Первый визит за пять лет. С чем Блинкен вернется из Китая

Глава американской дипломатии Энтони Блинкен в воскресенье, 18 июня, прибыл в Китай. Это первый за пять лет визит госсекретаря США в КНР, да и вообще американского чиновника такого ранга, что уже подчеркивает его значимость в контексте попыток Вашингтона стабилизировать отношения с этой страной, к чему, если верить официальным сообщениям Пекина, стремится и КНР.

Два дня главы Госдепа в Китае были очень насыщенными. За это время Энтони Блинкен встретился с топовыми представителями правительства Китая: впервые – с министром иностранных дел Цинь Ганем, его предшественником Ван И (встречались на Мюнхенской конференции в феврале), возглавляющим канцелярию ЦК КПК по иностранным делам.

Последний этап – не афишировавшаяся встреча с главой Китая Си Цзиньпинем. О ней американские чиновники проинформировали журналистов за час с чем-то до начала.

Переговоры Блинкена с руководством КНР, вероятно, были непростыми, но, похоже, не протокольно короткими или пустыми.

Так, со своим коллегой Цинем он общался 5,5 часов. С Ван И, который под годовщину вторжения РФ в Украину посетил Москву, – 3 часа. Однако с непосредственно Си – полчаса, хотя эта встреча, состоявшаяся в Большом зале Палаты народного собрания, скорее была демонстрацией важности для Пекина визита госсекретаря как прелюдии к будущим, более тесным политическим взаимодействиям.

Договорились стабилизировать

Сообщение Госдепа по итогам встречи было довольно кратким. Спикер ведомства Мэтью Миллер просто перечислил вопросы и позиции США по этим вопросам, "которые вызывают беспокойство" и были проартикулированы госсекретарем в Пекине; а также те транснациональные направления, где интересы обеих стран совпадают; и отметил, что США "всегда будут отстаивать интересы и ценности американского народа и будут работать со своими союзниками и партнерами, чтобы продвигать наше видение мира, который является свободным, открытым и поддерживает международный порядок, основанный на правилах".

Важный момент: Миллер сообщил, что Блинкен пригласил Циня в Вашингтон, и тот согласился. Дата будет согласована позже.

Что интересно, большее понимание переговоров американского госсекретаря в Пекине вчера предоставили китайский МИД и издание Global Times — главное пропагандистское медиа КНР, работающее на зарубежную аудиторию.

В частности, Цинь Ган констатировал, что сегодня двусторонние отношения находятся в своей самой низкой точке, однако Пекин предпочитает "сформировать стабильные, предполагаемые и конструктивные китайско-американские отношения" и надеется, что Штаты будут отвечать взаимностью, продолжая курс, заложенный президентом Джо Байденом во время встречи во время саммита G20 на Бали.

Что касается сообщения Global Times, то оно было еще более позитивным: переговоры были "конструктивными", и стороны пришли к согласию по четырем направлениям, одно из которых — поддержка контактов на высоком уровне и активная работа совместной китайско-американской рабочей группы. Аналогичную оценку переговорам дал и Си Цзиньпин.

И больше всего конкретики поступило с пресс-конференции Блинкена именно после встречи с руководителем Китая, которая стала итоговой для всего его визита в КНР, откуда он отправляется в Великобританию – страну, являющуюся одной из важнейших союзниц США, в том числе и в реализации стратегии сдерживания Китая в Индо-Тихоокеанском регионе через такой военно-политико-экономический союз как AUKUS, который все больше похож на фундамент для Тихоокеанского НАТО с привлечением кроме Австралии и Новой Зеландии, Японии, Южной Кореи.

AUKUS как элемент Тихоокеанской стратегии США и союзников является одним из тех факторов, которые сдерживают китайские амбиции и явояется аргументом Вашингтона в пользу действительно стабилизации отношений.

Однако Блинкен не использовал этот "аргумент" во время своей пресс-конференции, акцентируя внимание на общих точках соприкосновения.

Он, например, согласился с Цинем, что отношения КНР и США испытали определенную "нестабильность", но стороны договорились усиливать диалог, и через, в частности, визиты должностных лиц обеих стран, которые могут состояться в ближайшие недели.

В повестке дня есть, конечно, место войне России против Украины. И Блинкен на пресс-конференции отметил, что Пекин не будет передавать Москве летальное оружие, но у американцев (да и не только у них) вызывает беспокойство деятельность отдельных китайских компаний, которые могут усиливать военный потенциал РФ в войне.

Другой непростой вопрос – это Тайвань. Пекин не отказывается от намерений сделать Тайвань частью КНР, однако Блинкен, что немаловажно, не повторял предыдущие обещания США защитить Тайвань в случае вооруженной агрессии Китая. Госсекретарь сосредоточился на шлифовании острых углов: отметил, что Вашингтон не признает независимость Тайваня и поддерживает принцип "Единого Китая", в то же время предупредил Пекин, что гипотетический конфликт будет иметь серьезные экономические последствия, ведь на Тайваньский пролив приходится 50% коммерческих перевозок ежедневно, а доля Тайваня на рынке полупроводников достигает 70%.

Выводы

Вместе с движением к геополитическому и геоэкономическому доминированию (а они тесно связаны в КНР, что ярко демонстрирует проект "Один пояс, один путь") Китай нуждается в восстановлении постковидной экономики, которая является основой этого движения. Без него доминирование невозможно. А для этого Китаю нужны зарубежные инвесторы и предприятия техногигантов, многие из которых вышли из страны по разным причинам (последствия пандемии, усиление авторитаризма, а следовательно, репрессий и прессинга бизнеса).

Примечательно, что накануне приезда Энтони Блинкена в Китай, 16 июня, Си встречался с соучредителем Microsoft Биллом Гейтсом, и намекнул на готовность снизить напряжение в отношениях, заметив, что две страны могут сотрудничать ради обоюдной выгоды.

Экономические вопросы – это то, что интересно Пекину. Это то, о чем он хочет говорить и слушать. Отсюда и напоминание Блинкена о роли Тайваня в мировой торговле.

Конечно, риторические выпады вокруг Тайваня никуда не денутся, ведь у острова есть свое "сакральное" место во внешней политике Си. Однако окна Овертона открыты, и сторонам есть о чем дискутировать. В частности, о сохранении статус-кво в Юго-Восточной Азии, что может быть обеспечено как экономическим сотрудничеством, так и политико-военными механизмами взаимного сдерживания.

И заодно предметом переговоров, собственно, был и будет вопрос российской войны против Украины в контексте уменьшения поддержки Пекином Кремля в обеспечении РФ микросхемами и чипами и, возможно, в изменении подхода КНР к его так называемому "мирному плану". А как продемонстрировал Петербургский экономический форум, какие-либо передовые российские разработки – дроны или автомобили – сплошь китайские. Без них Россия даже столь жалкое шоу не способна организовать.