Старша сестра. На що Меркель скаржилася Порошенко
Поїздки українського лідера в Німеччину в певній мірі можна назвати рутинними - нинішній візит є одинадцятим за час президентства і третім у поточному році. Схоже, Петру Порошенку необхідно було поспілкуватися з Ангелою Меркель перед зустріччю "Великої сімки" та самітом НАТО, на яких вперше Сполучені Штати представлятиме Дональд Трамп.
Хаос у Вашингтоні, посіяний останніми викриттями в ході "російського скандалу", незважаючи на фантастичні суми контрактів між США і Саудівської Аравії (крім сум, це цілком звичне взаємодія) об'єктивно ставить Німеччину на перше місце у "Великій сімці", що грає велику роль в політиці санкцій. Побоювання європейців як у Берліні, так і в Києві - тепер, після перемоги "евроглобалистов" у Франції, Європу знову можна вважати єдиним цілим - цілком обґрунтовані. Адже Трамп, як з'ясувалося, розцінює звільнення Джеймса Комі не як початок кінця власного президентства, а як великий успіх, який розчищає шлях для обіймів з Путіним. Мало що він скаже на зустрічі лідерів G7 на Сицилії і на саміті НАТО у Брюсселі - навіть чиновники апарату НАТО намагаються скоротити тексти виступів, щоб не втратити увагу американського президента.
У цьому сенсі цікаво, що в Берліні президент Порошенко також зустрівся з колишнім генеральним секретарем НАТО, а нині його своїм позаштатним радником Андерсом Фог Расмуссеном. Можливо, у Берліні ця зустріч відбулася саме тому, що від Берліна в будь-якому випадку та буде залежати майбутнє розширення НАТО на Схід (США, як правило, підтримували цю ідею, вказуючи на 2008-2013 рр. на необхідність національного консенсусу). Втім, з урахуванням триваючих бойових дій (цікаво, що Ангела Меркель вказала на цей факт, оцінюючи, так би мовити, виконання Мінських угод) порядок запрошення до членства в НАТО, мабуть, не є "гарячими питанням". У Берліні говорили про безпеку, про реформи, про зустрічі в "нормандському форматі" (а адже Франції в ньому тепер буде представляти Еммануель Макрон, розглядає Путіна як людину, що намагалася перешкодити йому стати французьким лідером).
Можна вважати досягненням, що на Україну більше не тиснуть - в тому сенсі, в якому це відбувалося раніше: закликаючи що-небудь здати, щоб умилостивити агресора. Якби щось таке звучало, то вже було б відомо. Та й Порошенко каже, що між нашими країнами досягнуто найбільш високий рівень довіри в історії, а Меркель - що політичне врегулювання на сході може наступити тільки після повноцінного припинення вогню. А його немає і, зрозуміло, не буде - до падіння путінського режиму.
Німецький канцлер повинна була розповісти Порошенко про результати недавніх зустрічей з Путіним і Макроном. При цьому треба розуміти, що будь-яких змістовних змін очікувати не доводиться. Путін продовжує мешкати в паралельному світі, а вивести його звідти може тільки посилення санкцій і масштабне надання Україні сучасних систем озброєнь. Дрібні зрушення ситуації, звичайно, відбуваються, в тому числі і на сході, і в Криму. РФ продовжує повільно деградувати, її переговорна сила істотно скоротилася, але боязке небажання поставити питання руба весь час підводить політичних лідерів демократичних країн. Тому більш практичним представляється згадати, що змінилося в українсько-німецьких відносинах з кінця 2013 р. (адже не варто забувати, як невпинно обробляли німецькі керівники Віктора Януковича, необхідно віддати їм належне).
Так, в минулому році двостороння торгівля вперше за три роки змінила тренд і почала рости, а сальдо, зрозуміло, на користь Німеччини (німецький імпорт в Україну перевищує український експорт в Німеччину втричі). Початок повертатися довіра інвесторів, а їх внесок в економіку України (12%) приблизно відповідає обсягу щорічного імпорту. Фактично головний конкурент Берліна в сфері прямих іноземних інвестицій в Україну - Гаага (звідси, почасти, і голландські інтриги навколо угоди про зону вільної торгівлі, до яких, до її честі, не стала вдаватися Німеччина).
Надзвичайно важливо і те, що Німеччина не тільки є основним лобістом інституційного кредитування та донорської допомоги, які Україна отримує від ЄС, але і сама створила аналогічну програму. За різними даними, оскільки вважати відповідно з різними методиками - за два останні роки Україна отримала такого фінансування не менше $700 млн, а гуманітарної допомоги так і взагалі "без рахунку".
