Стрілянина в Дейтоні і Ель-Пасо. У чому винні Трамп, демократи і ФБР

Минулі вихідні у Сполучених Штатах ознаменувалися відразу двома інцидентами з масовою стріляниною. Що, як і раніше, з одного боку, залишає відкритим питання контролю за обігом зброї в США, а з іншого ілюструє наявність ключових першопричин таких трагічних подій.

Перший інцидент стався приблизно в 10:30 за місцевим часом (18:30 у Києві) у місті Ель-Пасо (штат Техас). Як вже пізніше стало відомо, 21-річний Патрік Крюсиес з Аллена, розташованого в тисячі кілометрів від Ель-Пасо, влаштував стрілянину спершу на парковці супермаркету Wallmart, який знаходиться а території молла Cielo Vista, а потім зайшов у будівлю. За останніми даними, жертвами молодика стали 20 осіб, серед яких семеро мексиканців, і ще 26 отримали поранення. Зброя: у поліції поки лише повідомляють, що вогонь вівся з гвинтівки, але не поспішають підтверджувати достовірність повідомлень в соцмережах з фото про те, що Крюсиес використовував карабін (ймовірно, "Сайгу") на базі АК-47. Сам нападник здався поліції, як тільки вона прийшла. Розслідування ще триває, але окружний прокурор Ель-Пасо вже заявив, що буде домагатися для нього смертної кари.

А поки правоохоронці намагаються встановити мотив, вивчаючи, зокрема, з'явилося на переповненому антисемітськими та расистськими заявами сайті 8chan повідомлення за 20 хвилин до початку стрільби. Є думка, що автором повідомлення був стрілець, який, зокрема, написав: "Я, напевно, помру сьогодні". Документ повниться негативними висловлюваннями на адресу мігрантів і латиноамериканців.

Останні, за словами автора, нібито перетворюють Техас в штат-"оплот Демпартії", але при цьому він висловлює невдоволення республіканцями: мовляв, за своєю суттю вони є партією-корпорацією. Єдиний, хто викликає симпатію у автора - це президент Дональд Трамп, чиї погляди на міграцію збігаються з його власними.

Сам Трамп, реагуючи на стрілянину в Ель-Пасо, тактовно промовчав про це. Правда це не знімає відповідальності з президента. Але про це нижче.

Спочатку потрібно ще розібратися в тому, що сталося в Дейтоні (штат Огайо), де в ніч на 4 серпня (приблизно в годину ночі, вісім ранку в Києві) стався другий інцидент. 24-річний Коннор Беттс в масці, навушниках, бронежилеті влаштував стрілянину в барі Ned Peppers. В результаті загинули дев'ять осіб, в тому числі, як повідомляється, і сестра Беттса, і більше 20 осіб постраждали. Сам стрілець був застрелений поліцією. Його мотив поки залишається нерозкритим. Однак відомо, що він вів вогонь з гвинтівки калібру 223 зі 100-патронний барабанним магазином, яка була придбана онлайн в Техасі, а потім продана йому місцевим торговцем зброєю. Крім того, в припаркованій біля бару Toyota Corolla 2007 року копи знайшли ще і дробовик.

Ще два випадки масової стрілянини сталися за минулі вихідні в Чикаго, обидва в районі Лоундэйл. Жертва одна - 33-річний Деметрій Флауерс, який після роботи в неділю відправився з друзями на вечірку, але до них під'їхали три машини і по групі людей відкрили вогонь. Другий інцидент стався вночі в неділю, але дещо раніше - Дуглас-парк, за яким також стріляли з авто (з чорного Camaro). Постраждали сім осіб - четверо чоловіків і три жінки, жертв немає. Загалом за вихідні в Чикаго в результаті вогнепальних поранень загинули троє і близько 40 осіб були поранені. Що, в принципі, нагадує звичайну кримінальну зведення, опубліковану місцевими виданнями, наприклад, CBS Chicago або Chicago Tribune. Однак вони залучили дещо більше уваги саме на тлі стрілянини в Ель-Пасо і Дейтоні.

Реакція влади і хто винен

Охарактеризуємо реакцію двома словами: бурхлива і неоригінальна. Коментували видатні представники обох таборів - демократи і республіканці. Кожен проштовхував свою позицію за чи проти обігу зброї. Аналогічна риторика звучала і раніше, приміром, після того, як Стівен Пэддок, власник трьох десятків стволів, включаючи штурмові гвинтівки, влаштував бійню на кантрі-фестивалі Route 91 в Лас-Вегасі два роки тому.

З того моменту ні в політикумі, ні в діях правоохоронних органів практично нічого не змінилося. Трамп, приміром, знову взявся мобілізувати електорат перед виборами, пробуджуючи своїми расистськими випадами агресію, тліючу в реднеках Іржавого поясу. Але не можна сказати, що відповідальність за це лежить виключно на президентові. Немає. Запит на ксенофобію, повторимося, в Штатах є і без нього.

