Ядерне стовпотворіння. Чому обговорення ситуації на ЗАЕС у Раді безпеки ООН перетворилося на фарс
У вівторок, 6 вересня відбулося засідання Ради безпеки ООН, присвячене ситуації на Запорізькій АЕС в Енергодарі, тимчасово окупованому російськими військами
Вечірнє засідання Ради безпеки ООН лише підкреслило символічність моменту. Рада безпеки обговорювала ситуацію на захопленому росіянами українському ядерному об'єкті вже втретє. Скликала засідання у терміновому порядку Росія. При цьому вже під час свого виступу російський постпред в ООН Василь Небензя поскаржився, що в РФ нібито не встигли ознайомитися зі звітом МАГАТЕ за підсумками візиту представників організації на станцію. Власне, документ на 52 сторінках, який було названо "Ядерна безпека та гарантії в Україні. Другий зведений звіт генерального директора", і став предметом обговорення. Документ було складено за підсумками інспекції Місії на станцію, хоча процес більше нагадував екскурсію.
Символічним стало те, що керівник Міжнародного агентства з ядерної енергії (МАГАТЕ) – аргентинський дипломат Гроссі – виступив на засіданні органу, який давно паралізований безлімітними можливостями Росії ветувати ухвалені ним резолюції. Чиновник виступив по відеозв'язку, тоді як генеральний секретар ООН Антоніу Гутеріш був присутній особисто.
Варто зазначити, що Гроссі у своїй риториці іноді взагалі нагадував свого співвітчизника Франциска, який обіймає Святий Престол у Ватикані. Занадто часто керівник Агенції звертався одночасно до "сторон конфлікту", забувши про те, що повномасштабну війну проти України, а разом з нею і неприємний привід для Ради безпеки зібратися, влаштувала Росія.
У складеному Агенцією звіті часто апелювали до двох сторін, фактично розділивши між ними вину за те, що відбувається.
Так, на Раді Безпеки ООН гендир МАГАТЕ почав уточнювати обтічні формулювання з документа. З виступу Гроссі зрозуміло: вимагають "зону безпеки", а не виведення військ окупантів. На усунення причин проблеми замість "латання" наслідків сподіватися не доводилося.
Жодних змін у риториці аргентинського дипломата не відбулося – і звіт МАГАТЕ від 6 вересня можна вважати формалізованим втіленням пресконференції Гроссі від вересня другого. Таким можна вважати і виступ аргентинця у вівторок. Жодних відступів від підтвердженої, що називається, документально, розшифровки сказаного ним на пресконференції одразу після відвідин Запорізької АЕС.
Формулювання — навмисне обтічні. Найгірші побоювання України прогнозовано виправдалися. В умовах відсутності незалежних журналістів це було не дивним – інформаційний вакуум заповнювали собою російські пропагандисти. Заклику до росіян про виведення окупаційних військ не було ані вербального (промовчав Гроссі), ані документального (верифікована тиша від довіреної йому організації). Констатовано порушення цілісності ядерного об'єкту. Винуватця – не названо. Хоча, на жаль Москви, про присутність російських військ безпосередньо на станції згадується.
В українській профільній корпорації "Енергоатом" таке мовчання від МАГАТЕ ще раніше пояснили відсутністю мандату цієї міжнародної організації. Те саме повторив Гроссі і на Радбезі.
Там же український представник Сергій Кислиця підтвердив, що на главу міжнародного "ядерного" агентства чинився тиск з боку окупантів, які контролюють об'єкт.
Цікаво, що російська сторона вустами її постпреда Василя Небензі "віддзеркалювала" претензії до МАГАТЕ з боку української влади. З тією лише різницею, що Небензя звинувачував в обстрілах ЗАЕС не окупантів, а ЗСУ, і теж звинувачував відомство, яке очолює Гросс, у "мовчанні".
Більше того, представник Росії взагалі назвав рекомендації зі звіту МАГАТЕ щодо створення зони безпеки на ЗАЕС "несерйозними". Хоча для виду й похвалив агентство за його роль у системі світопорядку, а також її інспекторів – за сміливість.