У широкому сенсі магістральний соціально-економічний розвиток України (власне, це стосується всієї Європи) в найближчі роки буде залежати від німецького камертона. У цю ж канву добре лягає і очевидне з 2013 р. бажання Вашингтона перекласти основну частину відповідальності за "українське питання" на Берлін. Наскільки цей курс сьогодні модифікується в зв'язку зі зміною влади в США - сказати непросто, просто в силу непередбачуваності чинної адміністрації. Але сама по собі її туманна перспектива робить позицію Берліна ще більш важливою. Зрозуміло, про що говорили Меркель і Порошенко за закритими дверима, знають тільки вони - однак німецький канцлер відзначила прогрес України в справі реформування і закликала забезпечити і подальші успіхи у цій сфері.
Києву слід, мабуть, скористатися сформованою ситуацією охолодження між США і ЄС, в НАТО, оскільки (якщо сприймати серйозно заяви нового міністра оборони Франції Сільві Гулар) на цьому тлі буде міцніти та франко-німецьке оборонне співробітництво. Причому, враховуючи те, що раніше стало відомо про стан німецьких збройних сил, така співпраця, в умовах зигзагоподібної риторики Вашингтона, більше потрібно якраз Німеччини. А якщо не брати в розрахунок сирійську війну, участь в якій власне європейських контингентів є вкрай обмеженим, то єдиною точкою такого оборонного співробітництва європейських важкоатлетів (в якійсь формі) може бути тільки зона АТО на сході України. Що знову-таки повертає дискусію до стану, в якому знаходяться Мінські угоди, які по ряду причин Берліну дороги, а воно виглядає досить жалюгідним.
На цю тему прямо висловлюється, наприклад, уповноважений уряду ФРН з питань співпраці з Росією Гернот Ерлер (DW). За його словами, найважливіша мета Німеччині - припинити кровопролиття, "щоб зброя замовкло". І рінгтон "режим припинення вогню порушують обидві сторони" у висловлюваннях р-на Ерлера все ж звучить. Але його гучність незрівняна з 2015-2016 років, коли робилися якісь приховані натяки на те, що світу необхідно досягти за будь-яку ціну". Очевидно, втім, те, що до виборів Берлін не буде і заїкатися про посилення санкцій, крім того, неясно, чи знайде подібна ідея розуміння у Вашингтоні. Причому той же Ерлер підтвердив, що американців влаштовує нинішній стан речей в аспекті дипломатичної конструкції, яка склалася навколо конфлікту на Донбасі. На жаль, слід сказати - вона, ймовірно, влаштовує і Москву, і Берлін. Погано, звичайно, що стріляють, але начебто і не наступають, значить, так тому і бути. Принаймні, такий висновок можна зробити з одкровень урядового уповноваженого - правда, Гернот Ерлер навряд чи може сказати щось інше, оскільки роками займається саме що відносинами з РФ.
Тому необхідно звернути увагу на інші нюанси - критика поправки до закону про електронні декларації держслужбовців (на щастя, українська влада від неї все-таки відмовилася), необхідність щільніше працювати з Німеччиною інформаційно, зокрема в питанні, що стосується російських соціальних мереж. Але в принципі якихось гострих випадів або ультимативних побажань, виходячи з офіційної риторики, навколишнього візит українського лідера до Німеччини, не прозвучало.
Це тим більш важливо, що серія земельних виборів, завжди випереджають у Німеччині федеральні, демонструє не просто відновлення позицій Ангели Меркель, але і, як видається, вказує на високу ймовірність її четвертого терміну в кріслі канцлера. Це означає, що Києву ще довго - і це на краще - доведеться мати справу саме з нею (навіть при тому, що Мартін Шульц на чолі сьогоднішньої СДПН - далеко не найгірший варіант, оскільки в сентименти щодо Москви не помічений). Оскільки найближчим часом яких-небудь зрушень на східному фронті не передбачається (про що, випереджаючи візит Порошенка в Німеччину, зробив симптоматичне заяву міністр оборони Степан Полторак), то навряд чи відбудуться які-небудь кардинальні зміни в кліматі українсько-німецьких відносин.
Що ж стосується безпеки в охопленому російською агресією регіоні, про яку мріє федеральний канцлер, навряд чи вона залежить від Києва, який і так робить все, що об'єктивно може для захисту своїх громадян від вилазок найманців Володимира Путіна. Є, правда, і дещо ще. Не можна сподіватися тільки на те, що постійна деградація німецько-російських відносин (а вона неминуче продовжиться, оскільки поразки в Нідерландах і Франції навряд чи зупинять диверсійну діяльність Кремля в Європі) буде пропорційно означати покращення відносин українсько-німецьких. Для їх розвитку та динаміки Україні - в будь-яких важких обставин вона не знаходилася - доведеться робити помітні і глибокі успіхи у сфері наближення до європейських правових і соціально-економічним стандартам.
