Відібрати безвиз. Чому естонський міністр обізвав Україну "троянським конем"
Міністр внутрішніх справ Естонії і лідер Консервативної народної партії (EKRE) Березень Хельма розбурхав інформаційний простір, як естонський, так і українське, і особливо російське, своїми випадами на адресу мігрантів з України. Зокрема, він фактично заявив, що безвиз з Україною сумнівної користі для Естонії і варто подумати про його скасування.
Правда, не можна сказати, що естонський міністр здивував своєю позицією, адже з антимиграционной риторикою Хельма носився ще під час формування нового уряду в цьому році. Наприклад, вимагав відновлення суверенної контролю над естонським кордоном і скасування міграційних квот. По закінченні кількох місяців, коли уряд під керівництвом Юрі Ратаса було сформовано, про скасування, але не про квоти, Хельма забув. Лідер EKRE підтримує в цій темі життя, граючи на досить широко поширених антимігрантських настроях в країні, але грає суто на емоціях, а не оперуючи фактами. Показово, що його відомство пропонує кабміну на 2020 р. затвердити квоту 1314 осіб (0,1% постійного населення). При цьому квота на поточний рік становить 1315 осіб. Тобто Хельма хоче її зниження аж на одну людину.
А свою кампанію будує на продукуванні негативного ставлення до трудових мігрантів з України. Нібито це напасть для естонської економіки та місцевих кадрів, адже бізнес, мовляв, віддає перевагу більш дешеву робочу силу. Тому Хельма 11 вересня розпорядився вивчити можливість скасування безвізового режиму для українців, а за підсумками вже цієї осені представити відповідні законодавчі ініціативи в Рійгікогу (парламент Естонії). Глава МВС б'є на сполох: з сходу, особливо з України, йде хвиля міграції "росіян зі сходу України, зросійщених українців або просто хомо-советикусов". В інтерв'ю журналістам Хельма російською мовою називає Україну "троянським конем", українців - "не нашими людьми" і лякає естонців абсурдними цифрами: мовляв, в країну з населенням 1,3 млн осіб хочуть в'їхати 200 млн з України, Росії та інших пострадянських країн.
Міністр сам визнає, що в повній мірі не вдасться поховати міграцію. Що в принципі Естонії і не потрібно, але про це нижче. Зараз же Хельма хоче домогтися для Талліна права вирішувати, кого, в якій кількості, на який термін і на яких умовах впускати". Серед інструментів він бачить точкову скасування безвиза. Чи це взагалі можливо, враховуючи, що Естонія є членом Євросоюзу, з якими в цілому і діє візова лібералізація для України?
У цьому зв'язку наведемо недавній приклад з проханням Нідерландів до Єврокомісії призупинити безвиз для Албанії із-за загрози албанських ОЗУ. Запит від голландців вступив в Брюссель у червні і через місяць ЄК дала відповідь: достатніх підстав для скасування безвізового режиму немає. А адже Нідерланди приводили досить вагому, на перший погляд, причину - ризик для загальноєвропейської безпеки і криміногенної ситуації.
З іншого боку, Березень Хельма, діставши міграційну карту, йде по стопах угорського прем'єра Віктора Орбана, польської правлячої партії "Право і Справедливість" або до недавніх пір італійського уряду. Іншими словами, міністр внутрішніх справ Естонії переслідує суто особисті цілі, а саме нарощує політичну масу, користуючись своїм високим становищем. І в цьому його інтереси збігаються із загальною інформаційною кампанією Кремля, спрямованої на дестабілізацію і хаос у Європі, в тому числі на забивання клинів між ЄС і Україною.
