Пірати скінчилися. Найманці навели порядок в Сомалі без допомоги НАТО
З нагоди новорічних і різдвяних свят "ДС" згадує найбільш резонансні матеріали минулого року
У четвер, 24 листопада, ВМС НАТО завершили операцію "Океанський щит" з боротьби з піратами в Аденській затоці і біля берегів Африканського Рогу. Вивільнені морські і повітряні сили будуть використані для посилення присутності НАТО в Балтійському і Чорному морях", а також "для боротьби з нелегальною міграцією в Середземному морі". Втім, нічого суттєвого ні по одному з цих напрямів поки не зроблено. Мова йде скоріше про підготовку перегрупування сил і позначенні пріоритетних напрямків майбутньої активності НАТО, ніж про будь-яких термінових кроків.
А ось питання з піратами для НАТО однозначно закритий. З середини 2012 р. біля узбережжя Сомалі не зафіксовано жодного піратського нападу. Пірати дотискали старі успіхи, намагаючись отримати викуп за раніше захоплені судна. У жовтні 2016-го вони відпустили одну з останніх партій заручників: 26 моряків з Китаю, Камбоджі, В'єтнаму і Тайваню, які провели чотири роки в полоні. Офіційно про викуп не повідомляється, але, судячи з усього, його сума була мінімальною — в межах покриття витрат на чотирирічне утримання та охорону полонених. Питання лише в тому, яка тут заслуга міжнародної військово-морської оперативної групи.
Треба визнати, що досвід боротьби з піратством із залученням регулярних ВМС був отриманий швидше негативний. В операції, розпочатої у січні 2009 р., були задіяні десятки кораблів і літаків, але по відношенню до витраченим зусиллям вона виявилася вкрай неефективною. Більш того, за перший рік з початку патрулювання кількість атак на торгові судна зросла вдвічі. Ситуацію вдалося переламати, тільки організувавши щільне, буквально по квадратах, спостереження за морем з безпілотників і нанесення швидких ударів по будь-якої мети, квалифицируемой як піратська. Однак і в цьому випадку кожен успіх патруля незмінно вражав невідповідністю витрат і досягнутих результатів.
Дуже швидко з'ясувалося, що сучасні військові кораблі, надзвичайно дорогі у змісті й погано пристосовані для переслідування малопомітних моторок в прибережних водах. Законодавство, обтяжене ліберальними поняттями про права і свободи, не дозволяє ефективно карати піратів навіть у тому випадку, якщо їх вдається зловити на гарячому. Що теж непросто, оскільки, викинувши за борт автомати і гранатомети, пірати негайно перетворюються в мирних рибалок.
Але навіть тоді, коли перетворення не вдавалося, було незрозуміло: що ж робити з полоненими? Жодна з країн не висловлювала бажання судити і тримати їх у тюрмі на своїй території. З історії були, звичайно, відомі недорогі методи часів парусного флоту. Приміром, прибити живих, обмазаних дьогтем піратів до спеціально встановлених стовпів для подальшої природної муміфікації, з тим щоб потім вони багато років прикрашали собою пейзаж і радували око законослухняних мореплавців, наставляючи на правильні думки менше законослухняних. Технічно це, звичайно, можливо і в наші дні. Але, на жаль, здатне викликати занадто сильний шок у європейських правозахисників, бачать світ з вікна офісу з кондиціонованим повітрям.
До того ж, у випадку з Сомалі навіть такі радикальні заходи навряд чи дали б достатній ефект. Сомалійські пірати приходили в професію зовсім не від вродженої тяги до злочинів, а від безвихідної ситуації.
Саме тоді в одному з осколків Сомалі — Пунтленде — і були спочатку відпрацьовані, а потім і пущені в широкий обіг піратські схеми. Перші повідомлення про піратів у регіоні з'явилися ще в кінці 70-х. Тоді радянські гідрографічні та інші невійськові судна, які працюють в цій частині світу, довелося забезпечити великокаліберними кулеметами, що і закрило питання. До речі, саме таке рішення і виявилося найбільш ефективним надалі. Потім, в 2003 р., пірати засвітилися в ЗМІ у зв'язку невдалою спробою захопити російський танкер. Але в 2005-му схема запрацювала — 23 успішних рейду за рік.
