Вибори президента Грузії. Коли Саакашвілі повернуть паспорт
У Грузії 28 жовтня відбулися президентські вибори. Точніше, як показали результати, їхній перший тур. Вже відома дата другого туру - не пізніше 2 грудня, заявила глава грузинської виборчої комісії Тамара Жванія.
Вибори ці без перебільшення є знаковими. Причому відразу по ряду ознак. Перший - те, що кандидат Саломе Зурабішвілі, незалежний, але повністю підтримуваний правлячої "Грузинської мрією", не змогла перемогти висуванця від опозиційної партії Міхеїла Саакашвілі "Єдиний національний рух" - Грігола Вашадзе, чия дружина Ніно Ананиашвили є хрещеною матір'ю сина Саакашвілі.
При явці в 46,74% і за підсумками підрахунку 99,97% голосів (на 11:00), Зурабішвілі набирає 38,64% голосів, тобто менше 50%, необхідних для перемоги в першому турі. Вашадзе отримав 37,74%. Це означає, що їх боротьба продовжиться вже у другому турі. І тут позиції кандидата від ЕНД можуть зміцнити наступні фактори. По-перше, те, що він виявився переможцем у Тбілісі й інших великих містах, а також отримав більшість голосів на трьох виборчих дільницях у США. Грузинська діаспора голосує за нього, тобто саме Вашадзе, а не уродженка Франції сприймається нею як прозахідного лідера. Що, в свою чергу, є відображенням відносини безпосередньо Вашингтона до кандидатів у президенти.
Особливо це показово, оскільки вимірювання прозахідної орієнтації кандидата допомогою його відношення до Росії дещо проблематично. Обидва політика, звичайно, називають РФ агресором. І, до речі, з боку "мрійників" було хорошим ходом не висувати свого претендента, а підтримати 66-річну Зурабішвілі, чиї батьки в 1921-му бігли від руки Москви у Францію. Не меншу роль при прийнятті рішення підтримати її зіграв, очевидно, і той факт, що в 2003-2005 роках з подачі Саакашвілі Саломе Зурабішвілі займала пост міністра закордонних справ до повернення на історичну батьківщину вона побудувала відмінну кар'єру в Мзс Франції). У бутність міністром вона просувала ініціативу виведення російських військових баз з країни, і тільки після її відходу Тбілісі пішов на компроміс з Москвою з цього питання. Втім, тимчасовий: висновок баз все ж відбувся напередодні війни 2008 року.
Проте все ж своєрідні "скелети" в російському шафі, які можуть використовувати опоненти, є і у Зурабішвілі, і у Вашадзе. Приміром, підтримувана "мрійником" політик у вересні спровокувала скандал своєю заявою про те, що тодішнє керівництво Грузії, а саме Саакашвілі, розв'язав серпневу війну з Росією в 2008 році. "Ми бомбили своє населення, права на це не має ні один президент. Я прихильник відновлення територіальної цілісності цієї країни і хочу, щоб більше ні один президент не бомбив свою територію, своїх співгромадян. Так, у більшості жителі Цхінвалі в той період були евакуйовані російською стороною, що було зроблено в провокаційних цілях, і я не виключаю змови", - сказала вона 12 вересня.
І ще одне. Перед виборами, 26 жовтня, мер Тбілісі і колишній київський динамівець Каха Каладзе на останній зустрічі Зурабішвілі з виборцями заявив, що в разі перемоги вона "зіграє позитивну роль у стосунках з Росією". Тобто, незважаючи на критику на адресу Росії у зв'язку з її агресією, схоже на те, що Зурабішвілі або залишилася, чи повернулася до своєї позиції 2005-2006 років - США - головний партнер, але потрібна нормалізація відносин з Росією.
Проти Вашадзе, також працював главою МЗС при Саакашвілі, між іншим, випускника МДІМВ, може зіграти його російське громадянство і те, з якою він неохоче розлучався з ним, пояснюючи це тим, що російська влада зміниться, а народ і країна залишаться. Але під тиском команди Саакашвілі він пішов на відмову від російського паспорта і втратив його в 2010 році.
А ось що разом з результатами виборів може зіграти на користь Вашадзе у другому турі - підтримка з боку "бронзового призера" виборчих перегонів кандидата від "Руху за свободу Європейської Грузії" (або коротко: "Європейська Грузія", ЕГ) Давида Бакрадзе, який набрав 10,97% голосів. Якщо хоча б половина виборців Бакрадзе прислухаються до нього і проголосують 2 грудня за кандидата від партії Саакашвілі, то Вашадзе, а значить і "Єдиний національний рух" у перспективі можуть взяти реванш і, нарешті посунути "Грузинську мрію" Бідзіни Іванішвілі. В свою чергу ймовірне президентство обіцяє самому Саакашвілі шанс отримати назад грузинське громадянство і, як наслідок, повернутися на батьківщину.
