Brexit Терезы. Лондон готов воевать с Европой

Лидеры 27 стран-членов Евросоюза утвердили в субботу, 29 апреля, руководящие принципы для переговоров о выходе Британии из блока. Проще говоря, набор алгоритмов. И утвердили эти принципы довольно быстро - всего лишь за четыре минуты.

"Рекомендации приняты единогласно. Честный и справедливый политический мандат 27 стран ЕС на переговоры о выходе Великобритании готов", - написал в Twitter президент Евросовета Дональд Туск. "Единство в действии: 27 стран ЕС утвердили руководящие принципы по Brexit менее чем за 15 минут", - вторил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в Twitter.

План предусматривает разделение переговоров по темам: права 4,5 млн граждан - европейцев в Британии и британцев в Европе; финансовые обязательства Лондона в связи с выходом; граница между Северной Ирландией и Республикой Ирландия.

С первым пунктом понятно - Брюссель и Лондон хотят, чтобы их граждане пользовались определенным льготами даже после разрыва. Второй пункт уже поинтереснее и неприятен британской стороне, т.к. в ЕС считают, что Великобританию нужно оштрафовать на €60 млрд из-за бюджетных правил ЕС. Лондон, конечно, платить уже отказывается.

И это не все сложности, которые обещают предстоящие переговоры, потому как британцы верят, что смогут сохранить беспошлинный режим и доступ к рынку, но с ужесточением миграционного контроля, что ЕС категорически отвергает. Но тот же Туск раскритиковал британского министра по Brexit Дэвида Дэвиса за слова о быстром заключении соглашения по торговле. Экс-премьер Польши резонно указал на продолжительную дискуссию.

Могут возникнуть сложности и с третьим пунктом: ЕС хочет не допустить "жесткой" границы между обеими Ирландиями. Это серьезная проблема, которую уже давно обсуждают в Великобритании на фоне Brexit. И не только она, но и рост сепаратизма в Северной Ирландии. Например, 15 марта бывший министр по делам Северной Ирландии и влиятельный политик из лагеря лейбористов лорд Питер Мандельсон предупреждал, что выход из ЕС может спровоцировать насилие в Северной Ирландии.

К тому же как раз на пик переговоров с ЕС - 2018 год - припадает печальный юбилей - 50 лет с событий в Ольстере, (одной из четырех ирландских провинций), которые положили начало новой активной фазе борьбы ИРА с протестантами с севера. Напоминание о беспорядках в Лондондерри и Белфасте вполне может быть использовано радетелями независимости. И, скорее всего, все же без насилия, а с оговоркой, а точнее посыпанием пеплом за прошлый радикализм. Иными словами, "Шинн Фейн" скажет: объединяемся цивилизованно, посредством референдума. Как в 1973 году, но без обвинений в подтасовке результатов.

О хоумруле речи нет. На волне политического бунта в Шотландии идея о независимости в Северной Ирландии довольно сильна. Но она является не конечным этапом, а лишь поводом воссоединиться с Республикой, что в свою очередь позволит автоматически вернуться в семью ЕС. Лондон обещает не препятствовать. Так, согласно письму Дэвиса одному ирландскому депутату, попавшему в распоряжение The Times, Белфаст может рассчитывать на членство в ЕС: "Если большинство жителей Северной Ирландии когда-либо проголосует за то, чтобы стать частью единой Ирландии, правительство Великобритании будет соблюдать свои обязательства".

Что до Европы, то европейские законодатели и политики уже выразили готовность при согласии Лондона принять и Шотландию, и Северную Ирландию в составе Республики Ирландия. Но до этого еще всем нужно пройти сложные переговоры. Пока же ничего не указывает на компромисс и быстрое рассмотрение всех вопросов.

Так, Юнкер заявил журналистам на субботнем саммите, что Брюссель подготовил текст документа, который можно принять немедленно, но выразил уверенность, что "британские друзья" его не подпишут. "У меня иногда возникает впечатление, что наши британские друзья, не все из них, недооценивают технические трудности, с которыми нам приходится сталкиваться", - сказал он.

