Чому ставлення Берліна до Москви виглядає шизофреничным
В останні дні Берлін демонструє ознаки зовнішньополітичної шизофренії. По-перше, канцлер ФРН Ангела Меркель, повторивши тезу про негайне скасування санкцій лише після виконання Кремлем мінських умов, знову згадала про створення зони вільної торгівлі від Лісабона до Владивостока. Цю ідею в листопаді 2010-го висунув Володимир Путін, будучи прем'єром. Тоді, три роки після його войовничої мюнхенської промови і через два роки після війни з Грузією ця пропозиція була зустрінута з великим скепсисом. Те, що після анексії Криму і вторгнення на Донбас Берлін двічі за два роки (перший був у кінці січня 2015-го) згадує про цю ініціативу, виглядає як слабкість. Спроба компромісу в дусі "поступка за поступку".
Однак у стратегії безпеки німецького оборонного відомства (Білій книзі), в той же час, статус Росії було змінено: відтепер вона не партнер, а суперник. Дві діаметрально протилежні позиції, в яких слід розібратися.
Отже, німецька газета Die Welt, посилаючись на документ, пише: "Росія готова насильницьким шляхом відстоювати свої інтереси і ставить під питання встановлений світовий порядок. Росія нарощує військову діяльність на зовнішніх кордонах ЄС і з допомогою гібридних інструментів підриває межа між війною і миром. Йдеться також про маніпуляції інформацією через новинні ресурси. Без фундаментального зміни курсу Росії в найближчому майбутньому вона буде представляти загрозу нашому континенту".
Звичайно ж, експертне середовище, політики, чиновники та медіа РФ дуже сильно збуджені, дізнавшись про такий трактуванні. Приміром, перший заступник голови комітету Держдуми з оборони і член путінської партії "Єдина Росія" Андрій Красов дуже різко відреагував на "божевільну" Білу книгу в інтерв'ю "РИА Новости", заявивши, що деяким лідерам західних країн слід було б пройти поглиблений медичний огляд. Він має на увазі звичайно ж Меркель.
Але за день до публікації газетою інформації про нової стратегії канцлер на з'їзді організації партії ХДС землі Мекленбург-Передня Померанія обіцяє Кремлю скасування санкцій за умови виконання мінських угод. "Я за те, щоб Росія крок за кроком просувалася ближче до європейського економічного простору, щоб ми врешті-решт отримали загальну економічну зону від Владивостока до Лісабона", - цитує Меркель Deutsche Welle. Правда необхідною умовою цього в Берліні вважають виконання РФ мінських угод. Глибше в мозок намагається це "забити" і радник канцлера з питань зовнішньої політики Крістоф Хойсген. За його словами, ще рано говорити про скасування обмежувальних заходів проти Москви, враховуючи, що бойові дії на Донбасі не вщухають. Але, як кажуть, осад-то залишився, адже Берлін офіційно запропонував пряник Кремлю, хоч і пройшовся на наступний день батогом по російським боків.
Від таких перепадів неважко впасти в ступор. Тим більше, що це не перші такі коливання німецької політики, що спостерігалися останнім часом. Наприклад, 30 квітня канцлер ФРН ховає формат G8, тобто дає зрозуміти Москві, що не світить повернення в "Велику вісімку". "Формат G8 мертвий. Ми не бачимо жодних ознак того, що Москва виконує необхідні для повернення умови", - заявили у відомстві канцлера.
А через два тижні з'являється цікаве інтерв'ю міністра закордонних справ Німеччини Франка-Вальтера Штайнмайера газеті Der Tagesspiegel, у якому він констатує, що ЄС сьогодні немає єдності щодо продовження санкцій проти Росії цього літа; співдружність все ж потребує Москві у вирішенні масштабних криз. Міністр нібито коливається: Росія анексувала Крим і вторглася на Донбас, а з іншого боку брала участь у примирливому процесі з Іраном. Але що ще більш цікаво, Штайнмайер позитивно висловлюється про повернення РФ в G8, наполягаючи, що це буде в інтересах розвинутих країн. За деякими пунктами спостерігається явна розбіжність у думках між Меркель і Штайнмайером, однак загалом обидва політики не бажають остаточного й безповоротного розриву з Росією, сподіваючись, що в майбутньому ситуація покращиться і двосторонні відносини перезапуститься.
Але це в майбутньому, яке поки що сховане за завісою можливих провокацій Росії.
Бізнес - це насамперед горезвісний Nord Stream-2, проти якого жорстко виступають в Балтії і Польщі, але в якому зацікавлені крім "Газпрому" ще чотири європейські компанії. І серед них дві німецькі: підрозділ хімічного концерну BASF - Wintershall (15,5% акцій у проекті) і E. On Ruhrgas (15,5%) - підрозділ найбільшої енергетичної компанії Німеччини E. On. Ще в проекті беруть участь французька GDF Suez (9%) і нідерландська Nederlandse Gasunie (9%). Звичайно ж європейці зацікавлені в просуванні цього проекту.
