Розвалила СРСР. Як Грузія відмовилася від священної корови
Коли кажуть, що Україна розвалила Радянський Союз, як правило, забувають, що в реальній історії розпад комуністичної імперії почався з Південного Кавказу, зокрема, в силу трусоватой непослідовності перебудовного керівництва в Москві, пасовавшего перед гострими викликами міфологічної конструкції про дружбу народів, породженими гласністю і відносно вільними виборами до рад усіх рівнів. Історію Грузії в 90-ті роки важко, як прийнято з сумною іронією говорити про історію української, читати без брому.
Тоді ця кавказька республіка, з різних причин не перебувала в СРСР на особливому положенні і помітно відрізнялася більш високим рівнем життя, у силу як інтриг структур радянської політичної поліції, які намагалися зберегти свій вплив, так і роздутих амбіцій політичних лідерів нової хвилі, провалилася в натуральний пекло.
Ще недавно край процвітав "вміють жити" перебудовних кооператорів і цеховиків розірвали локальні конфлікти, криваві збройні перевороти і глибока економічна депресія, яка призвела до тотальної корупції і криміналізації суспільного життя. Другий президент Грузії, колишній радянський міністр закордонних справ Едуард Шеварднадзе, головував над суперечливою стабілізацією, тихим занепадом і зубожінням в результаті непродуманих експериментів з приватизацією.
Здавалося, ніякої надії немає, але в 2003 р. все раптово змінилося, недавній міністр юстиції, випускник Київського інституту міжнародних відносин Колумбійського університету Міхеїл Саакашвілі зумів здивувати світ першим справжнім успіхом модернізаційних реформ на пострадянському просторі (за межами країн Балтії).
Ставлення до постаті Саакашвілі і сьогодні залишається в Грузії та інших країнах неоднозначним — політика його уряду, багато в чому нагадував диктатуру, важким катком пройшлася того шару, який ще нещодавно прийнято було вважати носієм традиційних цінностей. Але факт залишається фактом — в нульові роки Грузія зовсім змінилася.
Багато з Грузії класичного періоду радянського кінематографа і романівської імперської епохи, того давнього зачарування, яке вабило до неї гуманітарну інтелігенцію з усіх кінців СРСР, пішло в минуле або зачаїлося в сутінках кавказьких ущелин.
Гірські долини прорізали сучасні дороги, вздовж яких вишикувалися американські франшизи в сфері швидкого харчування, а всю територію країни вкрила мережа центрів інтегрованих адміністративних послуг.
Дуже радикальним для пострадянського простору (та й будь-яких країн) чином був скорочений адміністративний апарат, почала впроваджуватися лібертаріанська по духу податкова політика, а на березі Кури виріс тбіліський варіант вашингтонського Білого дому.
Куплений дорогою ціною знищення традиційного укладу, фактичною відмовою від системи соціальних гарантій, яка є тією священною коровою пострадянських держав, яка поїдає в них всю свіжу траву, жорстокого придушення кланово-местнической системи почасти негожими методами, грузинський успіх, викриваючи лінь, дурість і порочність більшості пострадянських правителів, муляв очі недоброзичливцям. Власне, це і зробило нову війну на Кавказі неминучою.
Однак нова грузинська система залишилася недоторканою і пережила своїх творців - це і відрізняє фундаментальні перетворення від косметичних реформ.
Після 2008 р. невпинно втрачав популярність президент Саакашвілі не тільки погодився рушити Грузію у напрямку до змішаної моделі, в якій головну роль відіграють парламентська більшість і кабінет міністрів, але і сам вперше в історії країни показав приклад нехай вкрай неохочою, але мирної передачі влади.
Тріумфатори — широка коаліція "Грузинська мрія" на чолі з ексцентричним мільярдером Бідзіною Іванішвілі виявилися в основному вихідцями з різних періодів епохи самого Міхеїла Николозовича, і це абсолютно класичний сюжет з історії багатьох країн.
Правління "мрійників" пом'якшило, та й то ненадовго, деякі гострі кути соціальної політики попередників, але продовжувало рухатися в тому ж інституційному фарватері, заслужено привівши Грузію до асоціації з ЄС і підтвердивши свій мандат на парламентських виборах 2016 р., де ця коаліція завоювала конституційну більшість. Незважаючи на побоювання, повальні корупція і клановий устрій не повернулися.