Ну тут, правда, президент ЕК все-таки обобщил. Да, Дэвис после саммита был несколько оптимистично настроен, когда говорил о "доброй воле", "искреннем сотрудничестве" и т.д. Но он также назвал грядущие переговоры самыми сложными в истории Соединенного Королевства - "жесткими и иногда конфликтными". И такую же оценку им дала премьер-министр Великобритании Тереза Мэй.

Глава правительства заверила, что не отступит от своих требований, изложенных в выступлении в начале этого года - беспошлинная торговля, ликвидация юрисдикции европейских судов и свободного передвижения мигрантов. "Я живу не в другой галактике", - так она ответила в воскресенье на обвинения в нереалистичности требований. Премьер преисполнена решимости и будет, как говориться, "рвать глотки" во время переговоров, используя любые рычаги давления.

К слову, серьезность своих намерений Лондон продемонстрировал на прошлой неделе. Немецкая газета Frankfurter Allgemeinen Sonntagszeitung со ссылкой на внутренние документы Совета ЕС аккурат в день саммита в Брюсселе написала, что Британия на этой неделе заблокировала важное решение этого органа по бюджетной политике - среднесрочный пересмотр бюджета ЕС на семилетний период. Европа обсуждала выделение дополнительно €6 млрд на укрепление внешней границы блока и сотрудничество со странами Африки для решение миграционного контроля. Очень острый вопрос для Европы после перекрытия Балканского маршрута и с учетом возрождения рабства в Ливии.

FAZ пишет, что это действие британцев стало "боем перед большой битвой" в субботу. Но на самом деле немало зависит от того, кто одержит победу на выборах во Франции, являющейся историческим соперником Британии. Если (вероятность остается) это все же станет клиент российских банков Марин Ле Пен, то, во-первых, не исключено, что она реализует свои евроскептические заявления, а во-вторых, вполне допустимо, что и со страной по ту сторону Ла-Манша отношения испортятся.

В чем-то ситуация напоминает XVIII век, когда после дорогостоящей войны с французами, в 1787 году, премьер Уильям Питт пожелал заключить мир с помощью торгового договора - снижения пошлин и отмены паспортов для поездок друг к другу.

Сегодня Лондон хочет лишь один из этих двух пунктов. Европа, в свою очередь, настаивает или на свободном движении товаров, услуг, людей, или на жестком разрыве без привилегий. Повторимся, переговоры легкими не будут. Но и Ле Пен в Елисейском дворце может создать проблем. Не войну, как 230 лет назад, объявить, но все же.

Вот и выходит, что ни одна из сторон пока не показывает желания пойти на уступки. Мэй могла бы, но не станет, т.к. на 8 июня назначены досрочные выборы в Палату общин. Премьер, как уже писала "ДС", рассчитывает, что эти выборы значительно усилят ее позиции и в парламенте, и на переговорах с ЕС. Хотя, как сообщает euronews, последние опросы показали почти 10-процентный скачок популярности оппонентов из Лейбористской партии: 42% у тори 31% у лейбористов. Еще и давний представитель этой партии - экс-премьер Тони Блэр - окончательно прояснил свои намерения. Он "выскочил" с заявлениями об иракской кампании британцев, вызвавших скандал летом прошлого года, а теперь готовиться на волне Brexit вернуться в большую политику.

Перед Терезой Мэй стоит задача выиграть выборы и Brexit - оба в ее стратегии завязаны друг на друга. В рамках стартовавшей предвыборной кампании она с консерваторами продвигает тезис о сильном премьере с сильным мандатом от народа на проведение переговоров с Брюсселем. Фактически Мэй пошла на жесткий сценарий переговоров. Т.е. рано пока говорить о мягком или жестком варианте Brexit, как таковом. От тори, а в первую очередь от Мэй ждут, что она отстоит результат референдума и интересы Лондона в целом. И как верно, не в бровь, а в глаз, заметил премьер Люксембурга Ксавье Беттель, его британская коллега хочет "не Soft, и не Hard Brexit, а Brexit Терезы".