Прогнути Кремль. Як у Трампа збираються розбиратися з сирійським питанням
В понеділок Управління з контролю за іноземними активами Казначейства США ввело санкції проти 271 співробітника сирійського Науково-дослідного центру президента Башара Асада, причетних, на думку американських властей, до виробництва хімічної зброї і ракетним програмам. Таким чином, число осіб і структур, чиї активи і фінансові транзакції заблоковані Америкою, зросла більш ніж удвічі.
Після удару "томагавками" по авіабазі Шайрат це виглядає м'якою мірою, але, по всій видимості, у Вашингтоні, очевидно, вважають, що на даному етапі цього достатньо. Тим більше що мова тут йде не стільки про покарання режиму Асада, скільки про протистояння його московському патрону. Ці санкції - черговий сигнал Кремлю.
Тут варто згадати, що 17 квітня агентство АР опублікувало статтю Джоша Лібермана і Метью Чи, розкриває, за словами віддають перевагу анонімність джерел з Білого Дому, план Трампа по Сирії. Технічно, втім, його варто назвати планом Мэттиса-МакМастера-Тіллерсона-Кушнера, а з подальшого стане ясно, чому. Саме це, як розповіли АР джерела, яких на цей злив нібито не уповноважили (тому варто подумати і про інтерес розповсюджувача) і є ультиматум, який Рекс Тіллерсон привозив до Москви.
Цей план, по суті, є модифікацією сирійської політики Обами. Модифікація полягає головним чином у тому, що Вашингтон підняв ставки, і якщо Росії немає чим крити, то їй доведеться слідувати цьому плану (в такому сенсі пропозиції і розглядаються, як ультиматум). Отже, по-перше, необхідний швидкий і повний розгром ІГ - уточнимо, що називати його ИГИЛ, в силу суттєвих територіальних втрат, вже немає сенсу. Росію запрошують брати участь - Вашингтон ясно позначив, що не вірить у жодні попередні зусилля Москви в цій сфері, але в ролі підлеглого США члена коаліції. Не більше.
Тут слід розуміти, що швидкий і повний розгром ІГ Кремлю абсолютно невигідний
Причина перша: закінчиться цілодобовий телевізійний бойовик на федеральних каналах (втім, після американського удару по Шайрату гостроту цієї тематики вже намагаються пом'якшити). Причина друга: вийде, що боротьба з ІГ на дальніх підступах провалилася, і війна ведеться вже в районі Ростова, Володимира, москви, Петербурга та Москви. Навряд чи це потрібно Путіну під вибори. Причина третя: у Росії не залишиться ніяких важелів для торгівлі з Заходом, вона зафіксується в малоприємною ролі покровительки Асада.
По-друге, після ліквідації ІГ, а ця операція зводиться тепер до завершення проходить з перемінним успіхом міської війни в іракському Мосулі і штурму сирійської Ракки, Москва повинна погодитися з вилученням, так би мовити, Башара Асада, провівши його витяг мало не своїми руками. Тому що період транзиту буде, згідно з планом, полягати у формуванні якогось інституту, усаживающего за стіл переговорів сунітів, курдів, представників деяких країн-сусідів, встановлення "зон безпеки", і в цей час існування режиму Асада буде весь час стискатися територіально і політично. У результаті його повинно не бути зовсім.
По-третє, в якості втішного призу Росії можуть - якщо вона стане щиро грати роль, передбачену для неї США, - залишити військові бази в Тартусі і Латакії. Схоже, такий маневр потрібен американцям, щоб не допустити створення повноцінного маршруту іранського газу на європейський ринок, щоб послаблювати Іран руками його газового конкурента, створюючи напруженість у відносинах між Іраном і Росією, а також Росією і ЄС, і столбить європейський газовий ринок для себе та деяких своїх союзників.
Що ж, дуже витончено.
