Парадокс Путіна. Влада регіонів на виборах в Думу не підіграє Кремлю
У неділю, 18 вересня в РФ відбудуться позачергові (вони проходять на три місяці раніше терміну) вибори в Державну Думу. Зважаючи на те, що сьогодні відомо про внутрішній устрій Росії - досить далекому від змагальної демократії протягом як мінімум 13 років - слово "вибори" викликає, в кращому випадку, усмішку (адже фашистська політична система, мутировавшая згідно з віяннями постмодерну, начебто цілком може обійтися без них).
І даремно. За лаштунками мілітаристського психозу, роздутого пропагандою до хтонічних масштабів, стоїть реальна, хай і завуальована політична боротьба. А раз вона поки що не винесено на вулиці, навіть кастровані вибори дуже важливі для зовнішньої легітимності режиму кремлівських клептократів) продовжують залишатися єдиною формою виявлення суспільних настроїв і міжрегіональних балансів. Особливо якщо мова йде про такій величезній і різної країні, як колишня РРФСР.
По стопах Януковича
Що потрібно знати про цих виборах в тому сенсі, в якому вони відрізняються від скандально сфальсифікованих і викликали масові протести в Москві виборів грудня 2011 року? П'ять років тому переляканий режим Путіна пішов на ряд "гібридних" поступок. По-перше, поріг проходження в парламент був знижений з 7 до 5%. По-друге, партії, що набрали 3% голосів, стали отримувати державне фінансування і були звільнені від вимоги збирати підписи для реєстрації на вибори всіх рівнів, крім президентських.
Безумовно, після випадання РФ з системи міжнародного права, після нападу на Україну і окупації Криму в 2014 році, по країні прокотився вал репресій проти тих, хто виступав проти війни з Україною і протистояння з Заходом. Режим Путіна вбив лідера опозиції Бориса Нємцова, відрізав від легальної політичної діяльності сотні активістів (таких, як Олексій Навальний, мало не виграв вибори мера Москви в 2013 році).
Як і в Україні зразка 2012 року, цей крок був мотивований ідеєю про те, що обґрунтовані сумніви в здатності партії Путіна-Медведєва взяти більшість без фальсифікацій можуть бути нейтрализированы успішним висуненням місцевих "авторитетів" і розкручених підконтрольним телебаченням персонажів по одномандатних округах.
У цій логіці міститься так звана інституційна пастка, яка дуже часто зустрічається в поведінці режимів, що імітують власну загальнонаціональну підтримку при відмові від заборони партій та запровадження офіційної цензурної інстанції в ЗМІ.
Володимир Путін аж ніяк не бажає асоціюватися з династії Кімів в Північній Кореї, але ще не готовий проголосити себе довічним правителем на манер султана Брунею. Звідси випливає і така витончена система політичного управління Росією, вибудувана, будемо об'єктивні - не гіршими умами. Тому Кремлю достатньо контролювати порівняльне більшість, як в рамках системи державної влади, так і ЗМІ.
Більшість, у свою чергу, формується з допомогою специфічних за змістом опитувань громадської думки і результатів виборів. У 2016 році менеджмент режиму, на чолі якого на даний момент стоїть перший заступник голови АП РФ В'ячеслав Володін, маючи розуміння про зростаюче невдоволення мас у силу фактично дворазового падіння рівня життя, перевершив себе у технологічному "иезуитстве".
Центр проти регіонів
Отже, до участі у виборах допущені партії, відкрито (ліворуч, праворуч, та повністю) критикують політику Путіна. Більше того, вони вряди-годи отримали доступ до федеральним телеканалам. Нарешті, вертикалі влади дано неформальне вказівку утриматися від грубих фальсифікацій - вкидань, каруселей, підробки протоколів між ділянкою і округом, і так далі.
Інша річ, що невідомо наскільки цей сигнал сприйнятий вертикаллю як справжнє керівництво до дії. І причин для цього дві (вище ми не даремно згадали інституційну пастку). Перша: повернувши 225 мажоритарних округів, Кремль повернув у політику і регіональні еліти, які були приречені на слухняне мовчання протягом минулого десятиліття.
Друга - спискова система виборів в РФ влаштована за рейтинговим принципом в рамках однієї партії: це означає, що чим більший відсоток голосів отримає партія (в 95% випадків мова про "Єдиної Росії") у регіоні, тим вище її кандидати за списком будуть знаходитися за підсумком голосування. Звідси випливає ось що: якщо федеральний центр зацікавлений в низькій явці (сьогодні, згідно з опитуванням вже закритого Левада-центру явка передбачається на рівні 40-45%), то регіональні еліти з тієї ж головної кремлівської партії зацікавлені у високій явці.
