Турецький світ. Яку будує імперію Ердоган
Агресивний "Русский мир", одне з головних знарядь кремлівської гри в реконструкцію імперії, має аналоги - можливо, менш руйнівні, але не менш інструментальні. І путінські колеги по реконструкції активно ними користуються. Сьогодні ми починаємо знайомити вас з цими іншими світами.
Турецько-німецька сварка, ще кілька місяців тому здавалася кон'юнктурним непорозумінням, життя в якому у своїх легко читаються внутрішньополітичних інтересах підтримує президент Ердоган, загрожує перетворитися на черговий повномасштабний континентальний криза. Його відтіняє наростаюче американо-російське протистояння і розширюється, з того ж приводу, американо-європейська (а точніше, американо-германська) трансатлантична тріщина.
Клубок протиріч
Деякий оптимізм в такому контексті викликає лише те обставина, що з ряду об'єктивних причин Туреччина не може (поки що?) представляти собою військової загрози країнам Європи. У свою чергу, турецька націонал-імперська ідеологія (точніше, те, що несе політична стилістика Ердогана) навряд чи здатна породити идеократическое рух терористичного профілю. Але таку ймовірність - тепер слід враховувати з огляду на вагомість турецьких меншин у розвинених країнах ЄС.
У зв'язку з вищесказаним представляється корисним розглянути статус-кво і перспективу розвитку неоосманского проекту, так і саму його реалістичність. Але насамперед необхідно уточнити, що саме по собі нинішнє зовнішньополітичне і зовнішньоекономічне становище Туреччини є вкрай суперечливим і проблематичним.
Так, далеко не зжитий заморожений конфлікт на Кіпрі, завжди був перешкодою для повноцінного приєднання Туреччини до Європейського Союзу. Причому численні ініціативи видобутку корисних копалин в акваторії Кіпру лише надають "мирного процесу" нову гостроту. І тут можна говорити про цікавий новому обставину: в той час як грецький Кіпр та сама Греція є членами ЄС, Великобританія, яка традиційно неофіційно курирує Кіпр, виходить із Союзу. Чи станеться в найближчі роки прорив на цьому напрямку, і якщо так, то який? Поки ж турецька частина Кіпру залізобетонно входить в "турецький світ", але от чи входить невизнана держава в неоосманский проект, сказати непросто, оскільки зі зрозумілих причин воно піддалося "глибокої європеїзації" (подібно до того, як невизнана ПМР тепер зав'язана на ринок ЄС через Молдову).
При цьому сама Анкара, скандаля з Брюсселем і Берліном найогидніших тонах, зовсім не відмовляється від ролі потужного газового хаба, чия розвивається транзитна система повинна заробляти гроші в резервній валюті, до яких турецька ліра, на жаль, не належить.
З газовими проектами Туреччини пов'язана і набагато більш складна конструкція, що включає як мінімум Іран, Катар і Росію. Правда, всі три партнерства, наповнені різним змістом, сьогодні виглядають вкрай проблематично. Зокрема, тому, що перераховані країни знаходяться в конфліктних і деградуючих відносинах зі Сполученими Штатами. Причому навіть якщо вивести за дужки російський питання, ще в листопаді минулого року ситуація виглядала чітко по-іншому: Іран поступово высвобождался з-під санкцій, Катар озброював загони "поміркованої опозиції" в Сирії, підтримуючи її фінансово та інформаційно, а потенційне президентство Хіларі Клінтон розширювало обидві ці перспективи.
За вісім місяців ситуація змінилася кардинально. Тепер у Вашингтоні правлять бал ненависники Ірану, причому конкретні причини цієї ненависті (ядерна програма, інтереси Ізраїлю, старі порахунки, страх, який викликає на Заході фанатизм аятол) вже не такі й важливі. Незабаром становище Ірану буде знову значними новими санкціями і наростаючим озброєнням Саудівської Аравії. Саудівське королівство, на яку зробив ставку в регіоні Білий дім Дональда Трампа, завжди готове загострювати відносини з Іраном (будучи об'єктивно слабша його), але тепер очолює, не без американо-ізраїльського намови, і всеарабскую блокаду Катару. А заблокований Катар, головний конкурент США у сфері експорту зрідженого газу (і традиційно нафти) в Південно-Східну Азію і - в перспективі - Західну Європу, символічно охороняється сьогодні турецькими військовими. Причому навряд чи можна розірвати зв'язку Катар—Іран, якщо враховувати, що катарські танкери йдуть через контрольовану Іраном акваторію в Перській і Оманській затоках.
