Уроки естонської. Про що може розповісти плаття нового президента
Вибори президента Естонії, що стартували в кінці серпня, неспішно завершилися 3 жовтня обранням на цю посаду 47-річної Керсті Кальюлайд. Незважаючи на рекордний термін виборчого процесу і кілька невдалих спроб, жодна з політичних сил не побачила в цьому ознак кризи. Неспішні депутати естонського парламенту неспішно обговорювали різні кандидатури, намагаючись прийти до консенсусу. І результатом його стала фантастична для сучасної демократії популярність нового глави держави.
Естонська школа політичного тенісу
Цікавий соціологічний портрет прихильника Керсті Кальюлайд. Згідно з даними компанії Kantar Emor жінкам вона імпонує дещо більше, ніж чоловікам: 75,9 проти 69,9%. Естонцям - значно більше, ніж людей іншого походження, хоча і вони скоріше схвалюють вибір парламенту, ніж критикують (80,7 і 56,5% відповідно). Нарешті, хоча всі вікові групи задоволені новим президентом, її прихильник - швидше людина зріла. І якщо рівень її схвалення у вікових груп до 35 і 35-50 років дивним чином збігся (трохи більше 67%), то група 50+ у неї прямо-таки закохана: без малого три чверті опитаних підтримують Кальюлайд.
Повторюся: в Естонії президента обирають у парламенті. При мінімальному порозі 68 голосів з 101. Якщо щось йде не так, право вибору переходить до колегії вибірників: ті ж 101 депутат плюс 234 представника місцевих самоврядувань, всього 335 осіб. Якщо знову щось йде не так, м'яч повертається у парламент. Ніхто нікуди не поспішає, колишній президент продовжує виконувати свої обов'язки до обрання нового, а процес пошуку підходящої кандидатури наповнює новинні колонки, оскільки в Естонії взагалі-то нічого особливого не відбувається. Естонія не рятує світ, не планує військові операції для захисту естонців за межами країни, вважаючи, що якщо їм там погано, то вони можуть просто повернутися на батьківщину, не веде ідеологічні війни, і навіть російська п'ята колона, заражена місцевим спокоєм, якась млява, не азартна.
І коли обрати президента в колегії вибірників теж не вдалося, естонські політичні коментатори в цьому не побачили ознак кризи. Нікому не прийшло в голову, що країна може ось-ось загинути, що всьому виною вступ в НАТО і забуття російської мови, що все взагалі пропало, кругом зрада і вже завтра станеться державний переворот. Естонські депутати зі спокійною впевненістю знов заходилися шукати кандидатуру.
Офіційний список вимог до президента Естонії доступний в Мережі і в загальному-то не виходить за рамки звичного. Але, судячи з тривалості виборів, існує ще один, повний список доступний депутатам естонського парламенту, і, ймовірно, представників місцевих самоврядувань. І список цей настільки великий, що знайти когось підходящого - дуже непросте завдання.
Так, щоб було зрозуміліше: Естонія - стовідсотково парламентська республіка, і повноваження президента в ній чисто представницькі.
Кандидат нізвідки
В естонських ЗМІ Кальюлайд називали "кандидатом нізвідки", вказуючи на те, що її мало знають в країні, але одночасно відзначаючи її раціональність, врівноваженість і прагнення до спокійним відносин з Росією. Всі колишні роботодавці Кальюлайд, від яких вдалося отримати коментар, описували її як ефективного і добре організованого адміністратора. Опитування, проведений за її обранням, показав, що 73% громадян вибір парламенту підтримують або принаймні не заперечують і не піддають сумніву.
Далі все йшло просто чудово - в тому сенсі, що не відбувалося нічого, що виходить за рамки протоколу. У ЗМІ обговорювали блакитне розкльошені сукні, в якому президент побувала в Латвії з офіційним візитом. Виникла стримана дискусія: мовляв, з одного боку, треба визнати, сукня виглядає елегантно і жіночно, але з іншого - стиль дуже стриманий, щоб не сказати нудний. Голоси розділилися, а крапку в обговоренні поставив відомий естонський дизайнер Алдо Ярвсу, який заявив, що новий президент дотримується стилю, відповідного ситуації і новій посаді, і тому не варто чекати від неї появи в дуже вишуканих вечірніх нарядах.
Крім сукні, хоча і з помітно меншим інтересом, обговорення зазнали політичні погляди Кальюлайд, яка визначає себе як "ліберальний консерватор", тобто прихильник консервативної економічної політики в поєднанні з ліберальним підходом до прав ЛГБТ і іммігрантів. Обіцянка президента "поговорити з людьми" по всій Естонії, приділивши більше уваги внутрішній політиці, ніж її попередник, викликало інтерес і стримане схвалення.