Хоча, як вірно відзначає The Times of Oman, поставки російського газу в Європу дуже сильно скоротилися. Багато країн ЄС, включаючи Німеччину, активно освоюють поновлювані джерела енергії. Ще одна альтернатива - СПГ, який, до речі, поряд з трубопроводом з Норвегії воліла Польща, відмовившись продовжувати контракт з "Газпромом". "Чистої енергії" природно, намагаються чинити опір компанії, орієнтовані на "консервативні" газ і нафта. Голова правління BASF Пліч Курт ще в лютому 2014 року жорсткому пройшовся по "зеленої енергії". Важливий момент - головою наглядової ради тієї ж BASF є Еггерт Фошерау, брат одного з колишніх лідерів Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН) Хенинга Фошерау, головою якої є віце-канцлер і міністр економіки Зігмар Габріель, який раніше виступав за скасування санкцій проти РФ і в деякому роді захищав інтереси BASF і інших традиціоналістів у сфері енергетики. Та й сам Фошерау, будучи бургомістром Гамбурга перетинався з Путіним, коли той ще не був президентом, а займав пост віце-мера Санкт-Петербурга. При цьому згадана вище Wintershall володіла 15% акцій нині замороженого "Південного потоку". Ще один есдек - апологет дружби з Росією і колишній канцлер Герхард Шредер - є головою комітету акціонерів Nord Stream-2.
СДПН - надійний партнер Росії в Німеччині, послідовно відстоює її інтереси. Тому слова Штайнмайера, також є членом цієї партії, не повинні викликати подиву. І на економічну составляющуюся накладається також внутрішня політика, адже есдеки є "молодшими партнерами-бунтарями" партії Меркель Християнсько-демократичний союз" (ХДС), які побили горщики з-за міграційної політики канцлера. Не в захваті від неї (політики) і "Християнсько-соціалістичний союз" - ще один молодший партнер ХДС. Така роз'єднаність не може не турбувати Меркель напередодні парламентських виборів в 2017 році.
Тим більше на тлі повідомлення, що перший президент з колишньої комуністичної НДР Йоахім Гаук вирішив не висуватися на другий термін. Президент у Німеччині, як відомо, - це фігура не першочергове за важливістю, але досить авторитетна. До того ж, Гаук, який повинен, по ідеї, представляти Німеччину за кордоном, дозволяв собі критикувати уряд знову-таки через міграційного кризи. Тим самим допомагаючи опонентам Меркель руйнувати її рейтинги. Природно канцлер хотіла б бачити на посаді президента більш лояльну фігуру. І як заявив член ХДС Вольфганг Босбах в інтерв'ю газеті Bild, зараз розглядається кандидатура міністра фінансів Вольфганга Шойбле, який користується величезним авторитетом на міжнародному рівні. Крім нього тільки двоє чиновників з Меркель з 2005 року - міністр оборони Урсула фон дер Ляйєн і міністр внутрішніх справ Томас де Мезьєр. Це три її вірних і надійних союзників.
Але проблема в тому, що сварки з ХСС і СДПН у кінцевому рахунку можуть перешкодити схвалення Федеральним зборами кандидатури Шойбле. Це раз. А два: канцлер не підтверджувала намір залишитися на четвертий термін, але виключати цього не можна. До того ж, німецький політикум, незважаючи на шкоду репутації Меркель поки не має гідною заміною. Але та кров на виборах може попсувати, домагаючись преференцій. Значить, канцлеру потрібно шукати точки дотику з ХСС і СДПН.
І одна з них очевидна. Представники обох партій виступають за зняття санкцій проти РФ. Ще в лютому керівник ХСС, прем'єр-міністр Баварії Хорст Зеехофер зустрічався з Путіним і виступав за поступове скасування санкцій. І 31 травня про це, саме в такому вигляді, Штайнмайер заявив, чим викликав обурення української сторони. Deutsche Welle, посилаючись на свої джерела в берлінських дипломатичних колах, писала, що візит нашого міністра закордонних справ Павла Клімкіна до Берліна 1 червня був незапланованим. І він прилетів, щоб "з'ясувати стосунки" і почути роз'яснення Штайнмайером його слів. Видання констатувало, що хід прес-конференції, дав підстави припускати, що міністр закордонних справ Німеччини не виправдав надій Клімкіна.
Імовірно, глава МЗС України свій візит адресував не стільки німецькому колезі, скільки канцлеру, розуміючи, куди вітер дме. Меркель, виходячи з внутрішньополітичної ситуації, змушена задобрити так званих партнерів. І при цьому не піти проти геополітичного союзника - США, з якими Берлін зараз активно вибудовує відносини, прагнучи зайняти нішу головного партнера по НАТО. Що ми маємо в результаті: пряник ЗВТ з РФ для СДПН і ХСС, і батіг Білої книги для НАТО.