В економічній компоненті тут відчувається вплив Тіллерсона. В ірано-ізраїльську (Ізраїлю такий сценарій - стабілізація Сирії і відновлення блокади Ірану - цілком вигідний) компоненті проглядається вплив Джареда Кушнера. У військово-політичній, а саме тактиці оточення і блокад, - вплив МакМастера. Та у виконанні антиіранської програми і тотального знищення ісламістів - Джеймса Мэттиса. Як відомо, після відбуття Тіллерсона з Росії її офіційні особи почали натякати, що підтримка Асада не безумовна. Ясна річ, адже безумовність веде до співучасті в хімічних атаках і нового витка ізоляції.
Правда, якихось особливих підстав вважати, що цей план спрацює, незважаючи на те що США продемонстрували фіктивність реального російського військового потенціалу в Сирії в тому випадку, якщо Захід всерйоз займеться цим питанням, - немає. Путіну, враховуючи, що подъяремное населення РФ цілком згідно жити в умовах змінного негативного зростання (принаймні, зараз) вигідно продовжувати мутити воду в Сирії, роблячи вигляд, що він співпрацює з Америкою.
Інша справа, що ідея "кінця стратегічного терпіння" почала опановувати умами у Вашингтоні. Приміром, один із архітекторів "трампизма" Майкл Ентон (в минулому спічрайтер Руді Джуліані і Джорджа Буша) в недавньому інтерв'ю Politico заявив, що у своїх програмних творах зовсім не мав на увазі, що США не будуть проводити військових операцій за кордоном. Просто вони будуть проводити їх там, де присутній явний американський інтерес. А в Сирії він присутній хоча б тому, що нинішня команда в Білому домі не переносить Іран. Іншими словами, США не дозволять Росії водити себе за ніс так, як дозволяв це робити Лаврову Керрі (або Обама - Путіну). Втім, те, що по відношенню до Москві прийнята саме така лінія поведінки - поки що не факт, має пройти якийсь час після Шайрата, щоб побачити зміцнюється вона. Але ось що важливо - у зазначеному плані миготять пасажі щодо "авіації арабів", як чогось відмінного від авіації Асада. Зокрема, щодо "зон безпеки", патрулируемых різними силами, які повинні визнати над собою загальний орган по врегулюванню.
Це означає, що Вашингтон планує активно залучати в процес заспокоєння Сирії союзні арабські держави. В першу чергу, очевидно, ті, де розташовані американські військові бази. Але в другу - Саудівську Аравію, з якої робляться спроби нормалізації відносин
Мабуть, з цим пов'язано і зондування Ер-Ріядом можливостей Москви - в минулому експерименти з зондування закінчувалися нічим (як не продавав "Росатом" реактори в Саудівську Аравію, так і не продає, а про це йшлося і рік, і два назад). Про своєму особистому бажанні відвідати Москву саудівський король Салман Бін Абдельазіз Аль Сауд поінформував ще 15 квітня подвернувшееся з нагоди Валентину Матвієнко, яка приїхала в Ер-Ріяд на міжпарламентську зустріч, яка мала вкрай формальний характер в силу відомої ролі парламенту в обох державах. Але візит короля, ясна річ, треба готувати не один місяць.
Зберігається невизначеність Трампа щодо того, що, крім ракетних ударів, він готовий впливати на ситуацію в Сирії (і підтримання рівня антиросійських санкцій в Україні) створює певний простір для закидання гачків в ізольовану московську заплаву міжнародної політики. Але в цьому плані, який розвиває в правильному, проамериканському напрямку стратегію Обами, не вистачає чогось важливого. Як і при Обамі, в ньому зовсім не прописана турецька роль.
Разом з тим Трамп привітав Ердогана з перемогою на конституційному референдумі, і це крок у бік потепління відносин: Барак Обама явно солідаризувався б з оцінкою ОБСЄ і європейців з цього питання. Сумнівно, щоб без Анкари можна було б стабілізувати Сирію - а без чіткої і довгостроковій стратегії Білого дому - стримати Росію на сході Європи.