Токсична матрьошка
З цього можна зробити висновок, що Анкара, зберігаючи старе і створюючи нове напруга у відносинах з Європою на своєму північному заході, безпосередньо стикається і з довгостроковими національними інтересами Америки на своєму далекому сході і південно-сході.
Природно, похолодання в американо-турецьких відносинах почалося не вчора, а як мінімум у 2003 р., коли НАТО розкололося в іракському питанні, - і тим не менш, курс президента Ердогана все частіше виглядає поривчастим і необережним. При всьому підступність Ірану Туреччина розглядала його як комору енергоресурсів, а себе - як їх споживача, а також ворота для іранського газу і нафти в Європу. Цей проект явно виявляється під загрозою.
Разом з тим будується з Азербайджану газопровід ТАР в середньостроковому майбутньому все ще може не виправдати очікувань в розрізі прогнозованих обсягів поставок. Поки що система відносин Туреччина—Іран—Катар знаходиться в певному глухому куті. А Росія, яка готується до нового удару санкцій, неминуче перетворюється в частину цієї системи. У зв'язку з чим час від часу у правлячої частини турецького істеблішменту лунають голоси на користь приєднання до Шанхайської організації співпраці (ШОС), що автоматично виведе Туреччини з "складу правління" західного конгломерату.
Звичайно, поки що така постановка питання виглядає фантастичною, адже вона явно передбачає вихід Туреччини з НАТО, у той час як ШОС, в якій домінує Китай, повноцінним оборонним блоком назвати не можна, та й Пекін сьогодні не має наміру виступати в ролі руйнівника глобалізації і бити горщики з Європейським Союзом.
Однак взяті окремо турецько-російські двосторонні відносини нагадують токсичну матрьошку.
По-перше, переживши найгостріший конфлікт, Туреччина і Росія все-таки поділили зони впливу на території зруйнованої Сирії. Але в питанні підтримки тих чи інших курдських угрупувань Анкара знаходиться в жорстокому клінчі як з Вашингтоном і Берліном, так і з Москвою. Причому курдське питання буде тільки деградувати. Так, у липні свою передвиборчу кампанію почав віце-президент і шиїтський лідер Іраку Нурі аль-Малікі, вісім років був прем'єром країни.
Головний упор аль-Малікі робить на курдську проблему: курди повинні задовольнятися своєю автономією і відмовитися від мрії про власну державу (принаймні, на території Іраку). Заявка слабка, але показово, що аль-Малікі зробив кілька змістовних реверансів Москві, зокрема, заявивши, що "Росія врятувала регіон, прийшовши в Сирію". Таким чином, нервове турецько-російське партнерство в Сирії зачіпає Ірак, хоча при цьому самі по собі турецько-іракські відносини вкрай загострені (під час операції "Щит Євфрату" доходило навіть до збройних інцидентів в прикордонних районах Іраку).
По-друге, потенційний тандем Туреччини з Росією отруює не тільки це: під постійною загрозою зриву перебуває "Турецький потік" (друга гілка "Блакитного потоку"), а в пакеті з ним і будівництво росіянами АЕС "Аккую".
По-третє, в Нагірно-Карабаському конфлікті Анкара підтримує Баку, а Росія... останнім часом знову виникли підозри, що Єревану скоріше варто покладатися на Тегеран, ніж на Москву, яка зацікавлена в постійно підтримується в Карабасі-Арцахе нестабільності.
Конкурують Туреччина та Росія й в економіці Грузії, а також сумнівно, щоб Анкара неофіційно погодилася на "відплиття" Азербайджану (де, між іншим, з конфесійної точки зору повністю домінують шиїти - як в Ірані) в склад ЄАЕС, куди Москва приманює Баку перспективою дозволу розмороженого конфлікту.
Також не секрет, що майже нарівні з Китаєм турки змагаються з росіянами за вплив в більшій частині Центральної Азії, причому президент Казахстану Назарбаєв не забуває час від часу підкинути полінце в цей паносманскій багаттячко.
Нарешті, кримський і кримсько-татарський питання продовжують залишатися незагоєною раною на тілі потенційного союзу, хоча на тлі наростання конфліктності відносин Туреччини з усім світом він, як бачиться, поки пішов у тінь.
