Санкции против Ирана. Будет ли кроме них согласие США на удары вглубь России
В 2022 году иранцы поставили России БПЛА Shahed, сейчас баллистические ракеты. Истории с дронами и ракетами развиваются очень схоже. Но если 2 года назад наши партнеры наказывали Тегеран не больно, то сейчас санкции выглядят более убедительными
От сбитого самолета МАУ до баллистических ракет. Как Иран лгал и лжет
В конце августа 2022 года The Washington Post сообщила: в Россию поступили первые иранские боевые беспилотники для использования во время войны против Украины. Это не подтверждали, пока 10 октября дроны-камикадзе Shahed-136 впервые зафиксировали во время массированного обстрела украинских городов. Реакция официального Тегерана была традиционной для него: это не мы, на нас клевещут. Можно вспомнить, как иранцы врали после поражения ими 8 января 2020 года пассажирского самолета авиакомпании МАУ. Сначала отрицали совершение преступления, затягивали с его расследованием, далее спешно осудили своих военных, названных виновными в атаке на самолет. Но до сих пор не признали полной международно-правовой ответственности. Чтобы не возмещать большие суммы семьям погибших.
В октябре 2022-го тогдашний глава МИД Ирана Хоссейн Амир-Абдоллахиян в ответ на упреки в поставках дронов был откровенно циничным: "Мы считаем, что помощь в вооружении любой стороне конфликта только продолжит войну, и мы не считаем войны правильной, ни в Афганистане, ни в Сирии или Йемене". Аллах наказал его за ложь – 19 мая этого года министр погиб вместе с президентом Ибрагимом Раиси во время крушения вертолета.
А как наказала режим аятолл не высшая духовная сущность, а мировое сообщество? США и Евросоюз ввели санкции против ряда физических и юридических лиц, причастных к поставке дронов-убийц россиянам. Причем в ЕС гордились рекордно короткими сроками принятия решения. Санкции заключались в замораживании активов лиц и компаний, причастных к передаче "Шахидов". В частности, троих генералов и корпорации Shahed Aviation Industries. После этого запретные меры к Ирану применялись еще несколько раз. До нынешних – в мае и июне этого года. Евросоюз и США ввели санкции против иранских компаний и физических лиц, причастных к производству и поставке беспилотников России и боевикам на Ближнем Востоке. То есть, союзники действовали традиционно — за предоставление ударных беспилотников россиянам (впоследствии те переименовали полученные дроны в "Герань") ввели персональные санкции. Иранским генералам они были не страшны.
Здесь следует упомянуть и ответ официального Киева. Украина до сих пор поддерживает дипломатические отношения с Ираном, хотя вопрос об их разрыве ранее поднимался. 23 сентября 2022 года наш МИД лишил посла Ирана аккредитации и решил существенно сократить количество дипломатического персонала посольства. К тому времени посол Манучехр Моради и так был за пределами Украины, он сбежал из Киева от российских ракет в одну из соседних с нами стран. Поэтому со стороны нашего министерства это был, скорее, символический жест. Ввела Украину и собственные санкции против Ирана. На 50 лет. Произошло это в мае 2023 года. Но здесь следует отметить, что экономические отношения Украины с иранцами и до войны не были на высоком уровне. Иран в 2021 году занимал седьмое место среди импортеров украинского зерна. Украинцы покупали фрукты, орехи, овощи и продуть их переработки. По данным МИД, товарооборот между двумя странами в последний предвоенный год составил $723,7 млн. Для сравнения: в 2021 году товарооборот между Украиной и Турцией составлял более $7 млрд.
За баллистику Путину Иран получил санкции. О чем и о ком идет речь
О намерениях иранцев передать россиянам баллистические ракеты первой сообщила пресса. Причем достаточно давно. А на прошлой неделе The Wall Street Journal со ссылкой на европейских и американских чиновников подтвердила факт передачи смертоносного железа. В этот раз, в отличие от истории с "Шахидами", иранское происхождение которых признали только после сбития нескольких "мопедов", наши партнеры решили не ждать, пока им продемонстрируют сбитые доказательства. Глава Госдепа Энтони Блинкен вчера заявил: Россия получила ракеты. И допустил, что оно может использовать оружие в ближайшие недели. Вчера же на сайте Минфина США появилось сообщение о санкциях в отношении юридических и физических лиц Ирана. Под ограничение попала авиакомпания Iran Air. Санкции против главной авиакомпании иранцев также анонсировали Франция, Германия и Великобритания. То есть это означает отмену авиасообщения с Ираном.
