Новая администрация США. Антироссийские замы путинских "друзей"
В украинской 25-летней политической традиции ключевыми функционерами государственных ведомств зачастую являются не министры, а их первые заместители, руководители аппарата и кадровых управлений (текущая административная реформа пытается заменить их государственными секретарями).
В США же "вторую", не подлежащую утверждению верхней палатой Конгресса США фигуру в ведомстве как-то формально не выделяют. Тем не менее, она играет чрезвычайно важную роль - тот же глава Госдепа, являющегося гигантским ведомством, не может быть его менеджером, ведь это обязательно политик.
Так, экс-посол США в ООН Джон Болтон - в рамках сложных компромиссов вокруг кандидатуры президента ExxonMobil Рекса Тиллерсона, никогда не работавшего на госслужбе (да и где-либо кроме этой корпорации), возможно, все-таки займет должность "deputy", или заместителя министра. Правда, масштаб потенциальных полномочий этого единственного на данный момент предполагаемого заместителя (самому Тиллерсону еще предстоит пройти горнило Сената) пока неизвестен.
Обычно к неофициальному первому заместителю прилагается ответственность за Европу и Евразию (собственно, сегодня этот пост занимает Виктория Нуланд - и ее будущая карьера продолжает вызывать интерес). В любом случае, Джон Болтон - откровенный ястреб и "неоконсерватор" (хотя сам он от этого "ярлыка" открещивается). И, если пост заместителя все же достанется ему, для Москвы это будет чрезвычайно неприятный сюрприз, тем более что Болтон не просто провел на ключевых должностях в Госдепе целых десять лет, но и сам является выходцем из Минюста.
Впрочем, ряд претендентов на влиятельные позиции за креслами политических лидеров - а правительство Трампа уже начали называть "кабинетом больших боссов" -- уже успели проявиться.
Так, заместителем советника по национальной безопасности, противоречивого Майкла Флинна станет аналитик канала Fox Кей Ти (Кэтлин Троя) МакФарленд. В 2006 году она неудачно выдвигала свою кандидатуру на пост сенатора от штата Нью-Йорк, но проиграла республиканские праймериз - в противном случае, Кей Ти стала бы соперницей Хиллари Клинтон (но, скорее всего, проиграла бы также разгромно, как и ее партийный оппонент, Джон Спенсер). Примечательно, однако, что МакФарленд все же имеет более чем существенный опыт работы в ядре бюрократических структур национальной безопасности, хоть и очень давний.
Привлекает особенное внимание то, что в 1970-76 годах Кей Ти прошла весь путь от работавшей на полставки машинистки, печатавшей материалы ежедневного президентского брифинга (одновременно обучаясь в университете Джорджа Вашингтона) до специалиста Совета по национальной безопасности при Генри Киссинджере.
МакФарленд закончила Оксфорд, специализируясь по политологии и экономике, а в Массачусетском Технологическом училась в аспирантуре, исследуя ядерный вопрос, американо-советские и американо-китайские отношения. При администрации Рональда Рейгана она являлась сотрудником сенатского комитета по вооруженным силам, с 1982 по 1985 год Кей Ти работала спичрайтером министра обороны Каспара Вайнбергера, и наконец, главным заместителем министра обороны по отношениям с общественностью.
Считается, что именно перу МакФарленд принадлежит "доктрина Вайнбергера", состоящая в применении силы там, где присутствует "жизненный интерес США", но раз применив силу - американцы согласно этой концепции обязаны идти до конца, а именно до победы. Отметим, вот в этой второй части никогда - увы - не был силен уходящий президент Обама.
В прошлом некоторые противоречия вызывала возможная причастность МакФарленд к одной из важнейших речей Рональда Рейгана, посвященной "звездным войнам". Но при этом Кей Ти МакФарленд имеет высшие гражданские награды Пентагона и многие годы оставалась влиятельным инсайдером (в частности, она является членом правления созданного в 1984 году Джеймстаунского фонда, прямо занимавшегося, к примеру, советскими перебежчиками и ассоциировавшегося с именем Збигнева Бжезинского).
Последующую карьеру Кей Ти МакФарланд на канале Fox и в рамках кампании Трампа либеральные (ныне, вероятно, следует сказать - оппозиционные) СМИ подавали в саркастическом ключе, однако вполне очевидно, что это профессиональный кадр из эпохи холодной войны, что может оказаться весьма полезным для текущих интересов Киева.
Еще 13 декабря Дональд Трамп объявил, что старшим советником по политическим вопросам - а это, заметим, еще одна должность "вне кабинета, но внутри администрации", которая не требует утверждения в верхней палате Конгресса - станет заметный член его избирательного штаба Стивен Миллер. Выходец из либеральной еврейской семьи в Калифорнии, Стивен Миллер чрезвычайно молод - ему около 31 года, и более всего он прославился своей экстравагантной публицистикой, посвященной борьбе с "перегибами политики расового равенства". Миллер работал на аппаратных должностях в командах республиканских конгрессменов второго ряда, однако в 2009 году он получил должность пресс-атташе сенатора от Алабамы Джеффа Сешенса, который, скорее всего, займет пост генерального прокурора США.
Миллера считают эффективным политтехнологом - автором нескольких побед политиков от правого движения "Чаепитие" над кандидатами от республиканского истеблишмента и, впоследствии, их противниками-демократами. Также как и Стивен Бэннон, ныне старший советник президента по стратегическим вопросам - Миллер является автором концепции национал-популизма, как некой идее, которая противостоит глобализации и позиционируется как нынешняя доктрина Дональда Трампа. Судя по всему, от Миллера есть смысл ожидать публичных "сценок", подчеркивающих влияние альтер-правых на стержневой курс формирующейся администрации.
Между тем, продолжается борьба за такую важную должность, как торговый представитель США - и соперничество вокруг этого кресла, как это часто бывает, происходит между протекционистами из металлургической отрасли и представителями финансовых кругов, традиционно поддерживающих свободную торговлю. В контексте намерений Трампа несколько большими шансами обладают первые - корпоративный управленец Дэн ДеМикко и торговый юрист Роберт Лайтхайзер. Но нельзя сбрасывать со счетов и условного "либерала" Уэйна Бермана, выходца из инвестиционной группы "Блэкстоун", созданной рядом менеджеров печально известного банка "Леман Бразерс".
Любопытно, что это еще одна тонкая ниточка, "вдруг" протянутая от лагеря Трампа к клану Бушей - ведь не зря уламывать сомневающихся сенаторов проголосовать за Рекса Тиллерсона внезапно взялся бывший вице-президент Дик Чейни. Не говоря уже о том, что рекомендовали очередного "босса" на эту должность образцовые представители президентств Рейгана, обоих Бушей и даже Обамы - госсекретари Джеймс Бэйкер и Кондолизза Райс, а также директор ЦРУ и министр обороны Роберт Гейтс.
Читайте также:
