Останнє танго з Путіним. Чому Меркель йде з великої політики
Три події, пов'язані один з одним, стали головною новиною тижня. І хоча найбільшою сенсацією стала звістка про те, що Ангела Меркель складає з себе повноваження голови Християнсько-демократичного союзу, не тримається за канцлерское крісло і подумує про політичну пенсії, ця новина з'явилася аж ніяк не раптом. До неї ми ще повернемося, а поки трохи відкотимося назад.
Катастрофа в Гессені
Отже, в неділю в Гессені пройшли місцеві вибори, що завершилися для Християнсько-демократичного союзу і Соціал-демократичної партії, що входять в правлячу коаліцію, істотними втратами. Ні, повним провалом це не назвеш, але ХДС і СДПН отримали, за попередніми даними, 27% та 19,8% проти 38,3% і 30,7% п'ять років тому. Згідно з опитуваннями, втрати викликані тим, що виборці незадоволені роботою правлячої коаліції у Берліні - при тому, що ця коаліція була з великим трудом сформована тільки в березні 2018 року. Іншими словами, політична криза в Німеччині не закінчений. Він просто пішов у низи і розвивається на електоральному рівні.
Правда, в Гессені у правлячу коаліцію входять ще й "Зелені", які набрали 19,8%, так що зміни влади не буде, але дуже тривожний дзвінок. До того ж, "Зелені" в силу своєї політичної розтяжності можуть легко увійти в коаліцію з конкурентами ХДС, якщо справи підуть все краще, а у ХДС - все гірше. А саме це зараз і відбувається: праві популісти з "Альтернативи для Німеччини" (АдГ) отримали 13,1%, вперше в Гессені подолавши п'ятивідсотковий бар'єр і увійшовши в останній з 16 земельних парламентів, в якому вони ще не були представлені.
Зростання популярності крайніх партій - будь то вкрай ліві або вкрай праві - завжди ознака кризи. Між тим, в самому Гессені справи йдуть зовсім непогано: це німецький банківський і економічний центр, з найвищими зарплатами і стабільно знижується протягом багатьох років рівнем безробіття.
Провал в Гессені - а для будь-якого політика, який планує хоча б на среднестрочную перспективу, це саме він, - став далеко не першим тривожним дзвінком. Два тижні тому, на виборах в Баварії - перше регіональних виборах після формування четвертого уряду Меркель, партнер ХДС), Християнсько-соціальний Союз (ХСС) позбувся абсолютної більшості в баварському ландтазі, набравши рекордно мала кількість голосів з 1950 року - 37,2%. Баварський прем'єр-міністр Маркус Зедер збереже свій пост - але буде змушений формувати коаліцію. З ким - поки не ясно. Якщо говорити про ідеологічний згоді - то краще з "Вільними виборцями", але отримується при цьому більшість з перевагою у вісім голосів буде нестійким. Якщо ж виходити з практичних міркувань із "Зеленими", які вийшли на друге місце, набравши 17,5%.
Втрата популярності коаліції не влаштовує соціал-демократів, справедливо вважають, що їх засмоктує в воронку від потопаючої ХДС. Демократи вимагають від союзників позитивних результатів у роботі уряду і зростання рейтингів до кінця року. В іншому випадку вони можуть і катапультуватися з гинучої коаліції. Підняти ж популярність коаліції в короткі терміни можна єдиним способом - перехопити частину порядку у АдГ або, принаймні, позбавити її частини аргументів, за допомогою яких вона підвищує свої рейтинги. Найбільш очевидна область, в якій ХДС може чисто технічно зробити щось рішуче і в короткі терміни - проблема біженців, точніше, їх асоціальної поведінки, неабияк дратує німців.
Зрозуміло, що міграційна політика Меркель і породжена їй проблема біженців виникли не на порожньому місці. Німеччини об'єктивно потрібні мігранти, притому не тільки політично, але й економічно, але їх перетравлення і соціальна адаптація - дуже довга гра, розтягнута, як мінімум, на три покоління. А ситуація вимагає негайної відповіді. І Меркель, яка все ще залишається найпопулярнішим політиком Німеччини, почала діяти, не чекаючи, коли її запас міцності вичерпається. Тим більше, що вичерпується він дуже швидко: у березні, на момент формування нинішнього уряду, Меркель вважали "хорошим канцлером" 57% німців, але ще у вересні 2017-го їх було на 18% більше. Щодо нинішньої популярності Меркель свіжих даних немає, але навряд чи її рейтинг виріс. Іншими словами, потрібна зміна курсу, це було зрозуміло ще до результатів виборів в Гессені. І досвідчений фрау Ангела енергійно крутонула штурвал. Для початку - в Стамбулі.
Поступка Путіну
На чотиристоронньому саміті з Сирії Стамбулі лідери Німеччини, Туреччини, Франції і Росії заявили про готовність просувати політичний процес у цій країні, зокрема, шляхом кращої координації різних ініціатив, і не припиняти боротьби з терористичними групами; відзначили необхідність посилення координації між усіма міжнародними ініціативами, спрямованими на сприяння надійного та сталого врегулювання конфлікту в Сирії; закликали підтримати інклюзивний і незалежний політичний процес в Сирії під егідою ООН, а сторони конфлікту -взяти активну участь у цьому процесі. Була також відзначена необхідність до кінця року скликати Конституційний комітет у Женеві, що має прокласти шлях вільним, справедливим і прозорим виборам, в яких зможуть брати участь всі сирійці, включаючи членів діаспори.
