Приклад колегам-диктаторам. Що криється за викраденням літака Ryanair в Білорусі

Старша наукова співробітниця Інституту Агори при Фонді Ставроса Ніархоса в Університеті Хопкінса Енн Епплбаум в колонці для The Atlantic пише про те, що Мінськ викраденням літака європейської авіакомпанії створює нову реальність, в якій дисиденти не зможуть відчувати себе в безпеці.

Навіть в ситуації, коли наші головні цивілізаційні цінності ставляться під сумнів, все ж у нас є певні склепіння правил і положень, які ми можемо використовувати. Наприклад, це морське законодавство або правила для авіадиспетчерів. Пілоти з будь-яких країн, неважливо, куди вони летять — до Каракаса, Гавани або Пхеньяну, не повинні сумніватися в тому, що інструкції з землі, продиктовані політикою, або є помилковими, або ж озвучуються з будь-якою іншою метою, крім безпечної посадки.

Але білоруський диктатор Олександр Лукашенко підірвав цей фундамент своїм безпрецедентним трюком. Вчора тамтешній авіаційний регулятор брав участь у викраденні літака Ryanair, який перетинав повітряний простір Білорусі по шляху з Афін (Греція) в Вільнюс (Литва). Білоруські авіадиспетчери передали пілотам неправдиве повідомлення про бомбу на борту літака. Білоруські державні ЗМІ повідомили, що літак в Мінську "супроводжував" винищувач МіГ.

Насправді бомби не було, загроза виявилася помилковою, а Мінськ навіть не був найближчим до нього аеропортом. Коли літак сів, ніхто і не поспішав переводити пасажирів в безпечне місце. Справжня мета маневру стала зрозумілою після того, як були виведені двоє пасажирів. Одним з них був Роман Протасевич, білоруський опозиційний блогер і журналіст. Другий — його дівчина Софія Сапега. Протасевич був одним з перших редакторів Telegram-каналу Nexta, який став одним з основних джерел інформації під час масових антиурядових демонстрацій, які пройшли в Мінську минулого літа. Протасевич втік з країни в 2019 і з того часу живе вигнанцем. Заочно білоруська держава оголосило його "терористом". Коли його виводили, він сказав одному з пасажирів: "Мені загрожує смертна кара". Зрозуміло, що ув'язнення в Білорусі має на увазі також допити в радянському стилі, ізоляцію і тортури.

Деякі деталі, як і раніше, неясні. Кілька годин після викрадення Ryanairа зберігала загадкове мовчання, виступивши з настільки м'якою заявою, виходячи з якої могло здатися, що мова йде про звичайні технічні проблеми. І лише сьогодні вранці генеральний директор ірландської лоукост-авіакомпанії назвав цей інцидент "підтримуваним державою викраденням". Але суть події очевидна. Білоруський режим зловжив процедурами контролю повітряного руху, які призначені для інформування пілотів про реальні надзвичайні ситуації, щоб викрасти дисидента. Іншими словами, ця історія перегукується з тим, як Росія застосовувала радіоактивні отрути і нервово-паралітичні речовини проти ворогів Кремля в Лондоні і Солсбері, а також зі звірячим вбивством саудитами одного зі своїх громадян в консульстві в Стамбулі, вбивствами Іраном дисидентів в Нідерландах і Туреччині; викраденням і затриманням Пекіном громадян Китаю, які проживають за кордоном, та іноземних громадян китайського походження. Правозахисна організація Freedom House називає ці нові практики "транснаціональними репресіями" і свого часу зробила підбірку з понад 600 прикладів.

Всі ці випадки — це складова нової практики: авторитарні держави, що переслідують своїх ворогів, більше не вважають за необхідне поважати паспорти, кордони, дипломатичні традиції або, з сьогоднішнього дня, правила контролю повітряного руху. У цьому новому світі диктатори все частіше готові заарештовувати або вбивати політичних дисидентів деінде, незалежно від того, яке у них може бути громадянство або які іноземні закони або бюрократичні процедури можуть їх теоретично захищати. Часом ці режими чинять тиск на інші країни, щоб ті допомогли їм. В інших випадках вони викрадають людей без сторонньої допомоги. А ціна, яку їм доводиться платити у вигляді санкцій або погіршення відносин з рештою світу, їх явно більше не турбує.

Даний конкретний інцидент примітний тим, що, на відміну від лідерів Саудівської Аравії, Росії і Китаю, у Лукашенка дуже мало важелів впливу за кордоном. У Білорусі майже немає торгового впливу, немає капітальних вкладень в Нью-Йорку або Лондоні, немає олігархів, які володіють британськими футбольними командами і допомагають нормалізувати відношення до диктатора за кордоном. Те, що Лукашенко тепер готовий під хибним приводом затримати і, можливо, наразити на небезпеку літак, що належить європейцям і зареєстрований в Європі, на борту якого знаходяться переважно громадян ЄС на шляху з однієї країни ЄС в іншу, означає, що він готовий до повного розриву з Європою; і що він повністю впевнений в тому, що Росія в такому разі підтримає його економічно і політично. Керівник російського міжнародного телеканалу RT вже написала в Twitter, що викрадення літака змусило її "заздрити" Білорусі. Лукашенко, написала вона, "виконав красиво". Інший високопоставлений російський чиновник назвав захоплення літака "можливим і необхідним". Але в цьому немає нічого дивного: автократи, що підтримують інших автократів, які порушують міжнародне право, — ще один елемент нового порядку.

Протягом кількох годин після інциденту на нього в соцмережах відреагувала величезна кількість західних лідерів. Генеральний секретар НАТО, президент Європейської комісії і держсекретар США були серед тих, хто засудив викрадення літака. Прем'єр-міністр Литви особисто зустрічала літак, коли він, нарешті, сів у Вільнюсі з запізненням на кілька годин. Латвія вже вислала посла Білорусі, Британія ввела заборону щодо державної авіакомпанії Білорусі. У найближчі кілька днів будуть погоджені інші заходи, можливо, включаючи нові економічні санкції щодо Білорусі або припинення польотів до цієї країни. Ще один дивний інцидент послужив нагадуванням європейцям про те, що Білорусь — це не просто беззаконне і небезпечне місце, а беззаконне та небезпечне місце на кордоні з ЄС: літак Lufthansa, що вилітав до Франкфурта з Мінська, був затриманий знову ж таки через можливу бомбу на борту. Ряд експертів навіть висловили побоювання, що пасажирів візьмуть в заручники. І подібно до того, як російська інтервенція в Україну в кінцевому рахунку спровокувала негативну реакцію на континенті, так і катастрофа з дотриманням прав людини в Білорусі неминуче торкнеться всіх європейців.

І не тільки європейців: у автократичних країнах по всьому світу диктатори і їх лакеї також уважно стежать за тим, як відреагує Захід: зійде це з рук Лукашенку і чи отримають вони новий інструмент для репресій. Інші диктатори намагатимуться використовуватися його хоча б тому, що таким чином вони відправляють послання своїм дисидентам і суспільству: ви беззахисні. Ви ніколи не будете в безпеці. Навіть якщо ви живете в демократичній країні, навіть з політичним притулком, навіть якщо ви перебуваєте в комерційному літаку на висоті тисяч футів над землею.