США повертають Єгипет. Як Трамп "яскраво зазвездил" Кремлю
Підлогу Маклири, старший репортер Foreign Policy, який пише про Пентагоні і спеціалізується на питаннях нацбезпеки, повідомив у понеділок, 14 серпня, що адміністрація Дональда Трампа відновлює спільні американо-єгипетські військові навчання "Яскрава зірка" (Bright Star). Відбувається це через три місяці після візиту президента і генерала Абделя Фаттаха ас-Сісі у Вашингтон, де Трамп запропонував йому очікувану перезавантаження. Чому очікувану? По-перше, це було ясно з компліментів Трампа ще в статусі кандидата в президенти на адресу "фантастичного хлопця" ас-Сісі. По-друге, є ряд об'єктивних обставин, про які нижче.
Навіщо світила "Яскрава зірка"
Єгипет довгий час, близько 30 років, був одним з основних союзників Сполучених Штатів в регіоні. Разом з Саудівською Аравією, природно. Вираженням такого партнерства і були вчення "Яскрава зірка", які проводилися кожні два роки з 80-х. Маневри досить масштабні і з залученням багатьох родів військ з багатьох країн. Так, у 1999 р. у навчаннях взяли участі неймовірні 70 тис. військовослужбовців з 11 країн.
Ситуація змінилася в результаті "арабської весни" в 2011 р. Адміністрація Обами підтримувала революційні демократичні зміни в країнах. Але не можна не помітити, що дефіцит демократії не заважав Штатам проводити ті ж навчання при четвертому президентові Єгипту Хосні Мубарак, який правив непрезидентські 30 років. У 2011 р. він позбувся влади, і п'ятим президентом став Мухаммед Мурсі, представник панісламістської сунітської організації "Брати-мусульмани", якій наступного року виповниться 90 років. Президентствовал він недовго і був скинутий 3 липня 2013 р., а 4 липня був поміщений під варту. Хоча Мурсі почав непогано - намагався налагодити діалог з саудити та ізраїльтянами. Як би те ні було, але при активному сприянні Саудівської Аравії влада знову перейшла військовим - президентом став ас-Сісі.
І весь цей час, поки Єгипет лихоманило, вчення "Яскрава зірка" не проводилися. Останні маневри відбулися в 2009 р. У 2011 р. Вашингтон вирішив зробити паузу власне через революції. У 2013 р. Обама відмовився через перевороту і масового згортання демократичних прав і свобод.
Обама втратив, Путін знайшов
США тоді фактично втратили Єгипет. Чим негайно скористалася Росія, намагається глибше загрузнути в близькосхідному грунті, адже однією Сирії недостатньо.
Обама намагався виправити ситуацію, коли в березні 2015 р. відмовився від заморожування щорічної військової допомоги Каїру на суму $1,3 млрд, відновив поставки винищувачів F-16, танків Abrams і ракет Harpoon. Але момент був упущений. Москва вже обплела серці Близького Сходу. Та й саме серце було не проти, вміло балансуючи між США і РФ. До того ж країни знайшли точки дотику в питанні лівійського кризи, де каламутить воду генерал Халіфа Хафтар. Черговий друг Кремля, який заважає підтримуваного Заходом уряду закінчити голову Каддафі. Як і лівійського генерала, єгипетського росіяни спокушають смертоносними іграшками.
Наприклад, в кінці травня Сергій Шойгу зустрівся з ас-Сісі. Сторони домовилися про нарощуванні військово-технічного співробітництва: постачання вертольотів та іншої техніки, до якої Єгипет проявляє інтерес в силу її доступних цін.
Але не тільки зброєю бере Єгипет Москва. У березні гендиректор технополісу "Москва" Ігор Іщенко у рамках презентації російської промислової зони в Каїрі пообіцяв інвестицій на $20 млрд протягом 30 років. А 19 листопада 2015 р. Каїр і Москва підписали міжурядову угоду про співпрацю в будівництві за російськими технологіями і експлуатації першої єгипетської АЕС у районі ед-Дабаа в Середземному морі. У будівництві буде брати участь "Росатом". Це раз. Два: росіяни тоді погодилися дати єгиптянам $25 млрд кредиту.