Більш того, сучасна Грузія зі своїм доброзичливим для самозайнятих податковим та цивільним законодавством, доступним кредитом і найпростішої реєстрацією бізнесу продовжує залишатися маяком для більш радикальної частини українських політиків і громадських діячів реформістського крила.
Було б необачно лакувати об'єктивні проблеми, в контексті яких Україна і Грузія давно знаходяться в одному човні. Це і масовий відтік молоді, а також робочої сили в цілому в більш заможні західні країни. Це стигми окупації Росією частини країни і її триваюче деструктивне культурно-інформаційний вплив.
Спроби чинної влади знайти якісь алгоритми для діалогу з Кремлем, зі зрозумілих причин, особливим успіхом не увінчалися, правда, були відновлені штатні торговельні відносини, однак і труба "Газпрому" у Вірменію проходить по грузинській території.
Нарешті, це затуманена перспектива членства в НАТО і повноцінного членства в ЄС, стала такою через інфантильність і податливості корупційним спокусам частини європейських еліт. Втім, поки суд та діло, Грузія продовжує нарощувати туристичний потік, посилювати свою інвестиційну привабливість, кріпити склалися і створювати нові альянси.
Зокрема, крім угоди про вільну торгівлю з Євросоюзом та країнами Європейської асоціації вільної торгівлі (EFTA, Грузія встановила такі ж торгові режими з Туреччиною та Китаєм. Плануються переговори про підписання угоди про вільну торгівлю з Гонконгом, а рік тому було завізована угода про доцільність дослідження можливості вільної торгівлі між Грузією та Індією. Ведуться також попередні консультації з Великобританією щодо можливих переговорів про режим вільної торгівлі після Brexit. Ця активність в умовах різко негативного торгового сальдо маленької країни приносить результати.
Так, у 2017 р. експорт з Грузії, порівняно з 2016 р. виріс на 29,1% і склав понад $2,7 млрд, а загальний зовнішньоторговельний обіг в 2017 р. збільшився на 13,8% порівняно з 2016-му, перевищивши $10,7 млрд (без обліку неорганізованої торгівлі). У той же час імпорт в Грузії в минулому році зріс на 9,4% і склав близько $8 млрд. Найбільшими її торговими партнерами в 2017 р. залишаються Туреччина, Росія і Китай. З початку року оборот з цими країнами в цілому склав понад $3,7 млрд, більше третини від загального торговельного обороту Грузії. РФ залишається головним ринком грузинського вина — в 2017 р. республіка експортувала туди близько 47,8 млн пляшок вина.
До десятки торговельних партнерів Грузії також входять Азербайджан — $882 млн, Україна — $570 млн, Вірменія — $490 млн, Німеччина — $480 млн, США — $390 млн, Болгарія — $334 млн і Італія — $287 млн. Частка ЄС у зовнішньоторговельному обороті Грузії склала 26,6%. А різницю в сальдо в чому покриває величезний потік туристів. Також не менш $1 млрд у рік пересилають в країну зайняті за кордоном грузини.
У той же час критики дорікають нинішнє керівництво в тому, що країна впала в сплячку, а обіцянки "мрійників" залишилися красивими казками. Якісні зміни відбуваються надто повільно, а влада просто експлуатують заслуги попередників, паралельно вішаючи на них негатив (українцям така модель поведінки добре знайома).
Втім, після відходу від влади "Єдиного національного руху" пішов шостий рік, а великого бажання повернути його до штурвала грузини не демонструють. Звичайно, рівень популярності "націоналів" міг би вирости, очоль їх наживо власною персоною Саакашвілі, який час від часу заявляє, що готовий повернутися, незважаючи на ризик взяття під варту. Але час йде, і екс-президент потихеньку починає переоцінювати свої реальні можливості. Хоча його повернення і спроби реваншу виключати не можна, адже в жовтні нинішнього року відбудуться президентські вибори і чинний лідер Георгій Маргвелашвілі має намір переобратися на другий термін.
Щоправда, можна припустити, що більшість громадян просто не хоче знову входити в мобілізаційний режим який штурмує комір й будь-які, в тому числі і культурно-цивілізаційні перешкоди "Міші". Але з ним або без нього обдарована красивою природою давня Грузія зі своїм сучасним рекреаційним сектором залишається одним з улюблених і бюджетних напрямів українського відпочинку, а Тбілісі — надійним партнером Києва.
