Гра Макрона. Як перемога правих забезпечить майбутнє президенту Франції

Цього року, на дострокових виборах до Національних зборів, нижню палату парламенту Франції, що проходять у два тури, 30 червня та 7 липня, після надзвичайно короткої кампанії та за дуже високої явки у 66,71%, що на 19,2% більше, ніж у 2022, ведуть боротьбу чотири основні сили.

Перемога як привід

Це, по-перше, вкрай праве Національне об'єднання (Le Rassemblement national, RN), раніше до 2018 року — Front national (FN). Лідер з вересня 2021 року — Джордан Барделла, раніше — Марін Ле Пен (2011-2021) та Жан-Марі Ле Пен (1972-2011). Результат правих у першому турі — 33,15% від загальної кількості поданих голосів, на 14,5% більше, ніж у 2022 році.

Далі це коаліція лівих партій Новий народний фронт (Nouveau Front populaire, NFP), створена під вибори, 10 червня. Вона об'єднує Екологів (EELV), Нескорену Францію (LFI), Компартію (PCF) та Соціалістичну партію (PS), а також Place publique (PP), Génération S (G·s), Республіканських та соціалістичних лівих (GRS), Нову антикапіталістичну партію (NPA), Екосоціалістичних лівих (GES) і безліч ще більш дрібних груп, що у звичайний час люто ворогують, так що сама поява NFP вже схожа на диво. Причому це диво стало відповіддю на успіх RN на виборах до Європарламенту.

Результат NFP у першому турі — 27,99% голосів. Оскільки блок створений нещодавно, то порівняння з минулими виборами можливе лише між лівими блоками 2022 та 2024 років. За такого порівняння ліві показали невелике зростання 2,3%.

На третьому місці коаліція центристських партій Разом за Республіку (Ensemble pour la Republique, Ensemble), що існує з 29 листопада 2021 року, але у складі, що змінюється. Її лідером офіційно виступає чинний прем'єр Габріель Атталь. Нині до коаліції входять чотири партії: Відродження (Renaissance, RE) Еммануеля Макрона, але оскільки президент має бути рівновіддалений, партію очолює Стефан Сежурне; Демократичний рух (Mouvement democrate, MoDem), Горизонти (Horizons, HOR) та Радикальна партія (Parti radical, PR). Результат Ensemble у першому турі – 20,04%, на 5,7% менше, ніж пропрезидентські центристи набрали у 2022 році.

Замикають четвірку праві, але не ультра Республіканці (Les Republicains, LR), на чолі з Енні Женеверд: 6,57% голосів, на 3,9% менше, ніж у 2022 році.

Є ще різна дрібниця, але вона невиразна на загальнонаціональному рівні і спливає лише округами, оскільки вибори мажоритарні. Звідси і другий тур і те, що відсоток голосів, отриманих у першому турі, не співвідноситься безпосередньо з підсумковим числом мандатів у 577-місцевому парламенті. Крапки над "i" розставляють другий тур, а його результати можуть суттєво відрізнятися, оскільки перемога RN призвела до подальшої активізації прихильників NFP. Це вже виявилося у зростанні мітингової активності.

Розрахунки Макрона

Макрон розпустив Національні збори та призначив дострокові вибори скориставшись як приводом результатами виборів до Європарламенту, на яких RE набрала 15,4% голосів, а RN — 32%. У цьому Макрон не був зобов'язаний йти цей крок. Він пішов на нього добровільно, посівши виграшну позицію відповідального лідера. Мовляв, якщо є ознаки втрати правлячою партією довіри більшості — отже, потрібні дострокові вибори. На них мандат довіри буде або відновлено, або остаточно відкликано.

Позиція, безперечно, гарна, але за нею проглядає прагматичний розрахунок. Проблеми з падінням популярності у RE на момент розпуску парламенту досягли критичного рівня. Було втрачено і коаліційну парламентську більшість, що загрожувала зміною кабінету. При цьому вибори вчасно мали пройти лише у 2027 році, і було зрозуміло, що без перескладання політичної колоди RN за три роки накачає свою популярність ще сильніше. Переламати ситуацію міг лише різкий маневр, який і зробив Макрон.

Самому Макрону до кінця його президентського терміну 2027 року все це нічим не загрожувало. По-перше, незважаючи на втрату RE коаліційної більшості, формування нової коаліції, що ліворуч, що праворуч, у старому парламенті було проблематичним. По-друге, у Франції, президентській республіці на випадок відсутності у президента більшості в парламенті в конституцію закладено механізм, при якому президент контролює зовнішню політику, а прем'єр – внутрішню. По-третє, 2027 року Макрон завершить другий президентський термін і не зможе балотуватися втретє поспіль. Але Макрону лише 46 років, і він явно не хоче йти з політики.

На щастя для Макрона, обмеження за кількістю президентських термінів у Франції м'якше, ніж у США, де обиратися президентом можна лише двічі у житті. У Франції не можна обиратися двічі поспіль, а чи не поспіль – можна скільки завгодно.

Безперечно, Макрон планує повернутися до Єлисейського палацу після п'яти- чи десятирічної перерви. Але для цього йому потрібно гарно піти. Якщо не брати до уваги екзотичних варіантів, шлях відходу один – до парламенту, лідером фракції своєї партії. Більшості чи опозиції вже як вийде, кожен із варіантів має для Макрона і плюси, і мінуси. Але в будь-якому випадку шлях до нового президентського терміну лежить для нього через парламент, а це вимагає упорядкувати партійні справи, призупинивши падіння популярності RE.

