Голландский марафон. История антиукраинского референдума продолжается
Тема злополучного консультативного референдума, на котором едва заметная часть голландских избирателей проголосовала против (ранее произошедшей) ратификации страной договора об ассоциации между Украиной и ЕС, получила в январе неожиданное продолжение. Маргинальная организация "Форум за демократию" подает в суд на правительство Нидерландов. Суть иска — бездействие властей в отношении внедрения решения референдума в жизнь. Любопытно, что "Форум" этот представляет собой нечто вроде "общественного" (а значит, якобы действующего не из политического интереса) отростка местной антиевропейской Партии свободы.
При этом фронтмен движения, ультраправый публицист и политолог Тьерри Бодэ, называющий себя наиболее значимым интеллектуалом своего поколения в Нидерландах, уже перестал скрывать свою политическую ангажированность — отмечают, что теперь он работает в парламенте. Сам Бодэ полностью удовлетворяет всем критериям "полезного идиота" Кремля. Он сформировался в эпоху после холодной войны, болезненно амбициозен, но недостаточно реализовался, провозглашает маргинальные идеи и воспринимает троллинг как увлекательную игру (а не работу на подрыв собственного государства, например).
Поэтому здесь дело, возможно, даже не в финансировании со стороны Москвы. Ведь, к примеру, движение Трампа под завязку набито подобными персонажами из числа изоляционистов-палеоконсерваторов, многие десятилетия прозябавших на маргинесе, а также их более молодых выучеников. Вместе с тем после Брекзита и триумфа Дональда Трампа к таким личностям следует относиться серьезно. Они уловили в душе западного обывателя страх перед автоматизацией и миграционным перемешиванием народов и учатся этим страхом управлять с целью легального захвата власти.
Нельзя отказать Тьерри Бодэ в правоте (и политической честности), когда он говорит о том, что, согласно законодательству, у правительства Марка Рютте и его парламентской коалиции было два варианта реакции на референдум.
Первый — принять его результат и закрепить его в законодательстве.
Второй — отвергнуть результат консультативного референдума целиком и полностью, точка.
Но вместо этого голландский премьер проявил либо дипломатический талант, либо политическое малодушие. "Откатав" предыдущие решения Нидерландов по этому вопросу на начальном этапе, Рютте уже восемь месяцев проводит самые разнообразные переговоры в Гааге и Брюсселе, встречается с парламентскими политиками, требует бессмысленных (потому что действовать они не могут и не будут) поправок в договор. В общем, всячески уклоняется от принятия решения.
Если смотреть на маневры Рютте из Киева, то может показаться, что он пытается спасти соглашение, но в такой интерпретации спрятана украинская виктимность по отношению к западным партнерам, в частности, к Нидерландам. Нельзя, конечно, совершенно отбрасывать наличие у голландского либерала подобных сантиментов, но они в лучшем случае отвечают только за одну треть его мотивов.
Вторая треть — это система связей с Брюсселем, в рамках которой Рютте попал в определенную ловушку: полный или частичный отказ Гааги от ратификации, по сути, сигнализирует об окончательной недееспособности ЕС. Окончательной потому, что крах американско-европейского и канадско-европейского соглашений уже продемонстрировал ненадежность Брюсселя (пусть отчасти и не по его вине) в качестве стороны переговоров по любому вопросу. Тьерри Бодэ прав, когда утверждает: "Здесь нет места для поправок или каких-то компромиссов". Более того, в случае поражения своей Народной партии за свободу и демократию Марк Рютте, по-видимому, нацелился сменить первого вице-президента Еврокомиссии, голландца Франса Тиммерманса в его кресле. Поэтому громко бить горшки в Брюсселе Рютте нельзя.
В связи с вышесказанным приоткрывается завеса над последней третью мотивации Марка Рютте — это предстоящие 15 марта нынешнего года парламентские выборы в королевстве. Однако и здесь возникает определенное противоречие: неужели своими скользкими украинскими маневрами Рютте надеется заполучить голоса тех, кто проголосовал на консультативном референдуме против ратификации? Что ж, давайте посмотрим на политический расклад за 2,5 месяца до голосования.