Витончений суїцид
Отже, ситуація у "стратегічному оточенні" Анкари закручена в баранячий ріг - владолюбство і емоційність президента Ердогана призвели до того, що Туреччина не може десь виграти, одночасно в чому-небудь не програвши.
Але, можливо, правляча турецька еліта вважає, що може покластися на власні сили, а кривдники, стримавши свої амбіції, зрештою приповзуть до неї на колінах? Що може змушувати Ердогана так думати?
З військово-політичної точки зору нещодавно стало очевидно, що можливості турецької армії досить обмежені: вона виконала - і з серйозними втратами, причому при порівняльному нейтралітет інших гравців - всього лише локальні завдання в Сирії, одночасно воюючи з курдами і з ослабленим ІГ. На території самої Туреччини теж ведеться війна як з курдським підпіллям (часом набуваючи регіональний характер), так і з франшизами "Ісламської держави".
Можливо, справа в економіці?
Що ж, за номінальним обсягом ВВП у доларах США Туреччина станом на 2016 р. займає 17-е місце в світі ($857,4 млрд), а за паритетом порівняльної купівельної спроможності - 13-е. Солідно. Однак у перерахунку на душу населення місце Туреччини у світі виглядає набагато скромніше - всього лише 53-е ($24, 9 тис.), вона поступається Казахстану, Латвії і Росії, нехай і з абсолютно різних причин. По населенню Туреччина з майже 80 мільйонами мешканців (з яких, правда, до чверті не вважають себе етнічними турками, що, з огляду на все сказане вище, надзвичайно важливо) займає 18-е місце в світі. До клубу розвинених країн, ОЕСР, Туреччина приєдналася ще в 1961 р., і це явно було політичним авансом. Як, мабуть, і у випадку з НАТО (1952), оскільки Греція в обидві організації вступала одночасно з Туреччиною.
Іншими словами, навіть сьогодні, незважаючи на вибух соціальної архаїки, - приблизно так трактують нинішній період президентства Ердогана західні ліберали - Туреччина є офіційно визнаною розвиненою країною, чия інтеграція в ШОС або ЄАЕС була б величезним подарунком для цих специфічних організацій. Тому що це була б, принаймні на даний момент - єдиною країною з таким статусом у складі євразійських "квазиблоков".
Однак говорити про таку масштабну переорієнтацію Туреччині все ще передчасно - хоча б тому, що ідеологічний і геополітичний слалом Ердогана всередині країни підтримує ледве половина громадян. Схоже, саме для того щоб послабити це подразнюючу опір своїм курсом, новоявлений "султан" і просуває ідею повернення до кримінального кодексу смертної кари, що тепер загрожує довгостроковими розривом між Туреччиною та Європейським Союзом.
Між тим, в 2015 р. головними експортними ринками Туреччини були Німеччина (9,3%), Великобританія (7,3%), Ірак (5,9%), Італія (4,8%), США (4,5%) і Франція (4,1%). Згідно з даними Турецького інституту статистики в липні 2016 р. частка країн ЄС в експорті Туреччини склала 51,4% і продовжувала зростати. При цьому в структурі імпорту в Туреччину домінують Китай, Німеччина, Росія (енергоносії і туризм) і Італія. Не зайвим буде згадати, що з 1995 р. Туреччина входить в митний союз з ЄС і, до речі кажучи, в першій половині 2010-х навіть виконувала "Маастрихтські критерії" в розрізі дефіциту бюджету - він скоротився з 5 до 3%. Неважко побачити, що конфлікт з Брюсселем і Берліном для Анкари є натуральним економічним самогубством, знищенням практично зрісся з ЄС господарського організму країни.
Як німці на турецький світ зазіхнули
Але влітку нинішнього року агресивна риторика з обох сторін - і в основному за ініціативою Туреччини - явно досягла піку.
