Саміт ізгоїв в Анкарі. Ердоган попользовал Путіна і Рухани для натяків Захід
Тристороння зустріч лідерів Туреччини, Росії та Ірану, що мала місце 4 квітня в Анкарі, схоже, повинна була бути інтерпретована державними апаратами пропаганди всіх трьох мають проблеми з демократією країн як "саміт переможців". А особливо такий захід зобов'язане було справити подібне враження на сусідів Анкари, Тегерана і Москви, а також на відносно зовнішніх по відношенню до регіону гравців.
Однак насамперед необхідно продемонструвати набагато більш широкий міжнародний контекст цієї зустрічі. Звертає на себе увагу, що практично синхронно президент США Дональд Трамп раптово озвучив бажання якнайшвидше повернути з Сирії американських солдатів, а німецький уряд, у свою чергу, оголосило про те, що надало останні необхідні дозволи для прокладки по своїй території (близько 90 км) трубопроводу "Північний потік-2". Разом з тим експертне співтовариство вже адаптувалося до дії трьох факторів, які впливають на риторику і рішення Білого дому в епоху 45-го президентства.
Фактор перший: президент Трамп дуже часто говорить зовсім не те, що думає, а робить щось протилежне тому, що говорить, а можливо, і того, про що думає. Ймовірно, саме такий стиль він приніс з тієї сфери бізнесу, в якій йому завжди доводилося ходити по краю дозволеного, - це великі будівельні проекти, курорти, азартні ігри, муніципальні підряди, вихід на ринки країн, що розвиваються. У всіх цих секторах підприємці намагаються набити собі ціну, торгуватися і блефувати до останнього і широко застосовують сумнівні методи, що змушують червоніти навіть цинічних дипломатів. Крім того, як успішному телеведучому Трампу властивий театральний драматизм: заявляючи про те, що він незабаром чекає американських військових додому, Дональд, швидше за все, уявляв себе кимось із президентів часів В'єтнаму, а можливо, і самим Бараком Обамою, який до мінімуму скоротив присутність ЗС США в Іраку і взагалі оголосив всю зовнішню політику Джорджа Буша-молодшого помилковою. У цьому, до речі, з Обамою завжди був солідарний і Трамп, з глибокою іронією долі оточив себе нині більш ніж знаковими вихідцями з каденцій обох Бушів і ветеранів президентства Рональда Рейгана.
Другий Фактор: особиста позиція президента США далеко не завжди відображає, а вже тим більше збігається з колективною думкою і підходом до тих чи інших зовнішньополітичних проблем його власного кабінету і правлячої Республіканської партії.
І третій фактор: це залізобетонна впевненість Трампа в тому, що він уже здатний перемогти в будь-якій грі, і ні одна з них ніколи не зіграна до кінця. Всі ці обставини яскраво проявилися і в обрамленні тристоронньої зустрічі в Туреччині, оскільки серед головних завдань Путіна, чиє правління в самій Росії увійшло в смугу безперервних неприємностей, можна назвати спробу схилити Ердогана до вигідних для Москви операціях.
А це - визначеність в надійній перспективі трубопровідного проекту "Турецький потік", "торг" за участь "Газпрому" в реекспорті російського газу в Європу і гра проти будь-яких, в тому числі вже реалізуються каспійських проектів. Причому в цьому аспекті порушені життєві інтереси Ірану. Нарешті, це фіксація певного стану справ в Сирії і багатостраждальна операція з постачання Туреччині ЗРК С-400. Треба усіма цими амбіціями Москви цілком зримо майорить образ головного суперника, роль якого, незалежно від початкових, багато в чому наївних установок, все більше подобається грати президенту Трампу. І в порівнянні як мінімум з Росією та Іраном був відсутній в Анкарі американський лідер знаходиться на більш виграшних позиціях - звідси, можливо, і виникає розслаблена сентенція про повернення солдатів додому, тим більше, що, як правило, подібні трюизмы подобаються світському суспільству в будь-якій країні незалежно від реального стану справ.
Більш того, Вашингтон і справді може записати у свій актив об'єктивний розгром Ісламської держави як територіального утворення, що включало на піку величезні фрагменти Іраку і Сирії - причому здійснений в основному чужими руками. Таким чином, Трамп виконав, з мінімальними втратами і витратами, одну зі своїх передвиборних обіцянок. Адже США в цьому конфлікті брали участь силами флоту, авіації (але не виключно американської), розвідки і невеликих підрозділів спецназу. У той час як на землі, втрачаючи свої застарілі вертольоти, літаки і бронетехніку, ісламістів перемелювали російські найманці і регулярні війська, строкаті "ополченці" Асада, за яких платять Іран і Росія, іранські добровольці і бойовики підтримуваних Тегераном терористичних організацій, іракська армія, курди і різнорідні сунітські збройні формування.