Кальюлайд, також цілком протокольно, висловилася в підтримку сильного громадянського суспільства, за менше втручання з боку держави та розширення можливостей для реалізації активності громадян, і за таку соціальну політику, коли державний бюджет "повинен завжди підтримувати тих, хто слабкий, перш ніж він починає витрачати на тих, хто сильний". Вона заявила, що не бачить причин виділяти російськомовних громадян в якусь окрему від решти естонського суспільства категорію, оскільки всі громадяни Естонії в рівній мірі зацікавлені в її зміцнення та процвітання, а проблеми, що виникають у мовній сфері, слід вирішувати розумно і прагматично, в робочому порядку, прагнучи до того, щоб молоде покоління естонців володіла кількома мовами.
Перші візити нового президента були нанесені в Латвію і Фінляндію, до двох найближчих сусідів. Російський питання не вийшов на перший план, але акценти були розставлені спокійно і чітко: немає сенсу ігнорувати непередбачувану поведінку Росії і необхідно вживати заходів безпеки; Естонія як член НАТО задоволена тим, як Фінляндія і Швеція співпрацюють з НАТО; Естонія вибудовує свої відносини з РФ в рамках Європейського союзу та підтримує єдність Європейського союзу у боротьбі з агресією Росії. При цьому у різних країн можуть бути різні підходи до цього питання - і це теж нормально.
Такого роду заяви цитувати можна ще довго. Загальна картина вимальовується цілком виразна: президент робить виважені заяви протокольного характеру, і ці заяви всіх влаштовують. Естонське суспільство довіряє політику професіоналам.
Цей підхід зовсім не означає відсторонення громадян від участі у прийнятті рішень за ініціативою влади. Перед нами щось протилежне: виборці довіряють парламенту і, довіряючи йому, не прагнуть вникати в деталі. Деталі, по‑перше, далекі від повсякденного життя, а, по‑друге, вимагають спеціальних знань. Якщо ж президент робить спокійні заяви в рамках протоколу, значить, все йде нормально, держава працює в штатному режимі, і втручання громадян у високу політику не потрібно. Що, власне кажучи, дуже добре, оскільки у громадян вистачає своїх справ.
Нудне чарівність буржуазії
Керсті Кальюлайд народилася в 1969 р. в Тарту. У 1987-му закінчила Таллиннскую 44 середню школу, нині Талліннська Мустамяэская гімназія, в 1992 р. - факультет біології Тартуського університету. Після університету, працювала в якості менеджера з продажу в державної телекомунікаційної компанії Eesti Telefon. У 1998-1999 рр. працювала керівником проекту у відділі інвестиційного банкінгу в Hansapank Markets. У 1999-му стала радником з економіки тодішнього прем'єр-міністра Марта Лаара. У 2001 р. в тому ж університеті захистила ступінь магістра за спеціальністю "бізнес-управління". У лютому 2002 р. Кальюлайд зайняла посаду керівника обліку управління на електростанції Іру компанії Eesti Energia, у вересні того ж року стала директором цього підприємства. У 2001-2004 рр. була членом партії Isamaaliit (Союз Вітчизни).
З травня 2004 р. Кальюлайд працювала в Європейській рахунковій палаті, де в період 2010-2014 рр. відповідала за методику складання річних звітів палати і за відповідність поданих звітів запропонованим методикам. В останні роки очолила групу, що займалася складанням аудиту в аграрному секторі та проведенням реформ в палаті. Кальюлайд також входила в раду Естонської генного фонду та Кураторий Тартуського університету. З 2012-го керує радою Тартуського університету. З 2016 р. очолює раду з моніторингу розвитку при канцелярії парламенту.
В сім'ї Кальюлайд четверо дітей, двоє дорослих і двоє малолітніх: одна дочка і троє синів. Чоловік президента, Георгі-Рене Максимовський, за фахом інженер-зв'язківець, працював у державному цільовому установі інформаційних комунікацій, за іншими відомостями - в департаменті інформації Естонії, що займається зовнішньою розвідкою та інформаційною безпекою. В даний час у зв'язку з роботою подружжя Максимовський займається вихованням дітей і домашнім господарством.
Інша логіка
Подібна політична реальність вкрай незвична для України і вже з цієї причини заслуговує уважного вивчення. Що це? Байдужість? Або все-таки раціональність?
Підемо від протилежного: від ситуації в Україні з нашими одвічними криками про зраді і погоди. Наскільки загострення вуличних пристрастей впливає на роботу виконавчих органів влади та парламенту і наскільки цей вплив позитивно?
