Ваше слово, товариш ваучер. Країни ЄС допомагають авіаперевізникам прогнути пасажирів

Якщо кому-то, як і автору цих рядків люто пощастило залишитися вдома у зв'язку з відміною авіарейсів через пандемію, то в середу ваші шанси не побачити грошей, заплачених за квитки, істотно зросли. Втім, без компенсації вас не залишать - але питання, чи зможете ви гарантовано нею скористатися. Вас це обурює? Єврокомісію теж. А от уряди низки країн-членів ЄС вважають це нормальним - мовляв, форс-мажор, робити нічого.

В результаті баталія між ними і ЄК через норм Союзу, що дозволяють пасажирам обирати між грошовою компенсацією і ваучером - тобто, зобов'язанням виконати в майбутньому не відбувся через спалахи коронавіруса політ або надати знижку в рахунок витраченої суми при наступному замовленні, стає все гарячіше.

Втім, по порядку.

У середу дванадцять країн-членів адресували Єврокомісії лист, в якому зажадали в якості тимчасової компенсаційної заходи залишити тільки ваучери - без альтернативи.

Такий варіант ЄК вважає неприйнятним через суперечності нормам Союзу. Але Бельгія, Болгарія, Греція, Ірландія, Кіпр, Латвія, Мальта, Нідерланди, Польща, Португалія, Франція та Чехія мотивують свою вимогу тим, що коли писалися ці правила, ніхто не міг передбачити такого глобального кризи як пандемія.

"Зобов'язання відшкодовувати вартість квитків на скасований рейс, якщо того побажає пасажир, ставить авіакомпанії в скрутне становище, в якому вони стикаються з серйозним викликом відтоку готівки", - йдеться в листі.

"Тимчасове правило стало б вирішенням поточних проблем авіакомпаній, пов'язаних з відтоком грошових засобів при збереженні конкурентоспроможності європейської авіації", - ця декларація передувала відеоконференцію на рівні міністрів транспорту ЄС.

Дванадцять столиць солідарні в думці, що тимчасове правило "тільки ваучер" може бути прийнятним для клієнтів авіакомпаній якщо буде забезпечена прозорість інформації, відсутність дискримінації, загальна для всіх країн ЄС тривалість строку дії ваучера, максимальна гнучкість використання і ясно застережене право на грошове відшкодування відразу по закінченні строку в тому випадку, якщо ваучер не був використаний. Враховуючи, що політика відшкодування ЄС також поширюється на угоди щодо пакетних подорожей, турів та інших видів транспортних квитків, у разі прийняття ваучерне нововведення торкнеться і їх.

Єврокомісія, тим не менше, вимагає, щоб перевізники дотримувалися правил ЄС і закликає авіакомпанії попрацювати над способами заохочення пасажирів до користування ваучерами замість примусу до них.

"Кроки, спрямовані на підвищення привабливості ваучерів для клієнтів може допомогти полегшити тиск на операторів при забезпеченні повної поваги до прав споживачів", - заявила у відповідь на фрондерство віце-президент Єврокомісії Віра Йоурова.

Вона також додала, що обмеження на пересування повинні бути зняті як можна швидше, причому так, щоб в процесі виключалася дискримінація на підставі громадянства та враховувалися зміни епідеміологічної обстановки. Як зазначає euobserver.com свої рекомендації щодо забезпечення безпеки подорожей у ході пандемії ЄК опублікує вже 13 травня.

Що цікаво, "лист незадоволених" стало відповіддю на виступ комісара з транспорту Адины Велян перед профільним комітетом Європарламенту. У вівторок вона заявила, що країни-члени ЄС повинні забезпечити спроможність ваучерів в якості компенсаційного кошти і зробити їх більш привабливими - тим більше що в компаній є широкий простір для поліпшення відповідних програм. Зокрема, залишає бажати кращого гнучкість цього інструменту: зараз звичайна практика компаній передбачає надання ваучерів або відкритих і до кінця року, або протягом року з моменту не відбувся рейсу - але на такий же рейс. Причому механізми відмови від них заради грошової компенсації незручні для пасажирів і затягнуті. У той же час, абсолютно очевидно, що в нинішніх обставинах дати виходу з локдауна та відновлення перевезень складно прогнозувати навіть владі - не кажучи вже про громадян, які тепер втратили можливостей планувати які б то не було подорожі з чіткою прив'язкою до календаря.

"Я вповні розумію тих, хто заплатив за квитки, якими не зумів скористатися, і, оскільки доходи постраждали, я в повній мірі розумію, чому пасажири вимагають відшкодування згідно з правилами ЄС, - сказала комісар парламентаріям. - Проте Я визнаю, що це важкий фінансовий тягар для операторів транспорту, яких я хотіла б підтримати правильними засобами".

До речі, тоді ж комісар зазначила, що ЄС встановив чіткі юридичні рамки, і перевізники завдячуємо надавати пасажирам вибір між перебронированием та відшкодуванням, причому перша опція передбачає конкретну згоду пасажира. І це положення підтримала днем пізніше BEUC - зонтична структура, що об'єднує організації із захисту прав споживачів: перевізники не повинні порушувати прав пасажирів, які через пандемії опинилися під величезним фінансовим тиском. Монік Гойенс, генеральний директор, BEUC прямо заявила, що примус державою споживачів до оплати витрат індустрії перевезень неприпустимо.

Між тим, саме цього і домагаються 12 перерахованих урядів. Які, судячи зі статистики, намагаються юридично закріпити вже сформовану практику. Так, наприклад, компанія Air France-KLM, в якій державні частки Франції та Нідерландів становлять 14%, вже роздала ваучерів на 3 млрд євро - при тому, що вже набрала держдопомоги на 7 млрд від Парижа і очікує ще від 2 до 4 від Амстердама.

До речі, Єврокомісія вже пішла назустріч перевізникам, коли в березні тимчасово скасувала вимогу виконувати рейси з недобором під загрозою втрати слотів в аеропортах.

Туризм забезпечує до 10% європейського ВВП і дає, в цілому, 27 млн робочих місць. Ця "екосистема", за словами Йоуровой, може втратити в поточному році половини обороту. Але втрати можуть бути ще більшими, якщо туристи втратять довіру до авіакомпаніям. Цікава, якщо розібратися, виходить історія: тепер Євросоюз опинився перед ситуацією, здорово нагадує радянський і пострадянський досвід грошових реформ. Втім, поки її громадяни не відчувають ідіосинкразії до слова "ваучер".