Китайці замість російських. На що ще піде Лукашенко заради збереження влади
9 січня, коментуючи конфлікт з РФ, Олександр Лукашенко заявив: "Ви помітили, що останнім часом я часто говорю про суверенітет і незалежність. Повірте, це від душі. Тут немає ніякої брехні, тут немає якогось мого вчинку в догоду комусь. Я справді прихильний до цієї ідеї".
Суща правда, якщо врахувати, що раніше головною загрозою білоруської незалежності був сам Лукашенко, а сьогодні це Росія, що наполягає на виконанні саме Лукашенко і підписаного договору про Союзну державу. По суті, про входження Білорусі до складу РФ.
Ось тільки Лукашенко в Росію не хочеться. Йому хочеться шостий термін поспіль (вибори в серпні цього року) бути президентом суверенної країни, а не чиновником при кремлівському троні. Звідси і нова модель поведінки: якщо раніше начальник Білорусі протиставляв одне одному Росію і Європу, граючи їх інтересами на білоруських землях, то тепер до гри запрошуються Китай і США.
Це настільки очевидно, що, коли ця стаття вже писалася, про те ж саме заявив і американський журнал Foreign Policy. Цитата: "Олександр Лукашенко, 65-річний авторитарний президент Білорусі, нарощує обороти геополітичного ризикованого трюку, який він проробляє з російським президентом Володимиром Путіним, запрошуючи Китай і США поширити свій вплив в його країні як спосіб запобігти політичний союз з Кремлем".
Дійсно, саме так виглядає нова зовнішньополітична парадигма Лукашенко: до моменту, коли він переизбирется президентом (вересень 2020-го), Білорусь стане місцем перетину інтересів Росії, Китаю і США. А сам Лукашенко буде грати на цих протиріччях.
З Європою не виходить
Незадовго до Нового року Рада ЄС ухвалила рішення про підписання з Білоруссю угоди про полегшення видачі віз. Тепер білоруси платитимуть за шенгенську візу не 80 євро, як зараз, а 35, так і отримати її буде трохи легше. Ось тільки тріумфом білоруського Мзс це не стало, швидше навпаки.
Візові угоди з ЄС — це, звичайно, перший серйозний документ між Мінськом і Брюсселем. Але його "вымучивали" шість років. Якщо б ЄС бажав поліпшення відносин з офіційним Мінськом, процес напевно ішов би швидше. Тим більше, що спрощений візовий режим з Євросоюзом має навіть Росія.
А от далі назустріч Лукашенко європейці йти не хочуть — навіть заради стримування Москви. Показаний недавно по DW документальний фільм про те, як глава Білорусі вбивав своїх політичних опонентів, став дуже очевидним натяком на це. По суті, всі прихильність ЄС до Олександру Григоровичу після 2014 р. звелося до зняття санкцій у 2016-му як заохочення за проведені без зайвих репресій президентські вибори.
Подальшої взаємодії не вийшло: європейці вимагають скасування страти і повернення громадянських свобод, офіційний Мінськ робить вигляд, що не розуміє, про що йдеться.
Днями голова делегації Європарламенту по зв'язках з Білоруссю Роберт Бедрон в інтерв'ю польській газеті Rzeczpospolita заявив: "Захід не готовий заради того, щоб запобігти зближення Москви і Мінська, закрити очі на дії білоруського режиму. З певних питань ми зберігаємо принципову позицію. Лукашенко повинен подати чіткий сигнал, що він хоче діалогу, зробити якийсь важливий жест, наприклад, ввести мораторій на смертну кару. Зараз таких сигналів ми не бачимо. Лукашенко повинен розуміти: якщо він не піде на поступки, Євросоюз підтримки йому не зробить. Інакше жителі Європи почнуть задаватися питанням: чому ми повинні допомагати Лукашенко, якщо він стільки років фліртував з Путіним?" І в цій ситуації багаторічний флірт з Путіним самих європейців — справа десята.
Китай і НПЗ
Піднебесна в останні роки стає основним кредитором та інвестором для офіційного Мінська, а також торговим партнером. В 2019-му товарообіг між Білоруссю і Китаєм зріс на 40%, до $3,7 млрд. Правда, з абсолютною перевагою на користь Китаю: потік товарів з Білорусі на китайський ринок склав лише $570 млн.
В кінці минулого року Китай навіть демонстративно "посунув" РФ: коли Москва з-за інтеграційних розбіжностей відмовилася давати Мінську черговий кредит на $500 млн, це тут же зробив Пекін. Показуючи тим самим: у нього свої інтереси на кордоні з ЄС, і він не даремно інвестував вже мільярди доларів на те, щоб перетворити Білорусь у мегасклад своїх товарів.
І тут почалося щось цікаве. З'явилася інформація (неофіційна, зрозуміло) про те, що білоруський уряд (читай: Лукашенко) веде переговори про продаж обох білоруських нафтопереробних заводів китайцям. За державні пакети акцій запросили $16 млрд ($9 млрд за Мозирський НПЗ і $7 млрд за Новолоцький). У переговорах нібито бере участь Михайло Гуцерієв як співвласник Мозирського НПЗ.