При цьому США невеликими силами спільно з частиною курдів і опозиціонерів-сунітів сьогодні контролюють найбільш ласий шматок колишньої Сирійської Арабської Республіки, безпосередньо межує одночасно з Туреччиною та Іраком, легко і показово відбившись від нападів погано озброєних банд російських найманців. Причому, схоже, саме Анкарі, що займає сьогодні перше місце серед бенефіціарів конфлікту, американці, зрештою, і передадуть цей регіон на північному сході колишніх володінь клану Асадів. А адже за відновлення повноцінного двостороннього альянсу між США і Туреччиною, в такому випадку зрозумілим, надійним і передбачуваним, і виступає новий радник Трампа з національної безпеки Джон Болтон.
Звідси і млявий інтерес Ердогана до обговорення сирійських питань саме з Путіним, який, нагадаємо, при вигляді наступаючої турецької армії легко злив курдів на північному заході Сирії в районі міста Афрін, сьогодні фактично офіційно приєднаного до сусідньої турецькій провінції. Цим вичерпується зміст до комедійності лицемірного підсумкової заяви лідерів Туреччини, Росії та Ірану, в якому підкреслюється прихильність державах Сирію держав її територіальної цілісності.
Забавно, що під Сирією підписанти цієї заяви розуміють різні речі: для Туреччини це просто якась Сирія, адже вона лише тимчасово і вимушено мириться з існуванням маріонеткового режиму Башара Асада, тобто в кордонах, які Анкара вважає вигідними для себе. У той час як для РФ продовжує існувати Сирійська Арабська Республіка, в якій, мабуть, досі править партія БААС і яка сьогодні настільки ж реальна, як і запрошення Путіна на саміт "Великої сімки". Нарешті, для Ірану ім'я того чи іншого сирійського керівника другорядним порівняно з його конфесійною належністю, тобто необхідно, щоб це був алавіт (споріднена шиїтам гілку ісламу), здатний завдавати шкоди інтересам Ізраїлю, а також протистояти експансії сунітів з навколишніх країн. А це частково суперечить інтересам Путіна, дорожить відносинами з урядом Нетаньяху.
Втім, цей клубок протиріч легко розплутати, якщо дивитися на більш приземлені питання, ніж форма світового ладу, у якій який-небудь стійкий альянс трьох країн неможливий, особливо антиамериканський з участю Туреччини, а вже російсько-іранський тандем у такій ролі виглядає досить жалюгідно сам по собі.
Показово, що Ердоган, днями раптово оголосив про бажання відновити курс на європейську інтеграцію Туреччини, здавалося б, надійно заблоковані, - не дав можливості своїм "колегам" перетворити саміт в антиамериканський або антизахідний шабаш. Туреччина - член НАТО і ОЕСР і член митного союзу з ЄС - стоїть на голову вище, ніж обкладені санкціями і потопаючі в економічних і політичних негараздах Росія і Іран.
Еволюція сирійської ситуації як до, так і після саміту в Анкарі виглядає так, що іранська і російська зона окупації не тільки зливаються між собою, але і продовжать істотно скорочуватися пропорційно зростанню турецьких апетитів і початку великої американської гри проти Ірану з більш активним підключенням до регіонального врегулювання Саудівської Аравії і її загальних з Америкою союзників.
Тому доля Сирії не знаходиться в руках Путіна, який не був, не готовий і не буде здатний спорядити і направити в цю країну багатотисячні армади, здатні в реальності змінити баланс сил. Хоча б тому, що у нього їх просто-напросто немає. А в сирійську громадянську війну, яка виходить на новий виток, він втрутився лише потім, щоб відвернути увагу росіян від поразки своїх банд в Донбасі та з метою легкого шантажу Туреччини шляхом нав'язування поставок російського газу.
Вторинним мотивом представляється запобігання транзиту газу через територію Сирії, блокада діалогу навколо розділу акваторії Каспійського моря, який дозволив би таких країн, як Азербайджан, в рази наростити, а таким каспійським країнам, як Туркменістан, Казахстан та Іран, почати масштабні поставки газу в ЄС - як за наявної, так у майбутньому і за будується перспективної інфраструктури.
Нарешті, третє мотив - це невеликі ґешефти лейтенантів путінського кримінального синдикату на території самої Сирії, забезпечувані батальйонами найманців, з середовища яких, до речі кажучи, вийшов і неодноразово бував в тих краях до Слов'янська терорист Ігор Гиркин. За всіма цими процесами з російським участю - на відміну від часів Обами, можна сказати, забросившего близькосхідний і каспійський регіони, - сьогодні пильно спостерігає білоголовий орлан з берегів Потомака.
Тому, по-перше, єдиний більш-менш успішний російський проект в Туреччині - це будівництво АЕС "Аккую". Але, схоже, якщо виходити з аналогії з подіями навколо угорської АЕС "Пакш", яку теж добудовує і фінансує "Росатом", колективний Захід просто залишає її на солодке, вирішуючи проблеми по мірі їх надходження і даючи Путіну порадіти своїм уявним перемог.