Так, за словами федерального міністра закордонних справ Зігмара Габріеля, Берлін має намір фундаментально переглянути свою політику по відношенню до Анкарі. На його думку, Німеччина не може більше продовжувати здійснювати політику так, як було раніше". Коментуючи циклічне погіршення відносин двох держав, Габріель уточнив, що "треба називати речі своїми іменами - обстановка в Туреччині непрозора". Щоправда, Німеччина все ще коректно очікує, що Анкара повернеться до гуманних європейським цінностям. Такої ж точки зору, наголосив Габріель, дотримуються канцлер Німеччини Ангела Меркель і голова СДПН (одночасно член коаліції і офіційний лідер опозиції) Мартін Шульц. Ймовірно, останнє уточнення - натяк на те, що за підсумками майбутніх виборів у ФРН ця позиція не зміниться і, мабуть, навіть посилиться, оскільки есдеки суворіше ставляться до проблеми захисту прав людини, стан яких у Туреччині продовжує деградувати. Загалом, коректність коректністю, а берлінський батіг защелкал дуже голосно.
Зокрема, ФРН загрожує скоротити інвестиції в Туреччину. Адже, з обуренням заявив Габріель, не можна радити здійснювати інвестиції в країну, в якій немає безпеки, коли там ставлять підприємства в один ряд з терористами", Справа в тому, що раніше уряд Туреччини передав владі ФРН список осіб і компаній, підозрюваних Ердоганом у підтримці терористів. У ньому фігурують компанії Daimler і BASF (?!), а всього у списку цілих 68 імен і назв. Турецька сторона вважає, що зазначені в переліку організації та люди що пов'язані з рухом проповідника Фетхуллаха Гюлена (колишнього духовного та інтелектуального наставника самого Ердогана), якого Анкара звинувачує в організації торішньої спроби перевороту. Спроби, зауважимо, що підсилила позиції президента, відкривши йому шлях до практично необмеженої влади.
Габріель також зазначив, що затримання турецьким поліцейським спецназом шести правозахисників, включаючи німця Петера Штойдтнера, - спланована акція. На його думку, звинувачення проти правозахисників притягнуті за вуха. Як сказав глава МЗС ФРН, затриманий громадянин Німеччини, який брав участь у семінарі з прав людини, не був експертом з Туреччини, не мав знайомих серед місцевих політиків, ніколи не розміщував публікацій у місцевих ЗМІ. Втім, затримання іноземців давно стали в Туреччині рутинними.
Тепер, на думку Берліна, перед переговорами про поглиблення митного союзу між ЄС і Туреччиною (як частини загальної інтеграції Туреччини в Союз) впав шлагбаум. То ж - погрожує Берлін - очікує і умови торгівлі, правила технічної допомоги та інвестиційні гарантії. Більш того, Габріель попередив німців про небезпеку поїздок до Туреччини, а після росіян це друга за обсягом національна категорія туристів в країну. На думку президента Німеччини Франка-Вальтера Штайнмайера, Ердоган намагається "перекроїти країну під себе" і займається переслідуваннями "залишків критики та опозиції", але миритися з цим не можна, оскільки для Німеччини, 3,5% населення якої є етнічними турками (і ще понад 2,5 млн турків постійно проживають в країні) це "питання самоповаги".
У свою чергу, Реджеп Тайіп Ердоган передбачувано засудив заяви німецьких чиновників про небезпеку для компаній з Німеччини в Туреччині. За його словами, немає підстав говорити про те, що Туреччина веде дискримінаційне розслідування проти німецьких компаній, а "подібні заяви є брехнею". Крім того, він вважає, що рекомендації німецького МЗС щодо подорожей до Туреччини є необґрунтованими, а німецький уряд спочатку має думати про терористів, яким воно нібито надає притулок.
Втім, очевидно, що германські юридичні та фізичні особи візьмуть застереження свого уряду до відома. І можливо, поставляться до них (враховуючи відносини між "корінними" німцями і турецької громадою в самій Німеччині) з більшою серйозністю, ніж до режиму санкцій проти Росії, який, як ми щойно переконалися, великі німецькі корпорації все ще дозволяють собі обходити.
Кредо - нащадок османів
Що ж рухає турецьким президентом, громящим не тільки традиційну (після турецької революції) стратегічну середовище країни, але і систему її економічних зв'язків? Де він має намір після всього будувати свій "отоманський світ"? Можливо, справа у політичній програмі неоосманізму, магічного впливу якої зазнає верхівка правлячої Партії справедливості і розвитку (ПСР)?
