Скинути Мей з поїзда. Що стоїть за відставкою Бориса Джонсона
Раптова відставка Бориса Джонсона з посади міністра закордонних справ Великобританії — черговий прояв глибокої хвороби, якою вражена демократична система Заходу, в першу чергу двох ключових країн англосаксонської культури, а саме: гібридом популізму і сектантства. Причина відходу Джонсона, як і кількома годинами раніше міністра з питань Брекзита Девіда Девіса (а також його заступника Стіва Бейкера), полягає в їх незгоду з м'яким сценарієм розставання з ЄС, в умовах якого Великобританія і Союз збережуть відносини у формі зони вільної торгівлі, що працює на загальних правилах.
Не вистачило волі
Здавалося б, і вовки ситі, і вівці цілі, враховуючи тяжкі наслідки розриву як такі, адже в припадку популізму ніхто не прораховував економічну ефективність виходу країни з ЄС. Однак праві торі таким рішенням незадоволені або як мінімум відчувають, що компроміси не додадуть їм очок в очах накрученого істерією виборця, а це перший пріоритет. У даному випадку важливо, що прем'єр Тереза Мей і тепер уже екс-міністр Джонсон спочатку належали до різних таборах всередині Консервативної партії. Адже не варто забувати, що Тереза Мей — з команди Девіда Кемерона, в якій вона була старшою сестричкою", в чию функцію входило стримування молодого покоління консерваторів, які не отримали ніякого досвіду управління в силу тривалого правління лейбористів (урядів Блера–Брауна). Історія з референдумом, організованим радикалами в партії, від яких Кемерон потрапив у залежність, показала, що Мей з цим завданням не впоралася.
Щоб пом'якшити партійний розкол (і реалізуючи свої багаторічні особисті амбіції), вона, не будучи прихильницею розриву з ЄС, наслідувала Кемерону в кріслі прем'єра, спробувавши загорнути Брекзит в гарний фантик майбутнього процвітання, але в цю ідею мало вірять виборці, бізнес і ЗМІ.
Всі прем'єрство Мей, а йому виповнилося рівно два роки, виявляється, присвячене питанню виходу з ЄС, у просуванні якого кабінет затиснутий між популістами, які вимагають різати по живому і свято уверовавшими в трампизм з розряду "Британія годує Європу", Брюсселем, отримав законне право тягнути із Сполученого Королівства жили, виборцями і бізнесом, притому що катастрофічні наслідки виходу для країни абсолютно очевидні. Правда, саме відставка Джонсона може служити прикладом принциповості — угода не влаштовувала його, зокрема, тим, що обмежує можливості Великобританії підписувати угоди з третіми країнами головним чином у сфері торгівлі. Джонсон і близькі до нього кола вважають, що в умовах посилення зовнішніх загроз Лондону варто було б мати вільні руки у зовнішній політиці. Але зворотною стороною цієї медалі з усією очевидністю є самотність.
Російський слід
Нещодавно було витягнуто на світ білий і свідоцтво втручання Росії в організацію цього референдуму. Причому це вже не просто створення і скупка ботів, представлялися британськими виборцями. Так, 8 липня The Observer з посиланням на якісь документи повідомив, що британський підприємець і найбільший спонсор Брекзита Аарон Бенкс 11 разів зустрічався з російським послом Олександром Яковенком до і після референдуму про вихід Великобританії з Євросоюзу. За інформацією газети, посольство Росії надсилало Бенксу ще чотири запрошення. Виданню невідомо, чи були вони прийняті.
Про рандеву Бенкса з Яковенко ще в червні повідомляла, посилаючись на електронну переписку першого, Sunday Times. Правда, тоді журналісти нарахували три такі зустрічі. Всі вони відбулися під час кампанії по виходу Великобританії з ЄС. Бенксу нібито була запропонована операція, яка включала в себе шість російських золотих копалень.