Кроме того США объявили "заблокированной собственностью" четыре судна, участвующих в поставках иранских дронов и ракет в Россию. Под санкции попали чиновники Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и Министерства обороны Ирана, в том числе контактное лицо российского правительства в иранском Минобороны Рухолла Катеби и сотрудник Shahid Kharrazi Industries Эбрахим Бахрами, причастный к обучению российских оккупантов в Иране. В перечне еще сеть транспортной компании Azadegan, важной для логистических операций КСИР; конструкторское бюро Farzanegan Propulsion Systems, предоставившее россиянам образцы двигателей для крылатых ракет, и трое его представителей. Есть в списке и председатель совета директоров МГ-Флота, дагестанец Джамалдин Пашаев, контролирующий сеть российских судоходных компаний. Четыре судна регулярно доставляют грузы между Россией и Ираном по Каспию.
Следом за американцами санкции ввели и британцы. В их санкционный список попали семь юридических и физических лиц из Ирана. Среди них компания Baharestan Kish Company, занимающаяся производством беспилотников. Кроме иранцев, Лондон ввел санкции против Воздушно-космических сил России, 924-го Государственного центра беспилотной авиации и командования военно-транспортной авиации РФ. Еще британское правительство анонсировало новый закон об усилении торговых санкций против Ирана, направленных на товары, используемые в производстве баллистических ракет, дронов и других видов оружия. К американским и британским санкциям будут присоединяться и другие союзники. На этот раз запреты и ограничения, примененные к иранским и российским деятелям и отдельным компаниям выглядят куда более мощными, чем два года назад за "Шахеды". Особенно впечатляет санкционный удар по Iran Air. Государственный авиаперевозчик Ирана выполняет полеты в около 20 стран мира. Среди ключевых направлений — Дубай, Карачи, Джидда (паломнические туры) и, конечно же, Москва. Теперь ОАЭ, Пакистану и Саудовской Аравии придется либо хотя бы ограничивать рейсы из Ирана, либо идти наперекор Западу.
Кстати, об Iran Air. История санкций против этой компании, имеющей один из самых старых и изношенных парков в мире, очень поучительна. В 2010 году после запрета, введенного США, иранским гражданским самолетам было отказано дозаправляться в ряде стран. Но не все даже американские союзники с этим согласились. В аэропорту Дубай иранцы продолжали заправляться. В Европе нашли хитрый способ обойти проблему – отправляли воздушные суда Iran Air на дозаправку на небольшие аэродромы. В целом этот шаг хоть и не проявил тотальной солидарности, но нанес иранской авиакомпании значительный экономический ущерб. Ее самолеты перестали летать в большие аэропорты, что сразу отразилось на пассажиропотоке в Европу. Однако уже в 2015 году при президентстве Барака Обамы (а вице-президентом был Джо Байден) санкции против гражданской авиации Ирана отменили. После этого Тегеран немного обновил свой авиапарк. Но уже в 2018 году из-за обмана иранцев о своей ядерной программе США отозвали лицензии на продажу самолетов Boeing и Airbus. Тогда европейцы призыв американцев к прекращению сотрудничества с Ираном не поддержали.
Страшны ли Ирану нынешние санкции
Сделаем несколько выводов. Ограничения против Ирана и его российских друзей выглядят как значительный шаг вперед по сравнению с предыдущими наказаниями за вооруженную поддержку России. Однако не следует забывать, что под разными санкциями это государство живет с 1970-х годов, когда к власти там пришли исламские фундаменталисты. Главным источником наполнения бюджета Ирана остается продажа нефти, а около 90% ее покупает Китай. Не всегда напрямую, часто через третьи страны. Так что пока этот глобальный игрок будет наполнять деньгами казну аятолл, до тех пор они будут держаться у власти. То есть решение проблемы Ирана в его статусе одного из мировых изгоев находится в руках Пекина. Это первый момент.
Второй: в Тегеране отлично понимали, что продажа баллистических ракет России не останется без санкционного ответа. Но намеренно пошли на эскалацию. Несложно понять, что этот шаг предпринят для поднятия ставок на Ближнем Востоке, где Иран имеет свои прокси в Палестине, Ливане, Йемене и не только. Для обнаружения союзников Тегерана лакмусовой бумажкой окажется история с Iran Air.
Третий момент: санкции выглядят одновременно как наказание иранцев, и как превенция для россиян — используете полученные ракеты, союзники Украины переступят через какую-то из красных линий. Обращает на себя внимание вчерашнее заявление Энтони Блинкена: Джо Байден может дать согласие на удары американскими ракетами в глубь России. Остановит ли это Путина? К сожалению, нет, поэтому украинским ПВО нужно готовиться к воздушным боям с иранскими ракетами. После применения которых, по всей видимости, падут очередные запреты союзников на использование их оружия.
Четвертый момент: у Украины против Тегерана не осталось иных весомых шагов кроме разрыва дипломатических отношений. Министерством иностранных дел 8 сентября вызван временный поверенный в делах Ирана в Украине Шахрияр Амузегар. Его предупредили о последствиях при подтверждении информации о передаче России ракет. После введения санкций американцами, британцами и другими нашими партнерами есть два пути: просто к ним присоединиться или отправить домой последних иранских дипломатов.