Загалом Небензя звично звинувачував у "провокаціях" "київський режим", повторив традиційно сюрреалістичне повідомлення військового міністерства РФ про спробу "захоплення" ЗАЕС українськими військами, а також стверджував, що російських військ на станції, нібито, немає.
Втім, інші учасники засідання були набагато однозначнішими у своїх оцінках. Деякі з них, як головуюча в Раді безпеки Франція, і назвали Росію "палієм трави". Москва, заявив французький представник Ніколя де Рів'єр, влаштувала таким чином пожежу, а тепер сама ж розкидається порадами щодо того, як її погасити.
Український представник резонно нагадав, що ініціював місію на станцію саме Київ. Більше того, саме українська сторона виступила за постійну присутність спеціалістів Місії на об'єкті. Кислиця знову закликав Росію вивести війська зі станції. Яких, за словами вищезгаданого Небензі, просто "немає".
У Вашингтоні та Лондоні заклик української сторони підтримали. Британська представниця назвала єдиною винуватицею ситуації Росію, їй вторив американський колега – РФ призвела до ситуації, що склалася, і використовує Запорізьку АЕС як "ядерний щит".
Крім того, представник Штатів нагадав, як ще в серпні Росія заблокувала ухвалення підсумкового документа місячного перегляду Договору ООН про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ).
Натомість представниця Індії, ніби наголошуючи на абсурдності ситуації, згадала роль ООН у питанні експорту українського зерна.
Не зайвим буде нагадати, що в звіті, що обговорюється, від МАГАТЕ, підкреслюється унікальність ситуації на ЗАЕС: констатовано перший в історії випадок військового конфлікту на об'єктах ядерної енергетики. Агенція, крім того, наголошує на необхідності не допустити ядерної катастрофи.
В організації також наголосили на важливості постійної присутності її працівників на станції. Представники місії у постійному режимі детально працюватимуть над оцінкою фізичних збитків об'єктам ЗАЕС, визначати працездатність основних та резервних систем охорони та безпеки, а також оцінювати умови праці персоналу об'єкта.
У звіті є згадка про те, що російські війська на станції тримають її персонал у стані стресу. Працівники ЗАЕС фактично є заручниками, нагадали у МАГАТЕ. Така ситуація, констатують в Агентстві, підвищує ризик виникнення того самого "ядерного інциденту" — людський фактор.
Війська окупантів уже відзначились на двох українських атомних електростанціях: Чорнобильській у минулому та Запорізькій – у теперішньому.
Однак у тому ж звіті МАГАТЕ вказала і про ризики, що несуть прольоти російських ракет над Південноукраїнською та Хмельницькою АЕС.
Також у відомстві, очолюваному Гроссі, запевнили, що вони мають план надання технічної та іншої допомоги персоналу станції, а також алгоритм дій на випадок, якщо щось піде не так.
А з Росією, яка контролює ЗАЕС, такий варіант розвитку подій є цілком ймовірним. Давні фрази Володимира Путіна про "рай для нас" і "вони там усі здохнуть" — у рядок. Такий собі ядерно-апокаліптичний реалізм.
Що зовсім не знімає з порядку денного питання архаїчності та недієздатності МАГАТЕ. Це нездатність організації змінюватися під впливом обставин та унікальності ситуації, яку такою визнали і фахівці організації.
Це стосується всіх міжнародних організацій та системи безпеки в усьому світі, яку вони не можуть забезпечити.
Ситуація на ЗАЕС у фокусі війни Росії проти України зайвий раз наголосила на нездатності МАГАТЕ, а разом з нею й інших організацій – діяти, впливати, запобігати війнам, зупиняти їх, якщо вже тим судилося статися.
Натомість: суха констатація, аморфні заклики загального порядку. А також постійне апелювання до "семи стовпів ядерної безпеки". Заявами такого роду на Раді безпеки 6 вересня відзначилися представники таких африканських країн, як, наприклад, Габон або Кенія, які, за всією поваги до них, тільки забирали час присутніх.
Хоча зупинити процес руйнування тих самих стовпів — на станції зокрема й у світі в цілому — можна лише повернувши станцію під контроль України. Але в МАГАТЕ знову нарікатимуть на те, що у них "немає мандата".