Венеційська комісія знайшла у поправках до конституції Білорусі "поодинокий позитив"

Про це йдеться в остаточному висновку Венеційської комісії щодо відповідності нещодавньої конституційної реформи стандартам Ради Європи, передає "ДС" з посиланням на "Укрінформ".

"Немає жодних підстав вважати, що конституційний референдум мав будь-яку демократичну легітимність… Початок агресії Російської Федерації проти України через територію Білорусі та за активної участі її влади за кілька днів до референдуму ще більше підірвало легітимність процесу", — мовиться в документі.

Комісія вказує, що поправки вводять "деякі сумнівні загальні положення". Зокрема, принцип демократії закріплено у рамках "білоруської державної ідеології", що супроводжується обов’язковою історичною політикою.

"Венеційка" помітила "деякі позитивні доповнення" — наприклад, положення про захист персональних даних. Але зазначає, що зміни загалом відкривають можливість довільного обмеження реалізації основних прав і свобод громадян.

"На жаль, незважаючи на посилання на права людини, що містяться в поправках, які стосуються відповідної частини конституції, смертна кара не була скасована", – пише комісія.

Критику також спричинила повна заборона іноземного фінансування виборчих кампаній, що, да думку членів комісії, може мати практичні наслідки для опозиції, змушеної залишити країну. Крім того, незалежність і неупередженість виборчих органів не були гарантовані належним чином.

Також поправки "зберігають надзвичайно потужну роль чинного президента відносно інших повноважень держави", і Венеційська комісія вже критикувала це в минулому.

Вказується, що зміни щодо роботи парламенту є несуттєвими та не виправляють дисбалансу повноважень відносно президента. Венеційська комісія зазначає, що одним із "рідкісних позитивних елементів" цієї реформи є скасування делегування законодавчих повноважень президента, який більше не може видавати тимчасові укази, що мають силу закону.

"Однак цього моменту недостатньо, щоб змінити загальний образ домінування президента в політичній системі", — вважають у комісії.

Як писала "ДС", Венеційська комісія дійшла висновку, що запроваджена у Молдові заборона демонстрації символіки, яку використовують російські військові у війні проти України, є законною та пропорційною.