Stratfor: Чому Україні пощастило більше, ніж Гонконгу
Минає 2019-й рік не позначився завершенням міжнародних конфліктів, а навпаки, поклав початок нових або ж ескалації перманентних. В наступному році світу доведеться якимось чином розбиратися з кількома замороженими конфліктами. Якими саме, перераховує у своїй статті "Які є варіанти у Давида, коли геополітичну реальність створює Голіаф?" для американської приватної розвідувально-аналітичної компанії Stratfor фахівець по Близькому Сходу, сучасним війнам в країнах і Другій світовій війні Чарльз Гласс.
"Я запитав у Тому, що країни приносять вибачення, якщо вони вчинили неправильно. І він сказав: "Завжди. У всякому разі, малі країни".
Марк Твен, "Том Сойєр за кордоном".
ЩО РОБИТИ ДАВИДА, КОЛИ ГЕОПОЛІТИЧНУ РЕАЛЬНІСТЬ СТВОРЮЄ ГОЛІАФ?
Прощальний подарунок 2020 році - сукупність того, що росіяни називають "замороженими конфліктами" по всьому світу. Будь-який з них може розморозитися в наступному році, що призведе до кровопролиття і вимушеного переселення ні в чому не винних людей, і буде загрожувати без того нестабільному світового порядку. У ряді випадків співвідношення сил настільки непропорційно, що у більш слабкої сторони немає іншого вибору, окрім як підкоритися цій силі. Голиафы Росія і Індія, зокрема, диктують умови Давидам - Україні та Пакистану. Люди крихітного Гонконгу протистоять Китаю, але як довго так триватиме? Хто буде захищати Гонконг, якщо Китай скасує статус колишньої британської колонії "одна країна, дві системи"? Завадить НАТО Москві захопити ще більше територій України, ніж та вже захопила? Чи буде Організація Об'єднаних Націй захищати Пакистан, якщо Індія видворить мусульман Кашміру, як це зробила Бірма з мусульманами-рохінджа?
Все не так, як повинно було бути. Коли Друга Світова війна завершилася в червні 1945 року, новостворена Організація Об'єднаних Націй у Сан-Франциско оприлюднила свій статут. У першому реченні першої статті декларації було дано обіцянку "приймати ефективні колективні заходи для запобігання й усунення загрози миру і придушення актів агресії або інших порушень миру". Сила, подібна до тієї, яку нацистська Німеччина і імперська Японія використовували для підкорення слабших народів, була оголошена поза законом. Міжнародне право і справедливість повинні були замінити систему, де сила створювала якщо не право, то реальність.
Як уникнути війни в Україні
У Голіафа є перевага, але кілька Давидів продовжують стояти на своєму. Президент України Володимир Зеленський, населення якого в 45 млн чоловік навряд чи зможе протистояти 145 млн росіян, відчуває нестачу в інструментах, необхідних для повернення територій, захоплених Росією в 2014 році. І все ж він намагається. Регулярні артилерійські обстріли вздовж лінії фронту протяжністю 265 миль відбуваються за підтримки сил Росії, але лідер-неофіт уникає війни і ще може зберегти хоч щось для своєї країни.
Зеленський, нарешті, зустрівся з президентом Росії Володимиром Путіним 9 грудня в Парижі на саміті так званої нормандської четвірки: Зеленський, Путін, президент Франції Еммануель Макрон і канцлер Німеччини Ангела Меркель. Путін і Зеленський без помічників спілкувалися 90 хвилин. "Ми не знаємо, про що йшлося", - сказав мені чоловік, давно відслідковує російсько-українські відносини, чиє становище зобов'язує його залишатися анонімним. Що б вони не обговорювали, Путін сказав журналістам, що у відносинах спостерігається "потепління". Зеленський підтвердив свою прихильність ненасильницького вирішення конфлікту, проти якого виступають безкомпромісні українські націоналісти: "Я знаю, що є багато гарячих голів, особливо тих, хто проводить мітинги і каже: "Давайте підемо боротися й переможемо!" Але за якою ціною? Яка ціна? Це інша історія життя і землі. І я не буду цього робити".
