партия; 2 (0) Социал-демократическая либеральная партия (за объединение Ирландии); 1 (0) Альянс (центристская партия Ольстера); 1 (+1) Ольстерская унионистская партия, 2 округа на момент написания статьи не были подсчитаны по техническим причинам.
Традиционная третья партия Великобритании, Либеральные демократы, взяла 71 место, это лучший результат за всю её историю. А партия Фараджа, хотя и получила всего четыре места, заняла второе место по многим округам, разделив голоса правых и способствуя потерям консерваторов. Если бы не это, у консерваторов был шанс уцепиться за власть минимальным большинством. Шотландские националисты оказались разорваны "нормальными левыми", лейбористами и либеральными демократами. В целом, налицо общемировая тенденция: сильнейшая радикализация избирателей, причём, одновременно и влево и вправо. Отсюда и высокая явка на выборах: 59,9%. Разница лишь в том, что если во Франции новый парламент проявляет склонность съехать вправо, то в Британии всё по-своему. Впрочем, и во Франции ещё ничего не решено, второй тур может преподнести сюрпризы.
Что дальше?
Как уже сказано, поддержка Украины, по всем признакам не снизится, но Великобритания сосредоточится на внутренних проблемах. Справляться с разбеганием по краям политического спектра, с завышенными опасениями тех, кто голосовал за проигравших (а их, в общей сумме, абсолютное большинство — 66,2%), и с ещё более завышенными ожиданиями тех, кто голосовал за победителей, придется сэру Кейру Стармеру, новоназначенному премьер-министру. Если он не достигнет успеха, маятник электоральных настроений, через непродолжительное время качнется в обратную сторону. Это хорошо иллюстрирует карта электоральных предпочтений трёх последних по времени выборов.
Победа левоцентристской Лейбористской партии совпала со всплеском правого популизма в континентальной Европе. Для него есть много причин, иногда уникальных для отдельных стран, но есть и общие: Европа страдает от вялой экономики, высокой иммиграции и высоких цен на энергоносители, что отчасти обусловлено стремлением к нулевому уровню выбросов углерода. Фактор российской агрессии, разумеется, также присутствует, но его влияние ощущается только в последние два года. Политики-популисты обвиняют руководство ЕС во всех национальных бедах, и это порождает все более евроскептический дискурс. Но Великобритания, уже пережив пик евроскептицизма, который привел её к референдуму о членстве в ЕС, закономерно стала дрейфовать в обратную сторону.
Несмотря на масштаб победы лейбористов, консерваторы превзошли ожидания ряда опросов общественного мнения, которые предсказывали им менее ста мест. А ликование лейбористов вскоре может смениться тревогой, поскольку смена премьера не отменила экономические трудности. Список проблем длинный: банкротства местных органов власти, стареющая инфраструктура, хроническая нехватка жилья и растущее число бездомных, кризис Национальной службы здравоохранения. Из 42,4 млн человек трудоспособного возраста, от 16 до 64 лет, более 2,8 млн человек не работают из-за хронических заболеваний. Около 6,7 млн человек в Англии, Шотландии и Уэльсе пользуются Universal Credit — пособием, помогающим с расходами на проживание. В это число входят и многие работающие. Всё усложняется из-за низких темпов экономического роста: экономика Великобритании в прошлом году почти не росла. С поправкой на инфляцию зарплата с 2010 года также выросла незначительно.
Британцы отчаянно жаждут перемен, но реальные возможности нового правительства будут ограничены долговым бременем, которое превышает размер экономики, а это означает, что повышение налогов или сокращение расходов неизбежны. В общем, всё крайне сложно.