Бізнесмен заявив, що ніколи не отримував гроші або допомогу від Росії для проведення кампанії за Брекзит. Він зазначив, що двічі обідав з російським послом і у них були ділові контакти. У минулому році виборча комісія Великобританії відкрила розслідування у відношенні Бенкса. Слідство зацікавилося, була його фірма першоджерелом пожертвувань або виступала посередником. Як бачимо, все таємне рано чи пізно стає явним, причому свідоцтв політичної корупції в країнах Заходу накопичилося вже стільки, що в США офіс спеціального прокурора Роберта Мюллера знову збільшив штат, а Білий дім роздумує про відмову президента Трампа від допиту.
У Британії ситуація дещо гірша — малоприємним фоном для розколу в уряді Мей виступає нове отруєння "Новачком", причому людей випадкових, тепер вже призвело до летального результату для британської громадянки. Те, з якою легкістю орудують на острові російські агенти впливу і кілери, змушує згадати і про дивну загибелі депутата-лейбористки Джо Кокс від рук фанатика Брекзита, неонациста Томаса Мейра в самому напередодні референдуму два роки тому. Але чи було це вбивство актом психопата? Сьогодні є сенс засумніватися в цьому. У той же час кабінет Мей не вживає адекватних зусиль щодо стримування і купіруванню розбещуючого впливу терористичного режиму Путіна — друкуються доповіді, перевіряються рахунку, вигнаний з країни "скарбник" рівновіддалених олігархів першого путінського терміну Роман Абрамович, але цього поки що дуже мало для досягнення реального результату. І при всій своїй еврофобии Борис Джонсон намагався посилювати лінію Лондона в східній політиці.
Фаворит Мей
Продовжив його лінію вірогідний наступник — фактичний заступник Мей Девід Лідінгтон, член парламенту від Ейлсбері, сказати непросто. Пасьянс розклався інакше (і до особистості нового міністра ми повернемося трохи нижче), але ясно, що курирувати зовнішню політику все одно буде цей фаворит прем'єр-міністра. Лидингтону 62 роки, за освітою історик права, політичну кар'єру в Консервативній партії почав ще в студентські роки, а в бізнесі — BP і гірничодобувної компанії Rio Tinto. Правда, це було дуже давно — у 80-е.
При Джона Мейджоре Лідінгтон вперше був обраний у парламент і працював особистим парламентським секретарем міністра внутрішніх справ. У 1997-2010 рр., як і Тереза Мей, він пройшов усі посади в тіньових кабінетах. З перемогою торі (в коаліції з ліберальними демократами) почався зліт Лідінгтона — в обох кабінетах Кемерона (2010-2016) він займає посаду міністра у справах Європи, по зрозумілим і тоді, і сьогодні причин — ключову. Заявляв себе прихильником збереження Великобританії в Європейському Союзі за умови його реформування". Зазначимо, що після відносин з ЄС пріоритетом для Лідінгтона в 2015 р. було стримування Росії та допомогу Україні, так що це обнадіює. У 2016-2017 роках Лідінгтон очолював Палату громад, але після суперечливого електорального результату консерваторів, які втратили однопартійну більшість, півроку займав посаду міністра юстиції, а з січня поточного року — міністра кабінету міністрів.
Однак затвердив Лідінгтона парламент, неясно, адже близько 50 депутатів-брекзитеров мають намір подати заяву з ініціативою голосування про вотум недовіри всьому уряду Мей. Свої посади, швидше за все, покинуть ще деякі міністри. Тіньовий віце-прем'єр від лейбористів Том Уотсон заявив, що уряд перебуває в хаосі, а країна топчеться на місці. Так що умовно-дострокові вибори перетворилися на реальну небезпеку, адже консерватори розколоті.
Тому Мей пішла на тимчасове рішення, яке має розслабити її противників.
