Кім Чен Ин в Пекіні. Коли Китай почне торгувати амбіціями Росії
Отже, невизначеність, яка панувала навколо візиту Кім Чен Ина в КНР, завершилася. Нагадаю, що в понеділок, 26 березня, Вloomberg, Business Insider і Kyodo News повідомили про те, що поїзд, що нагадує броньовану віз, що дісталася корейському вождю від папи Іра, помічений в Пекіні, куди він прибув через прикордонний Даньдун, що на всьому шляху його прямування виникали збої залізничного руху, а прибуття в Пекін співпало з посиленими заходами безпеки в районі вокзалу і з появою кортежу з лімузина і співробітників поліції на мотоциклах.
При цьому Bloomberg, посилаючись на три власні джерела, стверджував, що мова йде про візит саме Ина, а не когось, якого він відправив у Пекін у своїй коробочці, і це ж стверджувало Kyodo News. А Business Insider вказував на те, що, з одного боку, Трамп тільки що ввів ввізні мита на китайські сталь і алюміній, з іншого - в травні чекають переговори Трамп - Ин денуклеаризації КНДР, а, значить, Кім Чен Ину і Сі Цзіньпіну є про що поговорити
У відповідь на ці новини МЗС КНР заявив, що не має уявлення, про що взагалі йде мова, що Ина в Пекіні ніхто в очі не бачив, і що якщо він раптом з'явиться, то про нього обов'язково повідомлять, а поки, вибачте, інформації немає.
І ось інформація вже є. Ин дійсно побував у Пекіні, куди він приїхав з неофіційним візитом на запрошення Сі Цзіньпіна, обговорити з ним те та се, і зараз їде додому, в рідний Пхеньян, на сімейній бронепоїзді.
У розлогому репортажі центрального китайського телебачення протягом 14 хвилин йдеться про дружбу і взаєморозуміння між лідерами двох країн і про блискучі перспективи співпраці, але не наводяться прямі цитати. Спільної заяви теж немає, хоча відео Сі та Ина більш ніж достатньо, весь сюжет і складається з них. Єдина конкретика в 14-хвилинному репортажі - повідомлення про те, що Ин озвучив умови ядерного роззброєння, заявивши, що проблема денуклеаризації на Корейському півострові буде дозволена, якщо для цього будуть створені умови з боку Південної Кореї і США. Про це, повторюю, повідомляє телебачення Китаю, наводячи слова Ина в переказі.
Очевидно, що весь сюжет побудований в розрахунку на одного телеглядача, і цього телеглядача звуть Дональд Трамп. Звичайно, сюжет будуть дивитися і його радники, але адресат все одно один. Трампу ясно дали зрозуміти, що на переговори в травні Ин привезе пакет китайських умов щодо денуклеаризації корейського півострова.
Для розуміння того, що насправді відбувалося в Пекіні, багато чого може дати і перегляд сюжету: вираз облич і жести двох лідерів розставляють всі акценти. Господарем ситуації був, безумовно, Сі, а Ин, як старанний учень, шанобливо слухав вказівки патрона.
В цілому хід подій виглядає так. Спочатку Ин пішов на загострення в рамках звичайної гри КНДР. Політика Пхеньяну побудована на таких циклах вже не одне десятиліття: нагнітання напруженості, потім переговори, якісь поступки від Заходу, спад напруженості, знову поступове посилення тиску Заходу, тому, що вибудувати нормальні й стабільні відносини з утримує в заручниках 25 мільйонів осіб кримінальної шпаною, якою, власне, і є північнокорейський режим, не представляється можливим в принципі; нове загострення - і так без кінця. Ці циклічні повторення були визнані Трампом, вирішили грунтовно перекроїти світовий порядок, незадовільними, і він вирішив раз і назавжди закрити проблему КНДР в тому вигляді, в якому вона існує сьогодні. Проаналізувавши ситуацію, Трамп вважав, що рубати гордіїв вузол на Корейському півострові самий час, оскільки Росії зараз не до КНДР. У всякому випадку, зіткнувшись із загрозою конфіскації зарубіжних активів, Москва майже напевно не вирішиться сильно вписуватися за Ина. Китай же, у свою чергу, спокійно і навіть трохи відсторонено спостерігав за розвитком ситуації, майже не втручаючись, але одночасно прикидаючи, що можна витягти з неї для себе.
Тим часом у Ина в черговому циклі загострення справи пішли не дуже добре. З одного боку, він начебто і переграв Трампа тактично, а з іншого - ресурсів для розвитку успіху у нього не залишилося. Ину фактично не з чим було їхати на переговори з Трампом. Але в цей момент пролунав тихий голос великого і впливового дядечка Сі: "Чуєш, пацан - іди сюди. Розмова є."