Адже, по-друге, не можна не помітити, як буквально в рази зменшилась амбіційна авантюра з "Турецьким потоком" - Анкара дає Москві можливість за власний рахунок добудувати одну, максимум дві нові труби, при цьому не зазначаючи параметрів подальших постачань газу і постійно підвішуючи цей проект. Це вже призвело до масштабного згортання трубопровідної програми "Газпрому", і так сидить по вуха в боргах і підтримуваного з коштів державної скарбниці.
Більш актуальним викликом у Вашингтоні вважають, природно, "Північний потік-2" і чи не вперше, синхронно з самітом в Анкарі, Трамп озвучив прямі погрози на адресу Німеччини (не без задоволення почуті в Туреччині), яку він давно мріє позбавити преференційного доступу на американському автомобільному ринку. "Ніхто не виявляє такої твердої позиції щодо Росії, яку я проявляю", - заявив Трамп під час зустрічі з лідерами країн Балтії в Білому домі. Президент США також зазначив, що Москва, безумовно, не задоволена збільшенням американського військового бюджету і експортом палива. Також Трамп вперше публічно розкритикував Німеччину за співпрацю з Росією в галузі енергетики і, вже традиційно, занадто низькі витрати на оборону.
Тристоронній саміт на даний момент так і не зміг нічого змінити в сфері газового і трубопровідного бізнесу Росії та Туреччини, який все частіше видається підступною грою Ердогана в одні ворота. При цьому керівництво "Газпрому" було змушене визнати, що не зможе відмовитися від українського транзиту і після 2019 р. - воно лише сподівається знизити його обсяги, але вже передбачила у своєму бюджеті суми компенсацій та штрафів, які компанія зобов'язана виплатити Києву згідно з рішенням Стокгольмського арбітражу.
До речі, щоб хоча б символічно посилити позиції Росії в суміжному каспійському питанні, буквально за добу до зустрічі в Анкарі міністр оборони РФ Сергій Шойгу наказав перебазування тамтешню ескадру ВМС Росії в Каспійськ. Однак не зовсім зрозуміло, що це було спробою загрожувати турків, іранців, казахам чи азербайджанцям ударами "Калібрів" в тому випадку, якщо Туреччина буде сприяти визнанню усіма цими країнами Каспійського моря озером і відповідного його розділу на зони видобутку? Втім, поведінка Москви вже давно важко інтерпретувати з позицій якої-небудь адекватності.
Нарешті, найменш начебто складне питання російсько-турецьких відносин в силу того, що в даному випадку є покупець і продавець, - а саме поставок С-400, теж перетворюється в якийсь комедійний серіал. Ердоган, з одного боку, хотів цим маневром показати свою незалежність або автономію від союзників по НАТО, які, зрозуміло, обурені подібною угодою, але, з іншого боку, Туреччина має підстави не довіряти своїм союзникам ще після першої війни в Перській затоці і при цьому змусила Росію погодитися з передачею технології, яка, зрозуміло, відразу ж стане відомою спецслужб країн НАТО.
Так що в даному випадку дивним видається швидше поведінка Путіна, який здатний продати З-400 мало не кому завгодно, лише б його продовжували приймати в пристойних будинках за кордоном. У підсумку трагікомедія розтягнулася на період то до 2019-го, то до 2022 р. в умовах, коли неможливо передбачити, що саме буде відбуватися на регіональній, континентальної та міжнародній арені навіть через три-шість місяців. Висновки, які можна зробити з заходу в Анкарі, наступні.
По-перше, ця зустріч не вирішила жодної з актуальних проблем для декількох що змикаються на території Туреччини і Сирії регіонів. Та й чи могла вона надати такі рішення, враховуючи тотальне лукавство учасників? Адже Туреччина продовжить розширювати як буферну (антикурдську), так і звичайну зону впливу в Сирії, а також тримати за горло російську газову монополію, демонструвати за рахунок Путіна або кого-небудь іншого свою автономну роль в західному конгломераті, а також зближуватись з Америкою і вивільняти каспійські держави з-під тіні шатающегося російського валуна.
По-друге, Іран продовжить йти по шляху подальшого зубожіння в ім'я великодержавного величі, яке мало не звалилося взимку цього року під ударами потужної стихійного бунту. Одна з програмних цілей Трампа - це знищення військово-політичного потенціалу Ірану, і цю мету він не має наміру приховувати, більш того, найближчим часом, покладаючись на запал Джона Болтона, Трамп перейде до досягнення цієї мети. А вона повністю збігається з інтересами більшості сусідів Ірану, з частиною яких він вже загруз в кровопролитних конфліктів. Ні Росія, ні Туреччина не здатні полегшити для Ірану цю долю.
І, по-третє, що стосується Кремля, то основним театром гібридних бойових дій для нього залишається Європа, в якій Білий дім, а також Вестмінстер намір відновити позиції, залишені при адміністрації демократів, сподіваючись на переродження Росії в цивілізовану державу. Цей ідеалістичний проект, мабуть, варто вважати провальним, тому Трамп і кличе Путіна до Вашингтона з метою роз'яснити йому нову "політику партії".