Тільки одного поста президента для цього мало. Потрібно, щоб ЕНД контролювало законодавчі збори. Наступні вибори в однопалатний парламент Грузії відбудуться до 2020 року, а поки Вашадзе в разі перемоги доведеться працювати з нинішнім складом, де у "мрійників" 115 мандатів, у ЕГ - 21, а у ЕНД - 6. Влаштувати розпуск парламенту президент, звичайно, може. Але не все так райдужно. Згідно конституції, президент висуває кандидата на пост прем'єра, якого повинен затвердити парламент. Якщо законодавці протягом 15 днів цього не роблять, то глава держави має право оголосити про розпуск парламенту і призначити позачергові вибори. Тільки от відправною точкою є саме парламентські, а не президентські вибори. Тобто, якщо Вашадзе переможе, то не зможе ні висунути прем'єра, ні розігнати депутатів.
І плюс йому доведеться працювати з розумінням того, що "мрійникам" не складе праці позбавити його президентства. Депутати можуть запустити процедуру імпічменту. Вона складається з двох етапів: спершу третину законодавців звертаються з відповідним запитом до Конституційного суду, а після позитивної відповіді суду дві третини депутатів повинні проголосувати за. Нагадаємо, у "Мрії" ще щонайменше два роки ці самі дві третини голосів (навіть більше) будуть. Інша справа, що така комбінація - це гра з вогнем, яка цілком може закінчитися вулицею.
Нинішні президентські вибори знакові ще й тому, що це останні прямі вибори глави держави. Грузія, згідно з прийнятим в минулому році конституційних поправок, після інавгурації п'ятого президента здійснює остаточний перехід від напівпарламентської республіки до парламентської. Вже з 2023 року президент буде обиратися колегією у складі 300 делегатів, в число яких увійдуть депутати, представники місцевих та регіональних влад. Збільшується віковий стеля: для президента з 35 до 40 років, а для депутатів - з 21 до 25 років. Вводиться заборона на виборчі блоки. Парламент (читаємо "Грузинська мрія") посилиться ще й правом призначати прокурора на 6 років, а прокуратура стає незалежною від Мін'юсту.
До того ж не можна не пройти повз вельми "скрепных" змін, які грають на користь "мрійників". Мова про заборону на продаж землі іноземцям, а також заграванні з численними місцевим гомофобами шляхом оновленого визначення шлюбу як союзу між чоловіком та жінкою. Тобто "мрійники" ще рік тому підготувалися до ймовірної поразки на виборах президента, остаточно перетворивши його в церемоніальну фігуру.
Так що навіть перемога Вашадзе не переверне політичну арену вгору тормашкам. Для цього ЕНД потрібно буде пройти ще довгий шлях разом з президентом, з неабияк урізаними повноваженнями. Хоча не варто скидати главу держави з рахунків. Навіть суто церемоніальна фігура, як видно по тій же Німеччині або Австрії, може мати значний вплив у суспільстві, а як суб'єкт і об'єкт піару - безцінний.
Тому-то "Грузинська мрія" буде докладати максимум зусиль, щоб переможцем другого туру стала Зурабішвілі. І не виключено, що будуть грати брудно. Свідченням того є хоча б трюк з екзит-поллом, який подарував перемогу Зурабішвілі одразу в першому турі. Вона нібито набрала 53% голосів. Екзит-пол проводила зареєстрована в 1997 році соцконтора "Психопроект", з якою "Мрія" співпрацює не перший рік. Наприклад, у жовтні 2013 року публікувала, спираючись на опитування, рейтинг ефективності міністрів, який якраз перед призначенням на пост прем'єра очолив тоді ще міністр поліції і громадського порядку Іраклій Гарібашвілі. А перед нинішніми виборами "Психопроект" проводила соцопитування, згідно з яким, природно, президентство йшло Зурабішвілі. Причому навіть не морочилися з цифрами - і соцопитування, і екзит-пол показав однакові 53%.
Після оголошення результатів цього екзит-полу, що суперечить всім іншим, Каха Каладзе і спікер парламенту Іраклій Кобахідзе поспішили привітати Зурабішвілі з перемогою...І сіли в калюжу, коли ЦВК показав зовсім інші результати. Довелося визнати, що другого туру все ж бути, а фальстарт пояснили тим, що, мовляв, половина виборців на виході з дільниць відмовилася відповідати. Феєрично. І адже кількість таких прийомів до другого туру явно буде рости, тому як віддати партії Саакашвілі президента як засіб піару перед виборами 2020 року - це підвищити шанси ЕНД на повернення до влади або, як мінімум, зміцнення позицій в парламенті.