Разом з Трампом провину повинні розділити і демократи, які надали американському суспільству закон-напівфабрикат. І це друга основна причина. Йдеться про закон про штурмовому зброю (Federal Assault Weapons Ban), прийнятому в 1994 році Конгресом, в обох палатах якого більшість у демократів. Мораторій на штурмову зброю закінчився в 2004 році і не був продовжений. Однак проблема навіть не в цьому, а в тому, що закон був недопрацьований у зв'язку з нездатністю "ослів" зламати опір збройового лобі в особі Національної стрілецької асоціації (NRA), тому що в ньому містилися лазівки, що дозволяють збільшити скорострільність самозарядних гвинтівок - плаваючі приклади і затвори. Цим вадою деякі американці і скористалися. Демократи ж, прийнявши закон, заробили електоральні очки і після 2004 року загрузли в трясовині демагогії.

Як результат, технічні можливості для масових вбивств гарантуються недосконалістю законодавчої бази. І люди продовжують гинути.

Втім, відповідальність з політиками ділить і правоохоронна система. До речі, явно намагаючись показати, що ФБР не діє, директор Бюро Кріс Рей вже розпорядився...провести по всій країні нову оцінку загрози з метою не допустити масових стрільб у майбутньому.

Поки неясно, що буде представляти цей процес оцінки. Але в інтересах правоохоронців було б закрити вже питання низької ефективності роботи баз даних, що стосуються обігу зброї.

Їх у Сполучених Штатах кілька.

Перша - Національна система кримінальної перевірки (National Instant Criminal Background Check System, NICS). Вона була створена в 1993 році ФБР і Бюро по алкоголю, тютюну, вогнепальної зброї і вибухових речовин (ATF). Штати і прості торговці зброєю можуть користуватися нею для перевірки клієнта - його можливих помилок у минулому, а саме вчинення злочинів, його психічне здоров'я, вживання наркотиків і т. п. Звучить добре, тільки виявилося, що база містить лазівку: якщо протягом 72 годин з моменту надходження запиту відповіді все немає, то торговець має право продати зброю.

Це одна проблема. Ще одна актуалізувалася після бійні в Чарльстоні у 2015 році, коли з'ясувалося, що робота NICS кульгає через людського фактора. Так, окремі установи, відповідальні за ведення записів у базі, давно не направляють їх у федеральну базу. Чому? Забирає багато часу, та й трапляються збої в роботі системи, деколи доводиться відновлювати облікові записи. Ось той чи інший місцеві чиновник просто вирішує "не паритися".

Оцінити ж кількість записів, що не потрапили в цю базу, досить складно. У самому ФБР зізнавалися, що не знають масштабів проблеми. А NRA, спираючись на статистику за 2013 рік, заявляла, що в базі відсутній, щонайменше, близько 7 млн записів про людей з "чорного списку" при купівлі зброї.

У 2008 році в сша була створена ще одна база обміну даними - National Data Exchange (N-DEx), в якій містяться більше 400 млн записів (арешти, документи про випробувальному терміні і умовно-дострокове звільнення). ФБР планував застосувати її для перевірок зброї, тільки от система доступна лише владі та правоохоронним органам. Таємниця приватної інформації і побоювання випадково показати непосвяченому особливо чутливі дані є перешкодою для використання її роздрібними торговцями зброї.

Є база даних і у ATF - на 258 млн записів. Правда, це не зовсім база даних, а швидше каталог оцифрованої картотеки, яка досі зберігається в бюро - 20 тис. коробок (приблизно 25 морських транспортних контейнерів). Вручну у них співробітники ATF вже не копатися, але і електронний каталог не особливо спрощує роботу, адже він є недопрацьованою системою - досить громіздкою і складною в пошуку.

Слідчому ATF для того, щоб знайти конкретну одиницю зброї, потрібен номер певного торговця зброєю, а потім вже в хронологічно випадаючому списку доводиться шукати стовбур. Складність в тому, що сортування за датою, ключовими словами і за іншими параметрами неможлива. Таким чином, часу витрачається чи не стільки ж, скільки слідчий витратив би, заглядаючи в коробки.

Всі крайні

Отже, на обличчя цілий комплекс проблем і відповідальність, рівною мірою лежить і на Трампа, і на демократах, і правоохоронців. Перший заради рейтингів заряджає суспільство ненавистю до прийшлим, другі - взяли юридично нікчемний мораторій на штурмову зброю, треті - поки що не можуть довести до пуття бази даних та налагодити координацію на всіх рівнях, що дозволяє пэддокам, беттсам, крюсиесам купувати модернізовані гвинтівки і карабіни і вбивати людей. І не будемо забувати про наявність "чорного ринку", який зводить нанівець аргументацію демократів на користь повної заборони на обіг зброї.