Пейзаж після битви. Як змінить світ торгова війна між США і Китаєм
На початку травня президент Дональд Трамп оголосив про поетапне підвищення ввізного мита на товари з Китаю з 10 до 25% від їх митної вартості. Це торкнеться всіх китайських товарів, ввезених в США, загальна вартість яких в поточному році прогнозується на суму близько $500 млрд.
Сі вичікує
Китай відповів, але обережно, ввівши підвищення мит диференційовано, в межах від 5 до 25%, тільки з 1 червня і не на всі товари з США, а лише на 5 тис. найменувань, загальна прогнозна вартість яких у 2019 р. складе близько $60 млрд із загального обсягу американського імпорту в Китай приблизно в $150 млрд.
Обмін ударами стався за ініціативою США і формально став наслідком відмови від Пекіна поступок з питання про субсидії, які в КНР виділяють привілейованим компаніям. Втім, реальні проблеми світової економіки значно глибші і виходять за рамки американо-китайських протиріч.
Очевидна причина торгової війни між Вашингтоном і Пекіном — вкрай небезпечний для США перекіс у зовнішній торгівлі. Втім, перекіс існує не тільки з Китаєм: загальний торговельний дефіцит США за 2018 р. склав $621 млрд. Це майже на $70 млрд, або на 12,5%, більше показника 2017 р. Але левова частка дефіциту припала саме на Китай — $419,2 млрд. При цьому, незважаючи на те, що перше підвищення мит між країнами сталося 6 липня 2018-го, коли США ввели мито в 25% на імпорт 818 товарів з Китаю загальним обсягом поставок $34 млрд в рік, а КНР в той же день прийняла дзеркальні відповідні заходи, в 2018 р. китайський імпорт в США збільшився на $53,3 млрд порівняно з 2017-м.
Безальтернативний Китай
Мотиви Трампа ясні. Він пообіцяв відродити американське виробництво, значна частина якого була виведена за межі США в період постиндустриализация і глобалізації. Саме тоді і виникла сучасна структура американської економіки, де домінує сфера послуг, в тому числі і корпоративних: фінансові інститути, підготовка кадрів високого класу, розробка передових технологій, недоступних поки решті світу, телекомунікації і торгівля. На виробництво матеріальної продукції припадає близько 20% ВВП країни.
І хоча нинішня Америка — постіндустріальний гігант, проблема в тому, що Китай — теж постіндустріальний гігант, хоча і помітно менше, ніж США. Причому КНР ще й індустріальний гігант, а США вже немає. Тут, звичайно, дивлячись з чим порівнювати, але в будь-якому випадку в індустріальному плані Сполучені Штати вже сильно поступаються Китаю. Настільки сильно, що нездоланний розрив. Але Трампу і не потрібно долати цей розрив, йому потрібна стійка підтримка білого населення вже через рік. А перспективі йому потрібно відновлення культурного та етнічного рівноваги, порятунок американської білої, що йде корінням в Старий Світ культури і традиції від афро-латинського настання, загрожує поставити переважно білий і англосаксонський освічена і має шар в положення африканеров, оточених чорним морем. Як відомо, нічим хорошим для африканеров це в підсумку не обернулося. Іншими словами, Трампу потрібна промислова подушка безпеки достатньої товщини, що дає, скажімо, хоча б 40% ВВП з відповідним зниженням торгового дефіциту. Це було б просто приголомшливо — 40%. Навіть 30% ВВП було б дуже непоганим підсумком правління республіканців з чудовими шансами на те, що наступним президентом теж буде республіканець. Але реалізувати це пекельно складно.
По-перше, під відповідні митні санкції потрапляють в першу чергу як раз ще збереглися промислові підприємства, дають 20% ВВП, тобто це класичне "ніс витягнеш, хвіст загрузне". Причому тим, хто опинився прив'язаним до вязнущему хвоста, Трамп різко перестає подобатися, і вони з великою часткою ймовірності будуть голосувати за його конкурента-демократа.
По-друге, підвищення митних зборів сприяє зростанню кінцевих цін, так що, згідно з даними Асоціації споживачів технологій, це обходиться американським покупцям приблизно в додатковий мільярд доларів в місяць. Конфлікт б'є по американським торговельним, а також — увага — виробничим і будівельним компаніям, які повинні платити більше за метал та інші товари, що експортуються з Китаю, а фірми намагаються перекласти ці витрати на клієнтів.
Адже Трамп не має альтернативою у вигляді "правильних" товарів американського виробництва. І у нього немає повноважень віддати указ побудувати або відновити кілька цементних і металургійних заводів. Хто-то повинен сам побачити в цьому свою вигоду, але і в цьому випадку цей хтось, запустивши виробництво, буде пропонувати свою продукцію за цінами, порівнянними з китайськими. А на митні мита Трампа у КНР є хід у відповідь — ті самі державні субсидії. Війна переходить на позиційну, в якій у Сі Цзинпина є перед Трампом безліч переваг. Починаючи з терміну перебування у владі і закінчуючи широтою повноважень.
Крім того, ця боротьба відбивається і на постіндустріальних інститутах. На стан світового фондового ринку, наприклад, і це викликає невдоволення вже в ЄС, де теж є достатньо способів зробити Трампу неприємно.
