Президент без виборів. Чим займеться жінка біля керма Сінгапуру

Виборче законодавство Сінгапуру в частині інституту президента складніше ісландського, де також можна без виборів стати (вірніше, залишитися) главою держави, якщо не буде бажаючих зайняти цей пост (так, таке буває, хоча для людей з пострадянських країн звучить дико). Напевно, завдяки цьому Оулавюр Рагнар Грімссон займав ісландська президентський кабінет 20 років: з 1996-го по 2016 р. Правда, в 2004-му та у 2012-му вибори йому все-таки довелося вигравати, але в 2000-му і 2008-му йому автоматично продовжували повноваження через відсутність інших кандидатів на президентське крісло. Може, він і далі був на чолі держави, якби не вік (він народився в 1943 р. і, можливо, застав у Рейк'явіку прабабу "дегенерала" терористичної ДНР Захарченко).

Зрозуміло, що таке (в плані небажання займати пост президента країни, а не похмільного марення Захарченко) можливо лише у парламентській республіці, якими є і Ісландія, та Сінгапур. Але перемозі на виборах без голосування Халіме Якоб сприяли місцеві законодавчі норми.

По-перше, її національність. У листопаді минулого року парламент Сінгапуру затвердив норму, згідно з якою посаду президента повинен зайняти представник певної національності, якщо ніхто з цієї фолькгурту не обіймав пост глави держави п'ять термінів поспіль. І 63-річна Халіма Якоб стала першим за 47 років представником малайської громади, зайняв президентський пост (це як би теж обмеження за національним принципом, але мало знайомому для пострадянських країн вигляді: певного примусу, спрямованого на звернення статичного невдоволення нацменшини в кінетику прагнення до розвитку і побудові взаємовигідної моделі відносин з сусідніми этнонациональными групами).

По-друге, кваліфікація. Президентом країни може стати лише той, хто має не менше трьох років стажу державної служби або стаж роботи на чолі компанії, капіталізація якої перевищує 500 млн сінгапурських доларів ($371 млн). Ця поправка була прийнята в червні цього року і, можливо, спрямована на зміцнення або підвищення іміджу "сінгапурської мерітократії" (влади достойних).

З п'яти висунутих кандидатів всім вимогам відповідала тільки Халіма Якоб (двоє не були малайцями, двоє — без потрібного стажу). Тепер в її розпорядження переходить досить скромний інструментарій президента Сінгапуру. А саме: скористатися правом вето при розгляді проекту бюджету, впливати на призначення в уряді, бути зберігачем золотовалютних запасів, меть вагомий голос у розгляді клопотань про помилування засуджених злочинців.

Так як урядові рішення в Сінгапурі оспорюються рідко, головною реальною функцією президента є остання: вердикт щодо прохань помилувати ув'язнених, засуджених до страти.

Перше в історії Сінгапуру обрання на президентський пост жінки самими жінками було сприйнято не дуже однозначно. З одного боку, вони привітали це як крок до підвищення гендерної рівності. З іншого — поскаржилися, що Халіма Якоб була призначена, а не обрана президентом. Мабуть, вони вважають, що, заручившись всенародною підтримкою, новий президент могла б ефективніше вирішувати проблеми сінгапурських жінок, таких як слабка їх представленість у політиці (тільки 24,47 % парламентаріїв є жінками) і більш низький (на 25%), ніж у чоловіків, рівень зарплат. А не служити черговий демократичної вітриною в побудованому Лі Куан Ю і развиваемом нині його сином Лі Сян Лунгом просвещенно-авторитарній державі. В якому з 1965 р. править партія "Народна дія", іноді пускаючи в парламент кілька опозиційних депутатів, практично відсутня свобода ЗМІ, з-за чого "Репортери без кордонів" поставили країну на 140-е місце з 167 в індексі свободи преси, намітилася небезпека виникнення правлячої династії: брат і сестра нинішнього прем'єра (молодші діти Лі Куан Ю) звинувачують Лі Сян Місяць у намірах передати владу не в міру амбіційний старшому синові Чи Хон Гію, що займає зараз в уряді посаду консультанта. Цьому може посприяти і створення Лі Сян Лунгом "культу особи" батька: дочка і молодший син Лі Куан Ю кажуть, що сінгапурський патріарх наказав зруйнувати його будинок, а прем'єр хоче влаштувати в ньому музей. Варто зазначити, що Лі Куан Ю, мабуть, передчував небезпеку перетворитися в сінгапурського Кім Ір Сена, тому не поспішав передавати прем'єрський пост синові: з 1990 по 2004 рр. країною правив Го Чок Тонг.