Ці два заводи фактично формують третину білоруського ВВП і левову частку валютної виручки. З іншого боку, користі від них мало, якщо Росія не постачає нафту за цінами нижче ринкових. А якраз така халява для Лукашенка закінчилася 1 січня 2020-го. Так що цілком логічно запропонувати ці НПЗ китайцям, і нехай вони вже пояснюють Кремлю, за якими цінами той повинен постачати нафту. А податки і акцизи адже все одно в білоруський бюджет підуть...
У числі інших китайських інтересів у Білорусі — сільськогосподарські землі (вже отримано 48 тис. га в Гомельської обл.), нерухомість (безліч об'єктів в Мінську вже належать Китаю), але головне — величезний логістичний центр "Великий камінь" під Мінськом, кінцева точка маршруту "Новий Шовковий шлях від Китаю до ЄС.
Надія на американців
...Що вони прийдуть і посунуть відразу і росіян і китайців — так, принаймні, вважає Лукашенко. А надію на це йому дав Джон Болтон своїм минулорічним візитом. І хоча відразу після цього Болтон пішов у відставку, він все ж встиг запустити процес формування альянсу між Білоруссю, Польщею та Україною у сфері безпеки. Це, звичайно, не "Міжмор'я", про який так люблять говорити патріоти в Мінську та Києві, але Москві теж дуже не сподобалося.
"Очікується, що після запланованого візиту в Мінськ держсекретаря США Майка Помпео, який був відкладений із-за загострення напруженості в Іраку, масштаб діяльності Лукашенко в напрямку США збільшиться", — пише Foreign Policy. Ну а поки він не приїхав, Вашингтон і Мінськ готуються обмінятися послами після десятирічної перерви в дипломатичних відносинах.
У самому справі, Вашингтон явно прагне відродити відносини з Мінськом і підтримати Білорусь перед обличчям тиску Росії. Звичайно, не з любові до Лукашенка, а щоб захистити свої інтереси в Європі. Насамперед у Польщі і Україні, для яких Білорусь є свого роду буфером між ними і РФ.
Як вважає політолог Андрій Суздальцев, на Лукашенка справило сильне враження тиск США на будівельників газопроводу "Північний потік-2". Білоруський президент увірував у силу Вашингтона, що проявилося під час телефонної розмови міністра закордонних справ Володимира Макеєва з Майком Помпео 6 січня. Тоді Лукашенко через свого міністра фактично солідаризувався з антиіранської політики Вашингтона. Мінськ поспішив побічно підтримати вбивство іранського генерала Касема Сулеймані і, всупереч звичаю, ніяк не обурився діями США. А адже ще років 10 тому американців білоруське керівництво проклинало так, як всі шиїти світу не проклинають сьогодні...
Поки всі виходять з того, що візит Помпео в Мінськ (як і Київ) відбудеться в кінці січня. І він стане опрацюванням американо-білоруського саміту на вищому рівні — за участю президентів. Ну варто Лукашенко особисто привітатися за руку з Трампом — і він відчує себе невразливим.
Недобре передчуття у РФ
Не можна сказати, що в РФ зовсім вже не "зчитують" поведінка Лукашенко. Ось що пише експерт агентства "Регнум" Володимир Баранчик, кілька років тому втік з Білорусі в Росію: "Якщо погодитися на м'який варіант інтеграції і дати Лукашенко ще один термін, він швидко продасть країну китайцям і МВФ, накачає націоналістів грошима, ще сильніше форсує білорусизацію і просто кине своїх візаві, просять світове співтовариство про допомогу. ...В Росії не можуть прийняти факт радикальної прозахідності і националистичности бєларуських еліт. Навіть самі голосні дзвіночки (діалог із Заходом, навчання з НАТО) або сприймаються як торг по інтеграції, або й зовсім ігноруються".
Звичайно, щоб вважати лукашенковских чиновників "націоналістами", потрібна неабияка фантазія — вони в більшості своїй навіть білоруської мови не знають. Але все інше підмічено вірно. Заради шостого і сьомого президентських термінів Лукашенко починає розпродаж білоруської лояльності, але головні покупці тепер не росіяни, а китайці з американцями.
Першим потрібна контрольована територія на кордоні з ЄС, з хорошими логістичними якостями — Білорусь підходить чудово. Другим потрібна лояльна буферна зона між Польщею і РФ — і знову збіг інтересів.
А те, що інтереси Китаю і США перетнуться на білоруській території, для Лукашенка тільки плюс. Він, як жоден політик у світі, вміє грати на подібних конфліктах, незмінно отримуючи вигоду. Лукашенко в кінці минулого року показав, що не піде на інтеграцію з Росією, але буде і далі вибивати з Москви дешеві енергоносії. Тепер він сподівається спертися на підтримку США і Китаю, щоб під їхнім політичним дахом оформити в Білорусі свою політичну династію.