Тему для розмови Сі та Ина створив сам Трамп, ввівши з 23 березня торгові мита на ввезення в США сталі та алюмінію у розмірі 25 і 10% відповідно. При цьому мита повинні були бути введені не тільки для Китаю, але і для країн ЄС, а також Аргентини, Австралії, Бразилії, Південної Кореї, Канади і Мексики. Але в останній момент Трамп відстрочив введення загороджувальних заходів для країн-союзниць до першого травня з можливістю повної відмови від цієї ідеї. Умови відмови вже частково озвучені - так, Канади та Мексики Трамп чекає згоди на свій проект перегляду Північноамериканської угоди про вільної торгівлі NAFTA. Південна Корея пішла з-під санкцій фактично без жодних умов, як важливий стратегічний партнер на тлі загрози, витікаючої від КНДР. З іншими країнами ясності поки немає, але, ймовірно, і з ними переговори ведуться. А для Китаю з 23 березня нові мита вступили в силу.
У Пекіні задумалися про відповіді. Міністерство комерції Китаю розмістило на офіційному сайті заяву, в якій звинуватив Вашингтон в порушенні правил СОТ, і заявило, що готове вжити відповідних заходів, щоб збалансувати завдані збитки. До заяви додавався список з 128 американських товарів, на які можуть бути введені відповідні імпортні мита, у сумі приблизно на $3 млрд щорічно. Але питання про введення в дію цього відповіді знаходиться на стадії уточнення, та зацікавленим особам запропоновано звертатися до Міністерства з пропозиціями. Крім того, Китай має намір спочатку подати скаргу до СОТ. Загалом, введення відповідних заходів відкладено як мінімум до 31 березня.
Пекін, таким чином, ясно позначив, що у нього заготовлений та пряму відповідь. Але це найгірший для нього варіант. Торгова війна Пекіну в будь-якому випадку не потрібна, йому зручніше залишити все як є, торгувати з США алюмінієм і сталлю і не вводити мита самому. Зрозуміло, що якщо мита, введені Трампом, залишаться, то, крім контрпошлин, можна придумати ще багато цікавого - наприклад, розробити схеми по заміні країни походження. Загалом, будуть нові мита ефективні навіть в принципі, теж ще під питанням. Іншими словами, Трампу показали, що воювати з Китаєм невигідно. Якщо Пекін відповість - вийде собі дорожче. Дональд, воно тобі треба?
Але одночасно з цим планом, розробленим на крайній випадок, Китай підготував та іншої обмін: чергове ядерне роззброєння корейського півострова у відповідь на... створення умов для його ядерного роззброєння! - ну, а що ж ще? А в список цих умов увійде, швидше за все, поза рамками будь-яких офіційних протоколів та відміна мит.
На користь такого варіанту гри Пекіна говорить і той факт, що відразу після візиту Ина в Пекін стало відомо про неофіційний візит в Сеул колишнього глави МЗС Китаю Ян Цзечі, запланованому на 29 березня. Південнокорейське Yonhap повідомило, що в Сеулі Ян Цзечі зустрінеться з радником президента з питань безпеки Чон Ий Еном, який раніше виступав в якості спецпредставника президента Мун Чже Іна під час візиту делегації РК в КНДР. Мета візиту - ознайомлення південнокорейської сторони з подробицями зустрічі лідерів КНДР і КНР, а також "обговорення денуклеаризації Корейського півострова і інших невирішених питань", причому, Yonhap цитує Ян Цзечі безпосередньо, а не в переказі.
Отже, Пекін демонструє Трампу, що при бажанні може тримати ситуацію навколо Ина з його ядерними іграшками під повним контролем. Але може і не тримати, а розтиснути руки і відійти в сторону, надавши Трампу розбиратися з Ином самому. Зрозуміло і те, що Ин на травневих переговорах буде в першу чергу озвучувати умови Пекіна, і тільки потім, в кінці списку, запитає щось для себе... А можливо, і не запитає, віддавши рішення своїх проблем на китайський аутсорсинг. З Південною Кореєю до початку переговорів теж щільно попрацюють, зробивши Сеулу пропозиції, від яких той не зможе відмовитися.
При цьому Китай нікому не викручує руки. Він просто пропонує порівняно недороге, безпечне і ефективне вирішення досить складної проблеми - так, не дуже естетичне, так, позбавлене для США переможного блиску, але дешеве, надійне і практичне, як ломик Льоліка з відомого фільму. Звичайно, США при бажанні можуть відмовитися від китайського посередництва і Пекін навіть пальцем не ворухне. Що, власне, і призведе до подальшої низці проблем, найімовірніше, набагато більш серйозних для США, ніж торгова війна з Китаєм.
За великим же рахунком Пекін робить перший крок до того, про що ми вже писали: він пропонує себе Заходу на роль посередника між ним і слаборозвиненими країнами. З цими країнами Заходу працювати безпосередньо і складно і ризиковано, а Китаю цілком посильно. І якщо розмін ядерних ракет Ина (ні-ні, не самих ракет, зрозуміло, а переконливого зобов'язання припинити ними розмахувати) на торгові мита пройде успішно, то слідом за ними Китай, найімовірніше, виставить на торги російські амбіції. Можна навіть приблизно уявити, що захоче отримати Пекін в обмін на нейтралізацію агресивності Москви. Швидше за все, це буде виключне право торгівлі з Росією або з тим, що від неї ще залишиться через кілька років, по ряду важливих позицій. Власне кажучи, це будуть ті ж західні санкції, але під іншим кутом і під китайським контролем, який, швидше за все, виявиться ефективніше нинішнього.