22 липня цього року навіть була перезапущена найбільша в арабському світі військова база імені Мухаммеда Нигиба, першого президента Єгипту, в районі міста Ель-Хаммам. Її реконструювали і повернули до життя для охорони кордонів в умовах протистояння з філіями "Ісламської держави" на зразок "Вилаята Сінай"; а також для охорони нафтових об'єктів і майбутньої АЕС.
Через чотири дні місцева газета "Ад-Дустур" написала, посилаючись на джерела в міністерстві електроенергетики та відновлюваних джерел енергії Єгипту, що Держрада країни (Вищий адміністративний суд) ось-ось закінчить перевірку останніх двох контрактів із загального пакету документів на будівництво. Обіцяли протягом декількох днів, але вони розтягнулися вже більш ніж два тижні. 13 серпня міністр енергетики Мухаммед Шакер поінформував про продовження перевірки. Може, просто наслідок бюрократії, а може, й ні. Дивно це все, якщо враховувати дії США.
І тут прийшов Трамп...
Трамп, як бачимо, перезапускає відносини не тільки з Єгиптом, але і американську зовнішню політику в регіоні в цілому. Їм рухає прагматизм і гостре бажання вивести партнерство з Ізраїлем на новий рівень. Зробити Єрусалим ще більш сильним гравцем у регіоні. Тому-то він літав і в Ізраїлю, і в Саудівську Аравію. Тим самим порушив традицію перших візитів, коли вибрав Близький Схід замість сусідніх Канади або Мексики. Трампу кров з носу потрібно повернути діалог з Ер-Ріядом в нормальне русло. І він продовжив починання Обами, який також особисто прилітав в королівство, щоб відновити відносини.
Якщо поглянути на загальну картину, то на тлі вояжів президента США помітна консолідація арабських країн на чолі з Саудівською Аравією. Прекрасно це видно по блокаді Катару, який вже давно поперек горла стоїть Ер-Ріяду, а значить, і більшості монархій-"підспівував". "ДС" вже детально розписувала, що не так з Катаром і які причини конфлікту. Відзначимо головне: фінансування Дохою різних ісламістських угруповань, включаючи ХАМАС, "Братів-мусульман" і т. п., а також "дружба" з Іраном, не до вподоби ні саудитам, ні ізраїльтянам, ні єгиптянам, ні американцям. Іран - це головний суперник Саудівської Аравії в регіоні. ХАМАС - загроза Ізраїлю з Палестини. "Брати-мусульмани" виводять з себе ас-Сісі. Вашингтон обурений Іраном з його ядерною програмою і прагне захистити Ізраїль, але на "Братів-мусульман" йому в принципі наплювати (в список терористичних організацій їх не включає). Так що два проти одного, а на наступ на права і свободи в Єгипті можна закрити очі.
Каїр займає важливе місце в планах адміністрації Трампа. І перезапуск у наступному місяці "Яскравої зірки" має стати одночасно декларацією намірів і пробним каменем. Автор FP з посиланням на представників Пентагону зазначає, що в навчаннях для початку візьмуть участь кілька сотень американських військовослужбовців. Відзначимо, що в деякому роді "Яскрава зірка" виглядає близькосхідним відповіддю росіянам на "Захід-2017" в Білорусі.
Головним завданням маневрів в Єгипті буде відпрацювання контртерористичних операцій: виявлення і ліквідація придорожніх бомб (від яких часто гинуть єгипетські солдати на Синайському півострові), а також операції по забезпеченню безпеки на кордоні. Військових з інших країн поки що вирішили не кликати. Ще рано. Хоча розглядається запрошення в якості спостерігачів представників Судану. Ще однієї країни, до якої нерівно дихає Москва. Хто знає, може у Трампа потім завадять планам Кремля щодо розширення впливу в Північній Африці.
Незважаючи на досі невиразну політику Дональда Трампа щодо Росії, включаючи поточні розслідування зв'язків його команди з росіянами, його близькосхідна політика як виглядає цілісною і чіткою. І при цьому явно суперечить прагненням РФ в регіоні, що у кінцевому результаті зіграє на користь Трампу.