Технологічна війна — теж палиця о двох кінцях. Спроба покарати китайська Huawei за порушення патентного права, промислове шпигунство, шахрайство та порушення санкцій проти Ірану, позбавивши його ліцензійного Android, слотів для карт пам'яті SD і microSD і нових процесорів від ARM, по-перше, не зруйнує цього гіганта, а лише створить йому певні перешкоди, які він досить швидко подолає, а по-друге, вже відгукнулася перспективою відповідних санкцій проти Tesla і закликами китайських користувачів бойкотувати Apple. У соціальній мережі Weibo розпочата масштабна акція, де порівнюють iPhone і смартфони Huawei, відзначаючи плюси китайського бренду. При цьому компоненти для iPhone виробляють близько 50 компаній в 10 країнах світу, а збирають їх здебільшого на заводах Foxconn в Тайвані та Китаї і трошки в Індії. При цьому iPhone китайської зборки підпадають під санкції, чому гендиректор Apple Тім Кук кілька недолюблює Дональда Трампа, але всіляко відбивається від пропозицій перенести виробництво у США, оскільки це викличе подорожчання гаджетів ще відсотків на 20%. Правда, Кук говорив це до запровадження 25%-них зборів, так що, можливо, зараз він і задумається про перенесення виробництва. Але не факт, що в США, якщо є Тайвань і Індія.
У пошуках компромісу
Іншими словами, змінити існуючий світопорядок складно, оскільки в ньому все дуже взаємопов'язано. І навіть показати успіхи в цьому напрямку, придбавши більше голосів, ніж втративши, Трампу буде складно. До того ж партія розігрується між багатьма гравцями. Сьогодні Китай — другий торговельний партнер для Євросоюзу, поступається тільки США, а ЄС для Китаю — перший.
Щоправда, країни ЄС теж втратили значну частину свого виробництва, хоча це і сталося по-різному. Західні — з причин, схожих з американськими, увійшовши слідом за США в епоху постиндустриализация і делегування виробництв слаборозвиненим країнам, тобто набравши певний вагу в постіндустріальному світі. Східні — з крахом СРСР і тієї моделі розвитку, яку він нав'язав окупованій їм частини Європи, просто впали на доіндустріальне дно.
Як наслідок, при спілкуванні з Китаєм провідні країни ЄС стикаються з проблемами, подібними з американськими. Це породжує спалахи напруженості. Так, після періоду потепління і декларацій про єдність з Китаєм на противагу протекціонізму США Єврокомісія на початку березня 2019 р., незадовго до саміту ЄС–Китай, раптом назвала КНР конкурентом в економіці і "системним суперником", просувають альтернативні шляхи управління державою і економікою, і навіть запропонувала перелік заходів для протистояння китайської економічної моделі. Але все в підсумку владналося, саміт пройшов гладко, була прийнята спільна декларація, голова Європейської ради Дональд Туск і глава Єврокомісії Жан-Клод Юнкер заявили на заключній прес-конференції про "прорив" і "великий крок" вперед, а прем'єр Держради КНР Лі Кецян запевнив всіх, що Пекіну не потрібен розкол Євросоюзу. Тим не менш у Брюсселі побоюються китайської політики "розділяй і володарюй".
Хто тут правий? Так обидві сторони. Китаю не потрібен розкол ЄС, оскільки йому зручніше вживати його цілком, а не по частинах, але це зовсім не виключає використання Пекіном наявних протиріч всередині ЄС. До того ж ЄС і сам по собі розколотий на постіндустріальну і доіндустріальну частини, і це об'єктивна реальність, яку не скасувати ніякими бюрократичними рішеннями. Постіндустріальна частина ЄС потрібна Китаю як ерзац-США і чорний хід в США в обхід санкцій. ЄС, а точніше провідні країни Євросоюзу, теж не проти такої ролі, недарма на саміті було позначено два досягнення: домовленість про реформування СОТ для вирішення "глобальних торговельних викликів" з метою "посилити міжнародні правила щодо промислових субсидій" і формальну згоду сторін на відмову від "примусової передачі технологій" — практики, коли іноземні фірми в обмін на доступ на ринок КНР примушують передавати китайським компаніям технології.
Зрозуміло, що обидва пункти поки що не більше ніж декларацією про наміри, але побажання сторін вони позначили дуже ясно. Китай не готовий поки що обходитися без західних постіндустріальних структур, хоча в найближчі 20 років, ймовірно, вони йому стануть не потрібні, а ЄС не приперли, в тій же мірі, що і США, наслідки деіндустріалізації. Європа зуміла якось переварити індустріальний соціальний шлак, правда, це відразу породило цілий ряд інших проблем.
Нарешті, у ЄС є його східна частина, позбавлена постіндустріальних інститутів, яку можна потихеньку і без особливих перешкод индустриализовать. Адже криза постіндустріальної країни, що позбулася власного виробництва, полягає в тому, що її індустріальне тіло, винесене за кордон, поступово відрощує власну постіндустріальну голову, після чого країна, колись рванувшая вперед і відмовилася від брудних, смердючих і екологічно шкідливих матеріальних виробництв, виявляється в ролі голови професора Доуеля з роману Бєляєва. А тут все своє, в рамках ЄС: ось вам постиндустриал, нехай і не наздоганяє США, але досить пристойний, ось вам індустрія. Всі скромненько, в економному дусі Старого Світу, без американського розмаху, але років на 30-40 цього вистачить.
А далі будуть Африка, частково Індія, а також Росія. Саме Африка і Росія стануть тим пирогом, за який розгорнеться боротьба постіндустріальних країн у ході другого етапу глобалізації. Але всі вони в силу свого доіндустріального стану будуть не об'єктами, а суб'єктами цього процесу.