Теж дипломат
Показуючи в першу чергу, наскільки коротка у Мей лава запасних, новим міністром (його кандидатуру швидко затвердила королева, але, очевидно, лише тому, що якийсь міністр в такий відповідальний момент необхідний) призначений, поки без голосування, міністр охорони здоров'я Джеремі Хант. 51-річний консерватор від південно-західного Сюррея відомий лише тим, що був до вчорашнього дня найбільш довготривалим міністром охорони здоров'я в політичній історії Британії (прийшовши в це відомство в 2012 р., він провів у ньому п'ять років і дев'ять місяців). До того він обіймав два молодших посади — секретаря з питань культури, медіа та спорту, а також два роки спеціальний пост міністра з проведення Олімпіади. Схоже, це єдиний свого роду "міжнародний досвід" Ханта, оскільки "м'яку силу" Великобританії все-таки займається МЗС.
У тіньовому кабінеті опозиції йому відводили роль головного по культурі, по Олімпіади та у справах людей з обмеженими можливостями, та і, власне, великого політичного досвіду нового міністра менше 10 років, вперше він обрався до парламенту в 2005 р. Чимось це нагадує класичну британську політичну сатиру "Так, пане міністр!", одним з поворотів сюжету якої було призначення прем'єром у розпал урядової кризи головного героя Джима Хэкера, обіймав другорядну посаду міністра-завгоспа, бо він дратував впливових політиків менше всіх інших.
В консервативну політику на рівні Оксфордського університету Хант включився в один час з Борисом Джонсоном і Девідом Кемероном, але в професійну лігу прийшов значно пізніше. Спочатку Хант викладав англійську в Японії, потім спробував продавати в Японії мармелад, але невдало. Після декількох спроб створити венчурний бізнес він став співзасновником PR-агентства і нарешті розбагатів, співпрацюючи з Британською радою, — в 2007 р. він передав свої активи в сліпий траст, а в січні минулого року виручив за них 14 млн фунтів стерлінгів, коли компанію купила австралійська фірма в галузі освіти.
Хант отримав округ після того, як його попередниця отримала дворянство і пішла на пенсію. Підтримавши Кемерона, Хант почав підніматися по внутрішньопартійної сходах і підтримував роздержавлення національної системи охорони здоров'я, за що піддавався критиці. З 2010 р. входить в раду при королеві (як і всі значущі політики).
Хант — прихильник того, щоб країна залишалася в загальному ринку з ЄС, і Брекзит не підтримував. На посаді міністра охорони здоров'я він перманентно воював з лікарськими асоціаціями та фармацевтичними фірмами, звинувачуючи їх у монополізмі і марнотратстві (такий собі аналог української Уляни Супрун). Але раніше, на посаді міністра інформації. багато зробив для розвитку інтернет-комунікацій як в Британії, так і в Європі в цілому. Хант одружений на китаянці, а також відомий тим, що встряв у суперечку з Дональдом Трампом з приводу політики в галузі охорони здоров'я, що може послужити певними натяками на його особисті передумови на новій і настільки несподівано дісталася посади...
Королевська лотерея
Відверто кажучи, вражає дурість всій цій історії, що продовжує посилювати тривожне враження про інфантильність західних еліт, що виникло ще в 2014 р. після висловлювань "глибоку стурбованість" нападом Росії на Україну. Заради потурання популізму провінційного виборця торі, здається, готові розвалити власну партію і уряд, а також програти вибори, що мало не сталося 13 місяців тому. Великобританія, до її честі, робить дуже багато для допомоги нашій країні, і фігура Джонсона почала асоціюватися з подібною політикою. Так що, можливо, формально мало що зміниться, проте неясно, чи втримається саме по собі уряд торі.
Згідно середнього результату опитувань, що проводилися між 20 червня і 4 липня, консерватори користуються підтримкою 41% виборців, в той час як лейбористи — 39%, третю сходинку займають ліберальні демократи з 9%. Дострокові вибори, таким чином, можуть перетворитися в лотерею. Причому важлива деталь полягає в тому, що прихильники збереження або виходу країни з ЄС — сьогодні вона ніби зависла над прірвою — знаходяться у всіх політичних силах. Приблизно 45% виборців так і не сформували свою позицію щодо Брекзита, вірніше, 10% "не знають", що думати, а 35% не підтримують ні вихід, ні збереження членства. При цьому від решти прихильників інтеграції, схоже, більше, і це ще одна лотерея. Політики намагаються вгадати, з чим їм йти на вибори, якщо в принципі на них йти, але скочування у вибори тепер може відбутися раптово. Самі ж по собі рейтинги партій не надто переконливі для уряду Мей.