Алгоритм заробітку виглядав так:
1. Вибрати жертву, благо судноплавство в цьому районі інтенсивне.
2. Швидко і як можна більш непомітно підплисти на моторці і проникнути на борт.
3. Швидко і рішуче захопити судно і екіпаж.
4. Відігнати корабель із заручниками в одну із сомалійських бухт.
5. Вступити в переговори з власником, вимагати викуп за екіпаж і вантаж і отримати його.
6. GOTO 1.
Але торгові судна незабаром стали триматися на такій відстані від неспокійного берега, яке перевищувало можливості моторок. Піратам довелося вибудовувати систему плавучих баз, між якими курсували моторки, що суттєво підвищило їх накладні витрати. Крім того, судна з висотою борту більше 8 м і здатні проходити небезпечну ділянку зі швидкістю вище 18 вузлів, були для піратів недосяжні в принципі.
У самому урожайному для них 2010 р. захопили 47 суден, загальна сума викупу склала близько $238 млн. Більша частина прибутку пішла інвесторам експедицій: місцевим лідерам кланів, власникам катерів, а також їх іноземних контрагентів — насамперед в Європі. Адже явище, відоме під назвою "сомалійське піратство" з часом перетворився на серйозний міжнародний бізнес. Про це свідчить і екіпірування піратів: у ряді випадків аж ніяк не рибальські баркаси, а цілком сучасні катери з потужними двигунами, навігаційним обладнанням і засобами зв'язку. І видобуток начебто ролкерів "Фаїна", що йшов в кенійської Момбаси з вантажем з ПЗРК і трьох десятків танків Т-72: він був захоплений далеко від узбережжя, незважаючи на всі запобіжні заходи, вжиті екіпажем. Все це явно вказує на наводку.
Разовий гонорар звичайного пірата знаходився в межах $30-75 тис. — захмарна сума для злиденної країни. Але отримати її було непросто. Навіть не зустрічаючи особливого опору з боку екіпажів, пірати гинули від зміни погоди або зірвавшись з високого борту при штурмі судна. Переговори з судновласниками йшли довго — в кращому випадку кілька місяців, іноді до року. Все це час піратський екіпаж жив на трофей, а інвестор вичитав з його частки вартість проживання і полонених.
У підсумку реальний гонорар рядового пірата падав до $10-20 тис., хоча для Сомалі з середнім річним доходом в $300 і ці гроші були величезними. Ось тільки отримати їх ставало все важче. Крім того, судновласники почали наймати на судна, що плавають у цьому районі, дешеву робочу силу з третіх країн, на яку всім було наплювати, і просто відмовлялися платити викуп, задовольняючись страховкою. Або затягували переговори до нескінченності в очікуванні, що піратам набридне годувати полонених. Оскільки електронні платежі зі зрозумілих причин виключалися і всі розрахунки йшли готівкою, доброю традицією стало також внесення викупу міченими або просто фальшивими купюрами.
Але повз Сомалі з нафтових держав Перської затоки в Європу і назад щорічно проходить не менше 21 тис. торгових суден.
За даними 2011 р., подорожчання страховки коштувало морської галузі $635 млн, прокладка віддалених від берега маршрутів і додаткові витрати на паливо — $580 млн, витрати на паливо для прискорення до безпечних 18 вузлів — $2,7 млрд, встановлення захисного обладнання і організація озброєної охорони — трохи більше $1 млрд. Таким чином, головним досягненням піратів було створення загальносвітового піару навколо міфічної загрози світового судноплавства. Що, зрозуміло, відкривало масу вигідних ніш для різного роду заробітку, а також для відвернення споживачів інформаційного контенту від їх насущних проблем. І тільки самим піратам цей шум не приносив ні гроша.
