Добу на роздуми. Новий глава ПАРЄ вибирає між Путіним і 20 країнами
І за результатами цього "останнього наступу" стане зрозуміло, чим залишиться ПАРЄ - опорою Ради Європи або аналогом комерційного клубу, де єдина вимога - вчасно сплачувати внески
Сьогодні, в перший же день зимової сесії Парламентської асамблеї Ради Європи, організація визначилася з новим керівництвом. Італійський депутат Мікеле Ніколетті, який зайняв посаду без голосування, оскільки був безальтернативним кандидатом, і народний депутат України Володимир Ар'єв, який очолює українську делегацію в Парламентській асамблеї Ради Європи, були обрані президентом і віце-президентом організації відповідно.
Можна зосередитися на тому, "зрадою" чи "перемогою" є результати сьогоднішнього дня і згадати, що Ніколетті завжди підтримував проукраїнські резолюції і щорічно голосував за підтвердження санкцій проти Росії. Що, мабуть, "перемога". Але при цьому неодноразово заявляв, що з Росією треба "продовжувати діалог", навіть в інавгураційній промові про це сказав - що, безумовно, "зрада". Про позиції Ар'єва, очевидно, розповідати немає сенсу.
Але якими б ні були тонкощі політичних поглядів нового президента, практично все цікаве про нього - ще попереду.
Оскільки вже завтра, не більше ніж через 24 години після обрання нового керівництва, відбудеться перше засідання ad-hoc комітету ПАРЄ, на якому буде обговорюватися можливість повернення росіян до участі в роботі організації. Ранг російської делегації - віце-спікер Ради Федерації Петро Толстой і голова комітету Держдуми з міжнародних справ Костянтин Косачов - свідчить про те, що Кремль сподівається на дипломатичний прорив.
Головним "тараном" на переговорах з російської сторони, безумовно, буде питання несплати Росією членських внесків і погрози вийти з організації. Хоча, звичайно, до того додадуться загрози відмовитися від визнання повноважень комісара Ради Європи з прав людини та інших посадових осіб, обраних без участі росіян.
Хоча і без тиску генсека Ради Європи Турбйорна Ягланда, який вже давно наполягає, що Росія повинна повернутися до роботи в ПАРЄ ще до саміту організації, який запланований наступного року, теж не обійдеться. При цьому чиновник пропонує не просто "пробачити" Росію - а змінити регламент таким чином, щоб позбавлення повноважень делегацій окремих країн стало неможливим.
Абсолютно чесно визнаючи, що з-за одночасного зменшення вкладів від Туреччини і Росії Рада Європи опинився у фінансовій кризі, і особисто у нього є намір цю ситуацію змінити. Звичайно, не заради грошей, а виключно заради людей, яким потрібно забезпечити правовий захист Ради Європи навіть на території Росії.
Всьому цьому Мікеле Ніколетті буде змушений протистояти. Ну або з усім цим погодитися. Не забуваючи при цьому, що в грудні 2017 р. делегація 20 країн-членів ПАРЄ підписали декларацію, в якій закликали припинити спроби повернути Росію в організацію. І в разі, якщо Росія повернеться в ПАРЄ, не виконавши жодної з резолюцій організації, прийнятих при накладенні санкцій, помітна частина з цих 20 країн може попрощатися з ПАРЄ - як це вже пообіцяла зробити Україна. По-перше, це буде колосальним ударом по іміджу організації. Тому що, коли в організації виставляють за двері члена, що порушують правила,- це означає, що організація має авторитет і вплив. А коли з організації починають добровільно виходити, - це значить, що далі говорити про вплив і авторитет не доводиться.
І саме за результатами найближчих двох-трьох тижнів, коли нове керівництво ПАРЄ продемонструє своє вміння протистояти пропозиціям російських "переговорників" і стурбованого безгрошів'ям Ягланда, можна буде скласти своє уявлення щодо того, хороших керівників вибрали сьогодні депутати ПАРЄ.