Поки невідома реакція Халимы Якоб на побажання сінгапурських жінок і на підозри, що зміни до виборчого законодавства були зроблені під неї та ще і з метою зміцнення влади Чи Сян Місяць. Вона на даний момент тільки попросила не зациклюватися на тому, що отримала президентський пост завдяки національною квотою. І пообіцяла бути президентом всіх сінгапурців, незважаючи на те що отримала посаду без всенародного голосування.

Експерти ж досить критично поставилися до сумнівів щодо зниження легітимності Халимы Якоб із-за того, що вона отримала посаду без виборів. По-перше, вона досить досвідчений політик, який має досвід роботи і в місцевої влади, і виконавчої, і законодавчої. Що стосується виборів, то Халіма Якоб вже чотири рази в них успішно брала участь. По-друге, її призначення президентом повністю відповідало прописаним у виборчому законодавстві процедур, які, зокрема, передбачають визнання переможцем єдиного кандидата, якщо у нього не виявиться конкурентів. І 13 вересня після закінчення терміну подачі документів від претендентів на роль кандидатів у президенти голова виборчої комісії Ен Чун Вай оголосив про скасування запланованих на 23 вересня виборів. Так як Халіма Якоб виявилася єдиним кандидатом, який відповідає вимогам законодавства, і автоматично стала президентом.

І хоч президентський пост в Сінгапурі дуже символічний, будемо сподіватися, що зайняла його жінка докладе зусилля для того, щоб загроз війни і страждань людей у світі не ставало більше. Принаймні, щоб цього не сприяли з території її країни. Адже саме в Сінгапурі була створена фірма Velmur Management Ltd, нібито займається нерухомістю. А насправді, на думку The Washington Post, яка є "прокладкою" для торгівлі нафтою і нафтопродуктами між північнокорейським режимом і тісно пов'язаної з Кремлем російської Незалежної нафтогазовою компанією (ННК) Едуарда Худайнатова, що є партнером другого за впливовістю людини в РФ - глави "Роснафти" Ігоря Сєчіна. При цьому ННК нарощує торгівлю з КНДР у міру того, як до міжнародних санкцій проти Пхеньяну приєднується Пекін, раніше був основним постачальником енергоносіїв в Північну Корею. То є КНР, хоч і бурчить про неефективність санкцій, але все ж демонструє повагу до думки світового співтовариства. У той час як РФ ним нехтує, виходячи з економічних та геополітичних інтересів (рік створення Velmur Management Ltd — 2014 — говорить в користь геополітичної версії і підтверджує підозри: своїми успіхами в ракетно-ядерній програмі останніх років Пхеньян зобов'язаний Москві, яка намагається відвернути увагу від своєї агресії в Україні).

У світлі нових санкцій ООН в інтересах Сінгапуру, якому також може "прилетіти" від Пхеньяну, допомогти міжнародному співтовариству розібратися в даному питанні. З метою не тільки всипати Росії настільки якісно, щоб відбити у неї будь-яку охоту підгодовувати ядерного монстра. Але і позбавити Китай, якого змусити перестати допомагати Киму важче, можливості робити це втиху, натякаючи, що "нас там-ні" і це все Кремль. Нагадаємо, що, крім Південної Кореї, сухопутний кордон Північної є лише з Китаєм і Росією. Тому лише з цих двох країн можливо поставляти в КНДР нафту танкерами (про що і пише Washington Post), минаючи міжнародні води.