Зеленський не буде воювати, бо не може. Хоча українська армія здивувала росіян тим, як оборонялася на Донбасі на сході України, їй не вистачає потужності, щоб виграти повномасштабну війну. Вашингтон, який озброював і консультував українських військових, послабив Зеленського своїми неоднозначними сигналами щодо продовження підтримки. Присутність Росії стає все менш популярним серед 6 млн українців у районі Донецька і Луганська площею 20 тис. кв. миль, де бойовики оголосили про створення російськомовних республік, які визнає тільки Росія. Російський експерт, який нещодавно здійснив поїздку по спірних районів в Україні, зазначив: "Коли росіяни приходять на ці території, вони стають непридатними для життя. Ніхто не хоче там жити".
Росія заперечує, що її власні сили ведуть бойові дії на сході України, незважаючи на могили загиблих солдатів на російських військових кладовищах. Якщо ж Росія відкрито направить великі сили для вирішення цієї проблеми, Зеленський може відмовитися дозволити транзит російського природного газу через Україну в Європу. Росіяни, чия нестабільна економіка викликала скорочення їх військового бюджету, домагаються припинення санкцій, введених західними країнами після захоплення Кримського півострова в 2014 році. Таким чином, конфлікт поки заморожений. Статус-кво влаштовує Росію, як і в інших локаціях, де підтримувані Москвою сепаратисти сприяють збереженню псевдо-республік, наприклад, в Придністровському регіоні Молдови і в регіонах Грузії - Абхазії і Південної Осетії.
Дилеми і напруга
Пакистан стикається з тією ж дилемою, що й Україна, але у нього немає ні "нормандського квартету", ні яких-небудь санкцій відносно Індії, ні трубопроводу. Хоча Індія не захоплювала пакистанську територію, вона провокує Пакистан своїм антимусульманским законодавством, скасуванням автономії Кашміру, де більшість - мусульмани, і переозброєнням індійських військ на їхньому спільному кордоні. Прем'єр-міністр Пакистану Імран Хан запропонував обговорити майбутнє Кашміру з прем'єр-міністром Нарендрою Моді, але, на відміну від Путіна, індійський прем'єр відмовляється від зустрічі. Хан сказав мені, що, хоча він виступає проти дискримінації мусульман в Індії, його руки зв'язані, тому що Захід підтримує Моді. А арабські держави не підтримали його заклики від імені індійських мусульман, і він не може безпосередньо протистояти Індії без ризику ядерної війни.
Гонконгці зважилися на боротьбу за збереження автономного статусу свого міста в Китаї, але ніяка сила ззовні не зможе дозволити собі прийти їм на допомогу, якщо Пекін припинить миритися з їх вимогами і вирішить ставитися до них так само, як до уйгурів в Сыньцзяне. Потреба Китаю в Гонконгу в якості моста на Захід і глобального торгового центру знижується по мірі розвитку як центрів торгівлі Шанхая і інших міст на материку. Порушення угоди з Сполученим Королівством, що гарантує особливий статус Гонконгу до 2047 року, було б незаконним, але використання міжнародного права без ризику війни є прийомом, яку юристи використовують поколіннями.
Україна, Пакистан і Гонконг - маяки сили, якщо порівнювати з палестинцями та Ізраїлем. Вони живуть в засланні чи в умовах окупації, їх землі щодня піддаються експропріації Ізраїлем, молоді люди укладені в ізраїльські в'язниці в покарання навіть за участь у мирних демонстраціях, а лідери корумповані, як і все на Близькому Сході. Не тільки Сполучені Штати і їхні європейські союзники відмовляються підтримувати їх законні та гуманітарні права, але відмовилися від них і арабські держави. Їм нікуди звернутися. Однак, як і у випадку з Донбасом і Кашміром, статус-кво не можна утримувати вічно.