Критика від своїх же
Ідею зі скасуванням безвиза для українців вже розкритикував міністр закордонних справ Естонії Урмас Рейнсалу, за словами якого "одностороння відміна короткострокового безвізового режиму для громадян України з боку Естонії нерозумна і юридично неможлива". "Крім виконання Україною об'єктивних умов, це рішення було чітким політичним кроком Євросоюзу, і відмова від нього не відповідає нашим інтересам підтримки інтеграції України в Євросоюз", - сказав глава естонської дипломатії, підкресливши, що більшість українців мають робочу візу. А ось з нелегалами відомство Хельма і має розбиратися.
Не вважає Україну проблемою незаконної імміграції і віце-голова комісії закордонних справ Рійгікогу Марко Міхкельсон. Однак його турбує риторика такого роду. "Це, на жаль, черговий приклад того, як кероване Юрі Ратасом уряд крок за кроком змінює зовнішньополітичний курс Естонії. Навіть Путін не називав Україну "троянським конем" для Європи. Тепер це зробив член уряду Естонії", - зазначив Міхкельсон і підкреслив, що "Україна і за нас бореться проти російської агресії".
Пропагандисти тут як тут
І все ж заяви Хельма широко розійшлися в рунеті, але що ще більш важливо - цю ж тему з мігрантами з України розгойдують і в російськомовному сегменті естонських ЗМІ. Мова йде про телеканалі ETV+, що входить до складу Громадської телерадіокомпанії Естонії (ERR), чия аудиторія - російськомовна меншина. Охоплення створеного в 2015 році ETV+ невеликий, але зростає: ще в жовтні 2017 р. аудиторія досягала 0,8% населення, але вже в травні 2019 р. зросла вдвічі - до 1,6%. Як відомо, росіяни, створюючи конкретно свій інформаційний продукт, призвичаїлися просувати його навіть з мінімальними "потужностями". В цьому плані на допомогу завжди приходять куди більш розкручені пропагандистські ЗМІ - RT, Sputnik і т. д. В той же час за допомогою ETV+ можна впливати безпосередньо на уми місцевої численної діаспори.
Елементом чого бачиться запущений недавно ток-шоу "Своя правда" з відомими російськими провідними Оленою Хангой (працювала на НТВ, RT) і Оленою Поверной ("Перший Балтійський Канал", створений на основі російського "Першого каналу"). І 9 вересня, який збіг, вийшов другий випуск цієї програми з назвою "Понаїхали". Тему подали під соусом "почуємо і спробуємо зрозуміти кожного". Однак при перегляді ток-шоу ненав'язливо просуваються наступні тези: українці - "таргани", загроза, відбирають робочі місця у естонців, тому що просять менше, погано працюють. На це, зокрема, скаржаться громадяни з типовими естонськими іменами (табличка "Сарказм") - електрик Павло Зуєв і глядач Микола Башкевич. Так, на думку обуреного Зуєва, українці, погано працюючи, готові отримувати менше, тому що "у них там (тобто в Україні) зарплата 200 євро максимум", тобто близько 6 тис. грн. Можливо, для невеликих міст це і так, але тут є невідповідне дійсності узагальнення - пролонгація кремлівської міфології про злиденних українців. Тим більше що, згідно зі статистикою, середня (!) зарплата по Україні перевищує 10 тис. грн.
Щоб під час ток-шоу не відчувалося явного перекосу думок, в студії дійсно висловлюються протилежні думки про українців. Наприклад, чоловік, який назвався бізнесменом, спокійним тоном говорить про те, що мігранти займають місця, які не сподобалися місцевим, а також змушують естонців підвищувати свій професійний рівень. Але йому дуже голосно опонували крикуни, які, як водиться, куди більше подобається глядачеві. Ну любить споживач такого контенту популістів, куди від цього подітися.
Цифри проти
А тепер трохи фактажу про мігрантів, про демографічну ситуацію в Естонії і про те, чи дійсно українці становлять загрозу для естонських економіки і працівників, враховуючи, що росіяни - друга за чисельністю в Естонії етнічна група (майже третина населення).
