Відродження Британської імперії. Про що говорить нова оборонна доктрина Джонсона

Увечері 16 березня в Заінську (Татарстан, РФ) згорів виготовлений нібито з вогнетривкого матеріалу пам'ятник "Воїну-визволителю", який встановили рік тому до ювілейного шоу победобесія.

Символічно. Ілюстрація того, чим насправді є радянська і російська бравурно-агресивна ідеологічна міфологія.

Але тут є і символізм іншого характеру. В той же день, коли в Заінську, весело потріскуючи, палала ідея звільнення по-російськи, що на перевірку є окупацією і агресією; а також під річницю анексії Росією Криму, в країні, яка стала однією з жертв такої політики Кремля (інцидент в Солсбері), — Великобританії — була опублікована нова оборонна доктрина.

І в цій доктрині, представленій прем'єр-міністром Борисом Джонсоном, Росію "поселили" разом з Північною Кореєю та Іраном.

До слова, Британія — далеко не єдина країна, хто вважає, що РФ скоріше ближче до північнокорейського і іранському режимам, ніж до могутньої наддержави.

В Європі їх думки розділилися. Журналіст EUobserver Ендрю Реттман в своїй недавній статті про нові санкції щодо Росії, які готуються як реакція на порушення прав людини (кейс Олексія Навального), наводить слова одного зі своїх джерел з числа європейських дипломатів: "Вони опинилися в досить" хорошій компанії ".

"Вони" — це Росія і Китай. "Хороша компанія" — це Північна Корея, Еритрея, Південний Судан, Лівія.

Так що, не дивлячись на Brexit, незважаючи на загравання окремих європейських лідерів з Кремлем, в Європі існує консенсус щодо статусу Росії.

Для британського уряду РФ залишається "найгострішою прямою загрозою". Однак це "оппортуністська" держава, а не "велика держава", якою президент РФ Володимир Путін і його оточення намагаються представити світу.

І кабмін Джонсона в доктрині, що окреслює політику Сполученого Королівства до 2030 р., наголошує на необхідності спільно з НАТО і Євросоюзом "відбивати ядерні, традиційні та гібридні загрози безпеці, особливо з боку Росії". З боку конкретно російської влади, уточнюють автори, бо "Великобританія поважає людей, культуру і історію Росії".

У Лондоні також допускають, що до 2030 р. на території королівства терористичним угрупуванням може бути проведена нова атака — хімічна, біологічна або ядерна.

Якщо під "терористичним угрупуванням" маються на увазі російські спецслужби, то ймовірність хімічної і біологічної атаки досить висока. ГРУ вже труїли "Новачком" Скрипаля і Дон Стерджесс, а в Сирії застосовувалася хімічна зброя.

Ядерна атака? Як би Москва ні бряцала цією зброєю, вона все так же залишається перш за все інструментом політичного тиску. І водночас приводом для Британії відмовитися від скорочення власного ядерного арсеналу. Про це також йдеться в 114-сторінковому документі.

Згідно аналогічної доктрині від 2010 р. чисельність ядерних боєголовок в Великобританії до 2020 року мала скоротитися з 225 до 180 одиниць. На сьогодні їх у британців 195.

Лондон планує наростити ядерний арсенал до 260 боєголовок, оскільки попередні плани щодо його скорочення більш не актуальні "в зв'язку з кардинально зміненою за 10 років "системою безпеки".

До слова, 260 боєголовок — не межа, адже, як заявив Джонсон, Британія більше не буде звітувати про їх кількість, прагнучи навмисно зберегти "двозначність" для своїх супротивників.

Ядерне стримування поряд зі створенням потужного контртерористичного центру і заявленої урядом стратегією залучення "кращих і найрозумніших людей світу" — це ті механізми, які дозволять Великобританії, яка залишила Євросоюз, стати повною мірою серйозним геополітичним актором — "науково-технічною наддержавою" 2030 р.

Ігри на задньому дворі Китаю

Як наголошується в документі, пріоритет — Індо-Тихоокеанський регіон, країни якого стануть "двигуном зростання" в усьому світі. І де, нагадаємо, свого часу у Британії було чимало колоній: Індія, Непал, Цейлон (нині Шрі-Ланка), Мальдіви, Малайзія і Сінгапур, Бруней і китайський Гонконг.

Так, про Гонконг. Як відомо, відносини між Лондоном і Пекіном зараз різко загострилися у зв'язку з інтенсивним згортанням демократії в колись автономному районі, на що Британія відповіла роздачею паспортів для його жителям, викликавши нову хвилю обурення з боку КНР.