Члени саміту звернули увагу на необхідність гуманітарної допомоги в Сирії і знову підтвердили свою солідарність з країнами, які взяли біженців, зокрема Туреччиною, Ліваном і Йорданією. Політики зазначили важливість реалізації заходів по зміцненню довіри і висловили свою підтримку звільнення затриманих і викрадених осіб, та ідентифікації зниклих без вести. "Біженці та вимушені переселенці повинні мати право безпечного та добровільного повернення в рідні місця, їм повинна бути гарантована захист, в тому числі від політичних переслідувань або довільних затримань", - йдеться в тексті спільної декларації. Що стосується саме Меркель, то вона особливо підкреслила, що Захід не потерпить застосування хімічної зброї в Сирії, а домовленості між Москвою та Анкарою про створення буферної зони повинні перерости в повноцінне перемир'я.
Оскільки ці формулювання можуть здатися надто неоднозначними, не зайвим буде короткий переказ їх змісту. Отже: Європа умила руки. Вона де-факто визнала право Росії силою зброї відновлювати влада Асада над Сирією. Тепер, що б не творили в Сирії асадовские і російські військові, Європа в кращому випадку обмежиться виразом стурбованості, а якщо це буде можливо - взагалі нічого не помітить. Європейці лише попросили не труїти сирійців газом - ну, це хвора тема в Європі, жах газових атак Першої Світової усе ще міцно сидить в генетичній пам'яті. А якщо не газом - то все нормально.
Натомість Росія пообіцяла не провокувати нові потоки біженців в Європу, а Туреччина - перекрити ту частину потоку, яка все-таки буде йти з Сирії, прикривши собою Європу як щитом. Тих же біженців, які вже добігли до Європи, будуть інтенсивно випихати назад в асадовскую Сирію. У Сирії - в тій зоні, яку контролюють війська Асада, таких поверненців нічого хорошого не чекає. Їх піддано перевірці, осіб, визнаних особливо неблагонадійними - затриманню. Втім, всі вони в очах Асада зіпсовані, і рано чи пізно до них до всіх і доберуться. Просто з різною швидкістю: до одних швидше, до інших через кілька років.
Можна описати ситуацію і ще простіше: невдовзі на наших очах повториться сюжет видачі козаків, які воювали проти Сталіна, на розправу НКВС. Правда, масштаби видачі будуть побільше, але суть та ж, як і трагізм результату. Воістину, ні в Європі, ні в європейській демократії, ні в європейському християнстві нічого не змінюється - бал править Realpolitik. Втім, розгляд наслідків здачі Сирії Путіну - предмет окремої розмови.
Путін вже відчув, що Європа прогнулася, і після саміту фактично висунув ультиматум щодо Сирії, заявивши, що залишає за собою право приєднатися до настання Асада проти сил повстанців, у випадку, "якщо провокації з боку збройних угруповань в Ідлібі продовжаться" та "надати дієву підтримку сирійському уряду по ліквідації цього вогнища терористичної загрози". А оскільки Асаду необхідно дотиснути повстанців, "провокації" точно продовжаться. У підсумку таки дотиснуть, після чого біженців - принаймні, велику їх частину, викинуть в "мирне і безпечне" Сирію. Іншими словами, Росія на очах всього світу здійснила інтервенцію в Сирію, повернувши на трон свою маріонетку - а світ змирився з цим. Зокрема, Німеччина змирилася з цим тому, що потік біженців, інтенсивність якого регулює Путін, загрожує знаходження у влади ХДС.
Меркель хоче спокою
І, нарешті, Меркель пообіцяла піти з посади голови партії на найближчому з'їзді ХДС, а також не виступати кандидатом у канцлери від ХДС/ХСС, і не балотуватися на виборах в бундестаг 2021 року і не претендувати на інші політичні пости в ході формування уряду за підсумками цих виборів. Про це вона заявила в понеділок, 29 жовтня, на засіданні президії ХДС, підтвердивши потім свою заяву для преси. Спілкуючись з пресою Меркель підкреслила, що, як лідер партії, несе відповідальність і за її успіхи, і її за невдачі.
Тут теж все зрозуміло: Меркель, якій за віком пора думати про завершення кар'єри, мудро вирішила піти, не супроводжується свистом, а залишаючись як і раніше популярною, нехай і в меншому ступені, ніж раніше, і проявивши максимум лояльності по відношенню до однопартійців. Її дії в останній період на посаді канцлера будуть, з одного боку, жорсткими по відношенню до біженців, з іншого, що важливіше, лояльними до Росії, оскільки кран від потоку біженців знаходиться в руках Путіна. У плані миттєвий вони будуть максимально відповідати очікуванням багатьох німців, які раніше голосували за ХДС, але відійшли від неї в останні роки. На цій хвилі ХДС і піде на вибори, а потім, сформувавши уряд вже без Меркель, спише на неї всі незручні моменти, що виникнуть в ході при депортації біженців і в тісних обіймах з Путіним.
У всякому разі, такий план - і, треба визнати, що танго колишнього підполковника КДБ СРСР і колишньої активістки ГДРовского комсомолу дійсно може допомогти християнським демократам на найближчих виборах. А те, що доведеться потім платити - так адже це ж, зрозумій - потім.