По-перше, торі лідирують в рамках похибки і, крім того, не являють собою сьогодні єдину політичну силу.
По-друге, ліберальні демократи з працею відновили рейтинг після роботи в кабінеті Кемерона у 2010-2015 рр., де на них сипалися всі шишки, в особливості в силу проєвропейськості партії. Підуть вони в новий кабінет Мей, якщо торі не доберуть місць? Враховуючи, що той вперто проводить політику Брекзита, м'якого або жорсткого, — навряд чи. Тому що їх миттєво зацькують як п'яту колону, не дає Великобританії "звільнитися від пут брюссельської бюрократії".
Лейбористи, очолювані сьогодні старими ліваками зразка 80-х років, для яких зовнішньополітичні пріоритети, здається, складаються в боротьбі з американо-ізраїльським "імперіалізмом", за незалежність Палестини, і навіть не отбрасывающие можливість розпуску Сполученого Королівства (Джеремі Корбін говорив щось у подібному дусі), теж не подарунок. Ні як партнер по коаліції, ні як перспективна влада. Та й по Брекзиту вони воліють темнити, оскільки теж бояться помилитися, адже сумнозвісний референдум, замість того щоб стати ураженням лівих, перетворився на поразку для консерваторів, третій рік потопаючих в болоті з каменем Брекзита на плечах.
Ніж у спину
Ще один важливий нюанс: рейтинги відображають популярність партій, але не можливі результати за округами, адже у Великобританії мажоритарна система з простою більшістю, необхідною для перемоги. Кілька осічок — і партія йде в опозицію. Відставки брекзитеров — це, звичайно, ніж у спину партії, але можливо, що Джонсон сам претендує на лідерство, з яким його кинули два роки тому (але і він не був готовий взяти на себе особисту і головну відповідальність за проведення цього скандального шлюборозлучного процесу, а ось Мей погодилася). Схоже, брекзитеры намір скинути Мей з поїзда, сподіваючись на утримання консерваторами влади, без виборів, або з такими. Але ясно, що це дуже ризикована гра.
Крім того, очевидно, що виторгувати у Брюсселі ще більш сприятливі умови виходу у Лондона не вийде — або зберігається зона вільної торгівлі, або ЄС опускає шлагбаум і залишає Сполучене Королівство один на один з його посиленням проблем. За словами самого Джонсона, нова угода "перетворює Британію в колонію і він не може прилюдно вимовити виправдань таким договором". Таким чином, публічне лідерство в евросепаратистском таборі він зберіг, а ось яку партію тепер очолює прем'єр Мей — незрозуміло.
Відставку Джонсона будуть аплодувати в Москві, але не надто голосно — з кадрової точки зору для Росії навряд чи щось зміниться в британському уряді. З тривогою вона буде сприйнята в Польщі, адже доля угод про статус польських робітників у Великобританії може провиснути. Інша справа, що впертість брекзитеров поглиблює кризу союзних інститутів в Європі, стає туманним і продовження фінансової участі Лондона у справах ЄС (передбачалося, що ще кілька років воно буде зберігатися). У Білому домі ці зміни сприймуть, зрозуміло, як черговий раунд боротьби лицарів світла, ізоляціоністів проти сил зла, глобального "глибокого держави".
Для України Борис Джонсон продовжить залишатися добрим другом, так і раптом він повернеться у владу — вже на Даунінг-стріт, 10? Разом з тим очевидно, що відплиття "Британіка" посилює країни Центральної та Східної Європи в Союзі.
Якщо вони знайдуть спільну мову між собою.