При цьому сам Левада-центр був закритий. Мабуть, тому, що дуже вже наочно демонстрував у своїх звітах швидке падіння рейтингу "Єдиної Росії" (на кінець серпня 31% йдуть на вибори, 50% від усіх, -15% в порівнянні з січнем цього року). І тут ось що цікаво - в простій пропорційною системою навіть 40% гарантували б ЕР більшість. У змішаній системі все рівно наполовину складніше. Тому розглянемо можливий сценарій підсумок цих виборів (джерела статистики - Левада, сайт мажоритарників Deputat Club - по ряду вузькопрофесійних причин він не бездоганний, але інших немає).
Умова перша - явка в 40-45%. Умова друге - відсутність брутальних фальсифікацій (втім, відоме в середовищі електоральних соціологів порівняльне розподіл по Гауссу вже до ранку 19 вересня покаже, чи були вони). Отже, відкинувши можливість подальшого зниження рейтингу ЕР за два тижні вересня, ми отримаємо обирається за пропорціями частини парламенту наступне: мінімум 129 місць для Єдиної Росії, мінімум 40 місць для КПРФ, мінімум 38 місць для ЛДПР і мінімум 18 місць для Справедливої Росії. Але потрібно уточнити - соратники Зюганова і Жириновського можуть легко помінятися місцями (ймовірність дуже висока), а колишня "ліва нога" Кремля, "есери" - взагалі не потрапити в Думу. Все це в рамках можливого.
Що стосується лібералів, "Яблука" і Партії народної свободи, то вони можуть пройти бар'єр у 5% тільки за умови, що а) половина росіян безбожно бреше в опитуваннях б) явка чому-небудь виросте в півтора-два рази, причому саме в трьох містах: Москві, Петербурзі та Єкатеринбурзі. Шанси на це вкрай малі.
Набагато цікавіше справи йдуть в мажоритарній частині. Кандидати від Єдиної Росії лідирують у 97 округах за межами двох столиць. В Москві та Пітері вони претендують ще на 16 мандатів. Це означає, що орієнтир Кремля - як мінімум 240 місць у новій Думі, просте більшість з невеликим запасом (але при цьому невідомо, наскільки керовані будуть близько сотні одномандатників - за свого українського досвіду ми пам'ятаємо, що в такому випадку 2х2 далеко не завжди дорівнює 4).
Альтернативна півсотня
Максимальний можливий результат партії Путіна-Медведєва - 322 мандата, конституційна більшість. Правда, бажання отримати настільки накручений результат у Кремля, імовірно, немає: мало того, що у Думи буде з точки зору міжнародного права дуже підмочена легітимність через проведення виборів в аннексированном Криму, але зайва відповідальність за можливі конституційні пертурбації йому ні до чого. Однак у російських реаліях ексцес виконавця неминучий. В регіонах можуть перестаратися. З цих 322 мандатів як мінімум 80 - дуже спірні. Тому перейдемо до інших партій.
У розрізі округів більш або менш гарантують собі перемоги "Справедлива Росія" (7), ЛДПР (3), і по два округи - у КПРФ, раптово допущених до виборів суперечливих "Зелених", і двох правоконсервативных партій, більш або менш керовані адміністрацією президента РФ - "Батьківщини" і "Патріотів Росії".
А от далі починається суцільне електоральний ад - приблизно третина одномандатних округів, в яких розгорнулося неабияке протистояння, причому незважаючи на край чи область (ще раз нагадаємо про інституційній пастці). Отже, "Батьківщина" має шанси на перемогу у 32 округах, КПРФ - 31, "есери" - в 24, створений Кремлем симулякр ліберальної сили "Партія Зростання" - у 21 окрузі, Яблуко - в 20, Зелені і ЛДПР - в 16, ПАРНАС і Патріоти Росії - 10, осколок КПРФ, "Комуністи Росії" - в 8, і керована з Кремля колишня партія олігарха Прохорова "Громадянська платформа" - в 4-х.
Ще в трьох округах можуть перемогти вельми специфічні "самовисуванці". Наприклад, в Адигеї намагається потрапити в Думу невиїзної чинності недавнього іспанського ордера на арешт бухгалтер однієї з близьких до Кремля ОЗУ Владислав Резник, раптово зустрів серйозний опір "аборигенів". У загальному і цілому, навіть в умовах цієї пародії на вибори путінський режим інтенсивно вібрує.
Тому постає логічне запитання (немає, серйозних протестів за підсумками голосування ніхто сьогодні не чекає, бо Росія - не Україна, але такі події взагалі малопередбачувані), а саме питання про межі ймовірного. Загальний результат менш ніж 226 мандатів буде апаратним, політичним та історичним поразкою для Путіна - тому його постараються не допустити будь-яким способом. Тому можна припустити, що правляча партія, так чи інакше, отримає 250+ місць. Ще 200 місць розділять між собою "лояльні інші" - комуністи Зюганова, "ліберальні демократи" Жириновського і, можливо, "есери" Миронова.
А ось останні 50 мандатів являють собою інтригу. Ліберали або ультраправі? Залежить від цього подальша історія Росії? І так, і ні. Якщо комусь ця відповідь здасться туманним, то доречно нагадати: в останньому парламенті СРСР, ні в першому парламенті України антикомуністи аж ніяк не складали більшості.