Крім того, моряки стали все частіше давати відсіч піратам. Відома історія російського танкера, отогнавшего моторки з допомогою брандспойтів. Злі язики, втім, стверджували, що це був боцман, вийшов полегшитися після вечірнього пива. А група єгипетських рибалок, захоплена наприкінці серпня 2009 року, після чотирьох місяців полону озлилася на піратів настільки, що, побивши і викинувши їх за борт і відбивши таким чином суду, сама повернулася додому.
У підсумку заробіток відпливав від піратів, переходячи в кишені приватних військових кампаній і страхових фірм. Так, до 2010 р. загальний збиток, нанесений ними, склав $7 млрд. Але 29% цієї суми пішло на оплату послуг морських ПВК, 19% — на забезпечення військово-морських операцій. Віднімаючи з суми, що залишилася додаткові витрати на паливо і страховку, легко побачити, що доходи піратів впевнено виходили на нуль. Для порівняння: тільки в США в портах щорічно крадуть вантажів на $15 млрд. З'явилися і приватні "антипираты".
В моду стали входити морські сафарі, адже як відомо, полювання на людину — самий захоплюючий вид спорту. Організатори турів гарантували безпечний екстрим і рекомендували брати з собою або орендувати на місці будь-які види зброї, які туристам хотілося б спробувати в справі. Зрозуміло, що юридичні тонкощі учасників сафарі не цікавили, а будь-яка зустрічна моторка вважалася піратської за замовчуванням. Відгуки клієнтів звучать як too good to be true — з надією, що пірати не закінчаться до наступного відпустки.
До 2012 р. 80% торговельних суден проходили повз Сомалі з озброєними охоронцями на палубі. Оскільки вхід у порти зі зброєю заборонено, ПВК містили в кінцевих точках маршруту плавучі бази, з яких бійців брали на борт і висаджували, минувши небезпечний район. Вартість послуг команди з трьох-чотирьох охоронців коливалася в межах $28-38 тис., що було на порядок менше мінімального викупу. Піратам жодного разу не вдалося захопити охороняється судно.
Нарешті до 2010 р. ситуація стала дратувати сім'ю Аль-Нахайан з ОАЕ, бізнес якої був зав'язаний на нафтові танкери. За порівняно скромну суму в $50 млн шейхи найняли творця ПВК Blacwater, колишнього агента ЦРУ Еріка Прінса. Прінс зібрав команду з приблизно 1 тис. бійців, куди увійшли ветерани спецвійськ ПАР і Колумбії та інші міцні професіонали. Вийшла невелика, але виключно ефективна приватна армія Puntland Maritime Police Force, яка за два роки захопила провінцію Пунтленд з її півторамільйонним населенням. Всі піратські бази були знищені, а місцеві жителі під враженням побаченого усвідомили згубність піратства і потягнулися до чесного життя.
"Цей проект був задуманий і виконаний людьми, яких ми можемо назвати паріями, які не є частиною цивілізованого суспільства. Але він став одним з найбільш ефективних і результативних рішень проблеми піратства", — так описав ці дії у Foreign Policy Роберт Янг Пелтон, автор книги "Ліцензія на вбивство: найманці на війні з терором".
І, нарешті, останнє. Активність морських піратів у всьому світі в третьому кварталі 2016 р. знизилася до рекордно низького рівня за останні 20 років. Про це повідомляє в своїй доповіді Міжнародне морське бюро (IMB). Воно зазначає, що в третьому кварталі 2016 р. у всьому світі у відкритому морі зафіксовано 42 напади піратів на судна, а з початку року — 141 напад. Це на 25% менше, ніж за цей же час в минулому році.
Таким чином, ремесло пірата повсюдно перестало бути вигідним: доходи сумнівні, а ризики великі. В наш час відводити для перепродажу крутих персонажів віртуальних ігор куди вигідніше, ніж викрадати супертанкери.