Нагадаю, що попередні вибори до Національних зборів відбулися 12 та 19 червня 2022 року. RE йшла на них у складі коаліції Ensemble і отримала 245 місць із 577, що було найкращим результатом порівняно з конкурентами, але на 100 місць менше ніж п'ять років тому, у 2017. Ліва коаліція – 131 місце, і на 67 більше; RN — 89 місць, і на 82 (!) більше, а помірно-права LR — 64 місця і на 56 менше! Іншими словами, розбігання електорату ліворуч і праворуч від центру, з переважним зростанням популярності ультраправих було помітно ще тоді.

Зараз, на фініші виборів, після 7 липня ми отримаємо Макрона в Єлисейському палаці до 2027 року і новий парламент невідомого поки що складу до 2029 — гіпотетично. Іншими словами, вибори президента та парламенту розсинхронізовані, і це, скоріше, вдало для Макрона. Попередні вибори президента та парламенту пройшли синхронно. Другий тур президентських відбувся 24 квітня 2022 року, і помірно-лівий Макрон отримав 58,54%, а ультраправа Марін Ле Пен 41,46%. Ультральовий Жан-Люк Меланшон вилетів на третє місце у першому турі, набравши 21,95%.

У ході нинішньої передвиборчої кампанії Макрон дав можливість кандидатам від RE скидати на себе негатив, що накопичився до чинної влади. Депутати від його партії зі складу розпущеного парламенту, які хотіли переобратися в новий, один за одним заявляли, що ноги обличчя Макрона на їхніх передвиборчих плакатах не буде, а буде символіка партії. Це було вірне рішення, оскільки популярність Макрона на середину другого терміну сильно впала. Таке падіння загалом нормально, оскільки, з погляду пересічного виборця, великих успіхів у Макрона немає. Насправді, на тлі того, що відбувалося в ЄС та світі починаючи з 2017 року, Макрон як президент досить успішний, але кого цікавить фон? Всі дивляться на кінцевий результат, що позначився на їхньому особистому становищі, а цей результат для більшості французів бажає багато кращого.

Те, що у Макрона вистачило рішучості і просто міцності психіки дати своїм однопартійцям добро на такий маневр, говорить про нього як про сильного політичного гравця, який мислить абсолютно прагматично. Справді, Макрон досягає другий термін, і у будь-якому разі досидить, а думка виборців мінлива. Зате Макрон може попрацювати громовідводом на благо партії, знявши з неї частину негативу, як це зробив свого часу і його попередник Франсуа Олланд.

Недавні опитування показують, що французи вважають свого президента зарозумілим і авторитарним, скидаючи на нього роздратування, що накопичилося після багатьох криз, таких як повстання "жовтих жилетів" та пандемія Covid. Небажання Макрона змінювати курс перед масовими протестами проти пенсійної реформи минулого року зміцнило думку про нього як про пихатого і відчуженого від простих людей політики. Але це дуже непогано, якщо мати сміливість побачити в цьому можливість. RE вже відпрацьовує і відпрацьовуватиме всі ці пункти, обіцяючи провести в новому парламенті роботу над помилками.

Чи має RE шанси на участь у правлячій коаліції? Поки що певне сказати важко, але на старті нового парламенту швидше немає, ніж так. Втім, жодна коаліція ще не проглядається зовсім. Все вирішить другий тур.

Припустимо, що за результатами другого туру RN сформує свій уряд. Тоді RE разом із NFP піде в опозицію і набиратиме очки, критикуючи промахи вкрай правих. Макрон же спокійно сидить у президентському палаці більшу частину каденції нинішнього парламенту. Чи позиції RN до президентських виборів 2027 року за такого розкладу сильно зміцняться.

Правляча коаліція лівих? Теж можливо, але… NFP поділено з багатьох питань: тут і російсько-українська війна і війна Ізраїлю з ХАМАС, і ставлення до ЄС. Попередня ліва коаліція, Nupes, створена напередодні виборів 2022 року, розпалася відразу, як її депутати опинилися в парламенті. Швидше за все це станеться і з NFP. Після цього лівих можна буде через півтора-два-три роки (раніше ніж через рік – не можна за законом) відправити на ще одні дострокові вибори, давши їм за цей час зібрати на себе весь негатив у внутрішній політиці, і остаточно пересваритися. Така перспектива сприятиме зговірливості частини з них у переговорах із центристами. І тут уже може вимальовуватись коаліція за участю RE – і з можливістю кивати на лівих партнерів по коаліції, списуючи всі невдачі на них.

У результаті Макрон спокійно закінчує через три роки президентський термін і йде, готуючись до виборів до нового парламенту, але не будучи при цьому депутатом чинного. Відхід Макрона дасть можливість новому кандидату в президенти від RE ще раз скинути на нього негатив, що нагромадився, пообіцявши оновлення курсу. Тим часом за кілька років коаліціади, що переходить у клоунаду – а саме так, швидше за все, і буде, позиції RE як партії осудних людей зміцняться.

У сумі це обіцяє чудові перспективи та величезну свободу маневру, як для Макрона особисто, так і для його партії. Кращого у його ситуації й бажати не можна. І з погляду українських інтересів, це теж зовсім непогано.