В деякій мірі, очевидно, впливає, хоча і в меншій мірі, ніж це може здатися при погляді з вулиці. Але коли кришка на киплячому котлі підстрибує і ось-ось може бути зірвано, з цим так чи інакше доводиться рахуватися. І той, хто підтримує вогонь громадського обурення під киплячим котлом, неминуче отримує можливість впливати на ситуацію. Але хто підтримує цей вогонь?
Як показує досвід, причому не тільки український, гарячу політичну дискусію неминуче беруть під контроль політики-популісти. У найкращому разі це просто малограмотні і безвідповідальні горлопани. Але набагато частіше на цьому полі грають цілком свідомі й цинічні маніпулятори. Що ж стосується громадян, залучених в такі ігри, то для них вони завжди закінчуються однаково. Класичною операцією Ісава - продажем власного майбутнього за сумнівні одномоментні обіцянки.
Компетентне судження про політику вимагає хорошого рівня освіти, спеціальних знань, глибокого занурення в конкретну ситуацію і деякого досвіду у такого роду висновках. Іншими словами, компетентне судження - доля професіоналів. Дилетанти можуть, зрозуміло, вести політичні розмови на кухні або в іншому зручному для цього місці. Приміром, пікейні жилети з відомого роману збиралися, як ми пам'ятаємо, у їдальні № 68, колишнього кафе "Флоріда". Але нічого оригінального вони не висловлять. Вони будуть повторювати штампи, вкладені ним у голову пропагандою, і чим сильніше пропонована версія подій буде лоскотати їм нерви, тим більше вірогідність, що саме вона буде прийнята ними. Звідси випливають і нескінченні зради, і крики "все пропало", і сумнівні публічні ікони від народної Юлі до народної Наді, і президенти з двома судимостями та...
Словом, інший раз найкращий спосіб використовувати своє невід'ємне право на власну думку полягає в тому, щоб тримати його при собі, займаючись своєю справою: таксуванням, роботою в перукарні, ремонтом теплотраси або пошиттям штанів, і досягти в цьому досконалості. Не відволікаючись на політику, і не вимагаючи від політиків негайно розповісти з трибуни всю правду про складну ситуацію у світі, у всій її повноті.
Правда, для такого рішучого кроку потрібно довіру, витікає з упевненості у власному виборі. Що теж логічно: якщо за депутатів парламенту проголосувала більшість виборців, то їм, ймовірно, слід довіряти в рамках повноважень.
Для України така логіка не працює. Не працює вже з тієї причини, що більшість українських виборців не відчувають себе належними до більшості. Більшість українського суспільства постійно відчувають себе в опозиції, а популісти-маніпулятори всіляко підтримують в громадянах це відчуття, замикаючи порочне коло.
Ця вічна боротьба всіх проти всіх, звичайно, дуже різноманітить життя. Але, на жаль, не робить її комфортніше. Комфортне життя в країні настає тільки тоді, коли бурління суспільного життя зміщується від чергування на барикадах у комітети по розведенню гортензій, суспільства хорового співу і клуби любителів кішок. І на зміну штормів приходити трохи нуднуватий, але зручний для життя штиль.
Викривач Ільвес
Попередній президент Естонії Тоомас Хендрік Ільвес, став знаковою фігурою, і Керсті Кальюлайд доведеться чимало постаратися, щоб не опинитися в тіні попередника. За свої дві каденції Він придбав репутацію людини, що не боїться називати речі своїми іменами. На міжнародній арені це якість не раз виявлялося в небажанні мовчати на теми, обговорення яких "великі гравці" воліли б залишити на потім.
Так, Він ніколи не уникав розмов ні про агресію Росії проти Грузії, ні про російської анексії Криму, ні про участь Росії у війні на сході України. Більш того, він не пропускав нагоди поставити ці питання руба, наприклад, перед президентом США Бараком Обамою в ході його візиту в Естонію в 2014 р. Крім того, Ільвес неодноразово порівнював нинішня поведінка Росії з тим, що творила Німеччина в 1930-х роках.
Ільвес - один з тих, хто взяв на себе труд нагадувати міжнародному співтовариству про те, про що вона не проти б забути: не можна вирішувати світові проблеми ціною інтересів країн, яким не пощастило опинитися в прем'єр-лізі.
На перший термін президентства Ільвеса припали найпотужніші в країнах Балтії заворушення, інспіровані активістами "російського світу". Приводом для них стало перенесення Бронзового солдата з центру Таллінна на кладовищі.
Його ж адміністрації довелося розбиратися і з кібер-атаками на цифрову інфраструктуру естонської держави. Згодом значною мірою завдяки даним про природу загроз їх власних систем, наданими Таллінном союзникам, з'явився цілий напрям в обороні, а НАТО створив центр кіберзахисту в Естонії.