На данный момент фракция праволиберальной Народной партии за свободу и демократию является самой крупной в парламенте страны (40), но в 2012 г. она вырвалась вперед левого центра (лейбористов) всего на пять мест. Причем Рютте пришлось формировать коалицию именно с "трудовиками" — классическую "большую" центристскую коалицию, как в Германии. А вот ультраправых — христианских демократов (13) и Партию свободы Геерта Вильдерса с его 12 штыками (кстати, внешне напоминающего европеизированный вариант Трампа) — из власти эта коалиция прогнала пинками.
Но это большинство весьма неустойчивое. Центристы контролируют ровно половину мест, прочие партии, органически не способные объединиться, выступают сторонниками и противниками по ситуации. Чем-то похоже на украинский парламент, в котором двухпартийная правительственная коалиция тоже опирается на половину мандатов. Такой статус-кво может указывать на то, что средний "нейтральный" избиратель и ранее воспринимал Рютте как не слишком принципиального политика, склонного к широким компромиссам. Поэтому лидеру "народников" и не улыбается делать резкие движения, чтобы этого избирателя потерять (а лучше приобрести и избирателя оппозиции, евроскептиков и христиан, по возможности изящно его обманув).
Рейтинги, в свою очередь, утверждают следующее: согласно опросу местного филиала TNS от 17 января, Партия свободы Вильдерса находится впереди "народников" Рютте всего на один мандат. А вот у партнеров по коалиции, "трудовиков", дела плохи, с момента прошлых выборов их поддержка упала втрое и сегодня они претендуют всего на 12 мандатов (сам Рютте потерял за пять лет всего четверть сторонников). Похоже, левый избиратель перетек в лагерь ультраправых, примечательно, насколько это похоже на Великобританию и США. Выходит, что те, кто поддерживал идеи Маркса 30 лет назад, превратились в безработных ксенофобов...
Поэтому, если так все и останется до марта (хотя вряд ли, в последние два месяца кампания обычно обостряется), становятся ключевыми два вопроса.
Первый — кто, Рютте или Вильдерс, возьмет первое место по количеству своих депутатов в новом парламенте? Ведь лидерство даже одним местом будет означать моральное право на формирование коалиции, по крайней мере, "право первой ночи", в ряде стран даже закрепленное на законодательном уровне.
Второй вопрос — это резерв. У нынешней власти либеральных "народников" и "трудовиков" он есть, это либеральная партия "Демократы-66" (согласно рейтингу, она претендует на 15 мест), "Зеленые" (14) и социалисты (13), и даже партия защитников животных. У правых такого кадрового резерва союзников нет. Так что цель Рютте (его левому партнеру Людовику Ашеру это, кажется, не грозит) — просто занять первое место.
В противном случае, хотя коалиция 75 депутатов скорее всего будет формироваться против "свободовцев", Марку Рютте придется покинуть свою должность. В перетасованной коалиции она вполне может перейти другой партии.
Результат выборов 15 марта важен и потому, что, если проследить за логикой нынешнего руководства Нидерландов, победа проевропейских политических сил спокойно перечеркнет итоги консультативного референдума, а Марк Рютте получит мандат на отказ имплементации его решения. Сегодня наличие такого мандата у премьер-министра закономерно выглядит сомнительным.
В другом случае ситуация будет выглядеть сложнее. Создание коалиции против Вилдерса сделает отношение к референдуму половинчатым. Получится, что избиратель в общем за Европу (а именно к Европе теперь намертво привинчена ратификация украинского договора), просто не за Рютте. Вопрос, возможно, продолжит висеть в воздухе.
Наконец, в случае победы Вилдерса (этап 1) и формирования им коалиции (этап 2) — кстати, Тьерри Бодэ, похоже, выступает в роли его политтехнолога (интересно, кто же там по связям с Москвой?) — правительство однозначно откажется от ратификации и двинет Нидерланды к Nexit. За который при этом большинство голландцев, кажется, голосовать не готовы. При такой сложной диспозиции официальному и неофициальному Киеву лучше всего удерживаться от любых действий и заявлений по адресу Нидерландов. Ведь все равно нам придется болеть именно за Марка Рютте.