Бодання з Пекіном — це прекрасна можливість для Великобританії заявити про себе в регіоні, куди вона, вже очевидно, вирішила "повернутися".

При цьому Лондон, згідно з новою доктриною, визнає Китай, на відміну від Росії, наддержавою і своїм конкурентом.

З Китаєм британці одночасно мають намір і, власне, конкурувати, і співпрацювати, тому як Піднебесна в найближче десятиліття стане "головним світовим гравцем в питаннях як геополітики, так і економіки".

У цьому його, Китаю, істотна відмінність від Росії. "Китай — конкурент, який намагається красти інтелектуальну власність і становить загрозу економічній безпеці. Але це не те ж саме, що сталося в Солсбері", — наголошується в документі.

Тому, як би сильно Лондон не бив горщики з Пекіном через Гонконг, він буде активно шукати точки дотику з КНР. Realpolitik у всій її красі.

Що, до речі, гранично чітко було позначено в статті Ганса Крібб для EUobserver. Крібб — один із засновників мозкового тресту Shearwater Global, главою міжнародної консультативної ради якого є брат Бориса Джонсона — Джо Джонсон, колишній депутат і міністр.

У ній Крібб обережно критикує відверто антикитайську політику США, а також закликає прийняти вагу Китаю на міжнародній арені і намагатися з ним співпрацювати.

Знову-таки, протиріч тут немає: Лондон, як і Вашингтон, може не погоджуватися з Китаєм щодо низки питань, але співпрацювати в інших сферах.

Тому статтю колеги брата британського прем'єра, особливо в контексті нової оборонної доктрини, можна вважати програмною. Як і матеріали авторства китайського журналіста Чана Че для Foreign Affairs ( "голосу" Ради з міжнародних відносин, задіяного у формуванні міжнародної політики США) і президента Атлантичної ради Фредеріка Кемпе для CNBC.

Перший пише про новий статус Японії в регіональній політиці. Про те, як самоусунення Дональда Трампа дозволило Токіо вирватися в лідери в Азії і стати рівносильним конкурентом Китаю.

За словами Че, адміністрації Джо Байдена слід визнати досягнення Японії і ставитися до неї як до рівної, і навіть слідувати за нею в процесі свого повернення в Індо-Тихоокеанський регіон.

Якраз після появи цієї статті, а саме 16 березня, в своє перше турне країнами Азії відправився новий держсекретар США Ентоні Блінкен.

Разом з союзниками в Токіо в форматі "2 + 2" (глави МЗС та Міноборони) вони обговорять широкий спектр питань, але ключовий — це спільна китайська політика.

Що до Фредеріка Кемпе, то він, в свою чергу, рекомендує Білому дому не допускати помилок, зроблених попередніми адміністраціями, і ставитися до Росії з усією серйозністю.

Так, президент Атлантичної ради згоден, що Росія, м'яко кажучи, нестабільна і неуспішна, там не проводяться реформи і йде наступ на права і свободи громадян, проте вона, як і раніше, небезпечна.

І ще гірше те, що вона скочується до ролі васала Китаю, що показало підписання Роскосмосом з Пекіном угоди про створення Міжнародної наукової місячної станції.

На думку Кемпе, Вашингтон не повинен допустити зближення Росії з Китаєм — єдиною державою, здатним кинути виклик США, згідно з проміжної стратегії національної безпеки, оприлюдненої на сайті Білого дому.

Штати, як і Британія, нехай і як би "принижують" (з точки зору Кремля) Росію і віддають перевагу Китаю як головному конкуренту-супернику, але також розуміють, що зв'язка Китай-Росія, патрон-клієнт, — представляє масу загроз для глобальної системи безпеки.

США, Великобританія, Японія, Південна Корея, а також Австралія (яку в Вашингтоні бачать альтернативним Китаю постачальником рідкоземельних металів) докладатимуть максимум зусиль, щоб союз між Китаєм і Росією якщо не не відбувся, то хоча б був малоефективним.

І тому Блінкен відправився в турне по Азії — союзники поспішають почати свою гру на території "противника". При цьому гра ця буде багаторівневою, а не відкритим протистоянням з Китаєм.

Нова ж оборонна доктрина Великобританії — це офіційне про відродження Британської імперії, яка, як і Японія, буде на рівних з Штатами діяти в Індо-Тихоокеанському регіоні і за його межами.

Можна сказати, що мрія Трампа частково все ж почала реалізовуватися — США не будуть більш державою, що несе в поодинці тягар захисту демократії від автократів.