Для початку згадаємо, що Естонія, Латвія і Литва мають найвищі показники скорочення населення. За даними ООН, до 2050 р. населення Естонії може скоротитися на 13%. Попередні уряди цієї балтійської країни намагалися виправити демографічну ситуацію, у тому числі за рахунок мігрантів.
З 2009 по 2014 р., згідно з даними естонського статистичного відомства, кількість емігрантів в Естонії було вище числа іммігрантів. Піковий показник припадає на 2012 р.: країну покинули 6321 людина, а іммігрували 2639. Однак з 2015 р. ситуація кардинально змінилася, і вже третій рік поспіль імміграція перевищує еміграцію. У 2017 р. Естонію покинули 12 358, а в'їхали 17 616 осіб. У 2018 р.: імміграція - 17 547, еміграція - 10 476. Причому, що цікаво, росіян в Естонії іммігрує більше, ніж українців. Так, в минулому році українських іммігрантів було 924 людини, а росіян - 962. І така картина типова в період з 2009 р., за винятком 2015-2017 рр .. Але загрозу представляють чомусь українці.
Заяви про те, що економіка Естонії не витримає натиску українських трудових мігрантів - просто страшилки. Адже поряд зі зростанням імміграції зростає високими темпами і естонська економіка. Статистичне управління повідомляє, що в 2018 р. ВВП виріс на 3,9% в порівнянні з 2017 р. І така тенденція - зростання більше 3% - спостерігається вже третій рік. Зростає і продуктивність - 5,3% у годину, відповідно, збільшувалися зарплати.
У порівнянні з Литвою і Латвією Естонія виявилася куди більш успішної боротьби з демографічною кризою. Чому? По-перше, за рахунок постійно внесених правок до закону про іноземців. Поправки з 2008 р. вносилися вже п'ять разів і кожен раз були спрямовані на полегшення отримання естонцями роботи в Естонії. Очевидно, принесла свої плоди і "Естонська програма інтеграції україни на 2008-2013 рр.", вже друга така програма після "Інтеграції в естонському суспільстві 2000-2007 рр.". Їх продовженням стала "Програма соціальної консолідації та інтеграції" (Lõimuv Eesti 2020) на період 2014-2020 рр. Задача цих програм - побудова мультикультурного суспільства, в тому числі за рахунок залучення мігрантів", з метою сталого розвитку Естонії.
Для кращого розуміння суті тієї ж Lõimuv Eesti 2020 наведемо кілька цитат з програми:
- "Зростаюча потреба у конкуренції з іншими державами за якісну робочу силу, а також вплив зрівнювальних регуляцій Європейського союзу щодо інтеграційної та міграційної політики привели до необхідності звертати більше уваги на адаптацію в суспільстві і подальшу інтеграцію нових іммігрантів. Якщо метою проводиться Міністерством економіки та комунікацій політики залучення талантів є приїзд в Естонію освіченої та кваліфікованої робочої сили, а також збільшення інтересу до Естонії серед зарубіжних фахівців і студентів, то однією з цілей інтеграційної політики є забезпечення іммігрантам умов, які сприяють їх подальшій адаптації та інтеграції в Естонське суспільство".
- "Враховуючи ситуацію, що склалася в області народонаселення, імміграція в Естонію осіб, здатних внести вклад в соціально-економічний розвиток країни, є на найближчі роки ключовим питанням для ринку праці і освіти Естонії. Потребують уваги і підтримки з повернення співвітчизників, які протягом довгого часу знаходилися поза Естонії".
Ці дві витримки (насправді їх можна було навести і більше) і наведена статистична інформація прямо суперечать краще розганяється Березнем Хельма в очевидному партнерстві з російськими "медіа-гастарбайтерами" хвилі ненависті до українців. І, додамо, підтверджує припущення про те, що лідер консерваторів є черговим представником європейського правопопулистского табору, представники якого відомі своєю співпрацею, в тій чи іншій мірі, Кремлем.