"Квота 100" від дону Серджо. Як в Італії будуть давати, а потім відбирати по 780 євро
Президент Італії Серджо Маттарелла в понеділок підписав декрет-закон, що вводить в Італії так званий "цивільний дохід", а також що пропонує новий порядок виходу на пенсію. Пропонована пенсійна реформа повинна спонукати громадян працювати офіційно і платити податки.
Суть реформи — у появі "квоти 100", згідно з якою в Італії тепер можна буде пільгово вийти на пенсію в 62 роки замість загальних 67, але тільки за умови офіційного трудового стажу в 38 років: 62+38=100. Можливі і проміжні варіанти: 63+37, 64+36 і т. д. При цьому раніше 62 років формула не спрацьовує: вийти на пенсію в будь-якому віці можна тільки при наявності трудового стажу 42 роки і 10 місяців для чоловіків і 41 роки і 10 місяців для жінок, що, звичайно, вже екстремально. Ну а з 67 можна вже виходити з усім тим стажем, який є, і з відповідною сумою виплат.
За цим же законом безробітні зможуть отримувати "цивільний дохід" до 780 євро на місяць, але з рядом умов: щотижневих восьмигодинних громадських робіт, готовності прийняти одне з перших трьох пропозицій про працевлаштування та надання довідки про те, що претендент стоїть на обліку як безробітний і шукає роботу. Що і говорити — не розгуляєшся.
Загальна спрямованість закону цілком очевидна: сумлінні платники податків повинні отримати переваги перед тими, хто працює по-чорному, не сплачуючи податків, хто зайнятий у кримінальному бізнесі або живе на різні допомоги, взагалі не працюючи. А отримавши цю перевагу, проголосувати за Демократичну партію, двинувшую Маттареллу в президенти. Але тут виникає питання: а чи буде тих, хто оцінить здобуту перевагу, досить багато?
Питання, що й казати, непростий. Схильністю до безтурботного і безробітною або щонайменше безподаткової dolce vita італійці завжди відрізнялися, і образ Ерколе Бамбучи з відомого роману Іллі Еренбурга народився не на порожньому місці. Наплив мігрантів з Африки лише загострила проблему — і як тут не згадати Айшу з того ж роману. В той же час пропозиція, заявлене в якості альтернативи ухилення від податків, виглядає, треба визнати, убого. Справді, чи варто з-за зайвих п'яти років отримання державної пенсії, притому напевно дуже скромною, так сильно напружуватися цілих 38 років, працюючи і сплачуючи податки? Чи Не краще прожити і ці 38 років, і пільгові п'ять без усіх цих клопотів?
При такому підході, а з ним погодяться багато італійці — як природні, так і ті, хто отримав громадянство, приїхавши в країну відносно недавно, новий закон виглядає менш привабливо, ніж класичний "продовольчий набір", роздають пенсіонерам перед виборами в усьому колишньому СРСР. Звичайно, ті, хто трудиться в білому секторі економіки, і в першу чергу держслужбовці, можливо, і оцінять п'ятирічну пільгу. Оцінять її і ті, хто має намір працювати в цьому секторі і прийде на місця, достроково звільнені пенсіонерами. Але навряд чи новий закон вирішить проблему тіньової економіки та ухилення від оподаткування. Хоча, з іншого боку, законослухняна і працює по-білому частина населення і голосує активніше за інших.
Словом, важко зараз сказати, чи отримає чи не отримає Демократична партія істотне зростання підтримки завдяки пенсійній реформі. А значить, можна тільки гадати про те, хто ж кого розведе: чи то президент, який підписав декрет (йому ще повинні надати силу закону, але, найімовірніше, тут все пройде гладко і документ вступить в законну силу), своїх виборців або виборці — президента?