Так званий "неоосманизм" (Yeni Osmanlıcılık), також іноді визначається як "неооттоманизм", в якості політичного терміна був вперше вжитий грецькими ЗМІ після турецького вторгнення на Кіпр в 1974 р. У загальному і цілому він означає нарощування політичного впливу Анкари в країнах, що раніше входили до складу Османської імперії, правонаступником якої є сучасна Туреччина. В пом'якшеній формі неоосманизм також асоціюється зі спробами відродження культури і традицій Османської імперії в межах самої Туреччини. Показово, що нині правляча ПСР давно називає своїх прихильників і засновника руху Реджепа Тайіпа Ердогана "Osmanlı torunu" - "нащадками османів". Горезвісний неоосманизм у соціальній сфері, який піддавався критиці прихильниками секуляризму і заохочувався ПСР, вже послужив базою для переходу від ключовою для республіканської Туреччини парламентської моделі до президентської республіки. Цим він нібито сприяє формуванню сильного централізованого уряду, "вертикалі влади", яка, ймовірно, існувала в Османській імперії. Правда, більш зважена точка зору на це питання постулює турецьку монархію в ХІХ ст. як нескінченний кривавий хаос. Внутрішні і зовнішні критики небезпідставно звинувачують президента Ердогана в тому, що сьогодні він керує країною так, ніби є султаном. Чим і риє траншею між собою і Європою.
Як розбудити демонів минулого
В зовнішньополітичну площину неоосманизм проектується трансляцією "м'якої сили" збагатілої Туреччини в країни "османського світу". Ахмет Давутоглу, турецький міністр закордонних справ з 2009 по 2014 рр. (і прем'єр-міністр у 2014-2016 рр..), якого вважають "головним архітектором" нового курсу зовнішньої політики, однак сам засуджував використання терміна "неоосманизм" як найменування нової зовнішньої політики Туреччини. Зокрема він заявляв, що "Турецька республіка - це сучасне національне держава, і вона має такий же статус, як і інші країни регіону. Ми можемо будувати дипломатичні відносини на рівних засадах з будь-великий або маленькою країною, яка раніше перебувала у складі Османської імперії. Це те, чого вимагають норми сучасної дипломатії". Але дійсно проходить зміщення "зовнішньополітичної осі" країни, або, іншими словами, йде Туреччина від Заходу в напрямку Близького Сходу та Азії?
Колишній президент Абдулла Гюль відкидав твердження про те, що Туреччина змінила свою зовнішньополітичну орієнтацію - "нуль проблем з сусідами - ось термін, який використовується для опису нинішньої зовнішньої політики Туреччини політичними прихильниками Ердогана. А "м'яка сила" - зокрема, масштабні інвестиції в сусідні країни, держави колишньої Югославії, ряд країн колишнього СРСР - розглядається Анкарою як найважливіший інструмент для її проведення.
Тим не менш слабкою стороною неоосманізму є те непогамовне обставина, що економічна і культурна привабливість Туреччини для деяких мусульманських держав, що раніше входили в Оттоманську імперію, полягає як раз в повноправною приналежності Турецької Республіки до глобального західному конгломерату.
Адже головний елемент "м'якої сили" колишньої метрополії в очах пост-імперського світу - це визнання її безперечних успіхів у розвитку (середні темпи загальноекономічного зростання країни в 2010-і трохи поступалися китайським) у "світі" англосаксонському, Західній Європі та Південно-Східній Азії. А ось агресивний зовнішньополітичний курс Ердогана - при кон'юнктурному закриванні очей дружніми режимами на "перегини" в турецькій внутрішній політиці - скоріше відлякує як сусідні, так і культурно близькі держави. Ця гра в історичні реконструкції здатна лише на те, щоб відроджувати в кожній з цих країн своїх націоналістичних "демонів минулого". Схоже, в сучасній Анкарі на рівні правлячої партії ПСР ця проблема все ще не усвідомлюється, можливо, з причини того "хайпи" в якому перебувають і сама партія, і її харизматичний лідер.
Києву необхідно включати в свої власні розрахунки фактор пробудження в Туреччині соціальної архаїки, неминуче генерує небезпечні вібрації в нашому власному "стратегічному оточенні". Мова, безумовно, йде про Південному і Східному Кавказі, про російському Північному Кавказі, про окупованому Росією Криму, про маленьку молдавської Гагаузії, про наших торгових партнерів за Каспієм.
Але Україні в якійсь мірі поки просто щастить. Адже "османський вовк" міцно вчепився в кігті російського "орла", з набагато більшими підставами претендуючи сьогодні на статус спадкоємця Східної Римської імперії. Саме це і дає нам час вирішувати проблеми по мірі їх надходження".
