Пан Гі Мун забанив Росію
Восьмий Генеральний секретар ООН, закінчує у нинішньому році свій другий і останній п'ятирічний термін, Пан Гі Мун, як його називають в Росії, або Ban Ki-Moon - так його кличе інший світ, народився в багатій корейської сім'ї. Коли сім'я Пан Гі Муна випробувала на собі любов Радянського Союзу до пригнобленим народам Сходу, вона змушена була тікати з рідних місць і відразу ж стала дуже бідною. Хоча й улюбленої при цьому найбільшим в світі державою робітників і селян, яке, розстрілявши своїх громадян і отлюбив всіма способами всіх інших підданих, стало поширювати промені любові вже по всьому світу. Або, принаймні, там, де об'єкт її кохання не було в достатній кількості засобів захисту від цих випромінювань.
Власне кажучи, це все, що треба знати про особисте ставлення Пан Гі Муна до Росії і до російської допомоги, де б і коли б ця допомога не заподіювалося. Але це, зрозуміло, справа особиста, а дипломат Пан Гі Мун ніколи не приносить особисте в роботу. Його стиль ближче всього до стилю воганов з фільму "Автостопом по Галактиці", хоча за те, що він, як воганы, у вільний час пише вірші, я все ж не ручуся. Але у всьому іншому Пан Гі Мун типовий бюрократ. Це класичний бюрократ, бюрократ найчистішої проби - такий, якого може, ймовірно, породити тільки Схід з його схильністю до церемоніалом. І якщо портрет типового вогана здається вам позбавленим життя і схематичним, то подивіться серіал "Так, пане міністр", і картина буде повною. Іншими словами, Пан Гі Мун - ідеальний чиновник ООН. Він абсолютно неефективний, як і вся ця організація, але міркує з трибуни про загальне щастя. Не тому, зрозуміло, що він так думає, - що він думає, не має ніякого значення, - а тому, що це є частиною образу Генерального секретаря ООН. В дійсності ж Пан Гі Мун стурбований в основному дипломатичним лавіруванням між усіма представленими в Організації Об'єднаних Націй силами з єдиною метою - для зміцнення позицій апарату ООН, своїх власних і наступного за ним Генерального секретаря. Він у чистому вигляді слуга системи, а в умовах ООН це апріорі означає відхід від будь-яких конфліктів і суворе урівноваження будь-якої критики інший критикою, вже в адресу протилежного боку.
У числі заслуг Пан Гі Муна десятки непотрібних декларацій і ні до чого не ведуть переговорів, які дозволяють відзвітувати про діяльність ООН. Серед провалів, які він всіма силами намагається приховати, - епідемія холери на Гаїті, яка виникла у 2010 р. з-за недбалості оонівських миротворців. Джерелом зараження стали солдати-непальці, розміщені на базі, де інженери ООН створили жахливі санітарні умови, які не відповідають жодним вимогам. Холеру перехворіли вже 7% населення, епідемія триває.
Але це все зокрема. Оонівської бюрократії за великим рахунком байдужі і померлі гаїтяни, і чиїсь страждання взагалі. Сьогодні організація зберегла за собою єдину функцію - клубу "визнаних", тобто повнорозмірних де-юре держав, і майданчика для обміну думками між членами клубу в режимі конференції. Чергового Генерального секретаря ООН, власне кажучи, і підбирали як керуючого цим клубом - адміністратора, який стежить за тим, щоб все залишалося в рамках зовнішніх пристойностей, щоб публічні скандали не вилазили назовні, а сам він при цьому навіть не намагається грати якоїсь політичної ролі. Пан Гі Мун - це ідеальний бюрократичний вакуум. Саме з цієї причини він і отримав свою нинішню посаду.
Звичайно, 72-річний чиновник знаходиться в кінці кар'єри. Але, безсумнівно, хоче закінчити її гідно. Він не може не пам'ятати про те, що кар'єри генсеків, які намагалися проводити незалежну від постійних членів Радбезу політику, закінчувалися погано. Шостий Генсек ООН Бутрос Бутрос-Галі невдало покритикував адміністрацію Клінтона за відмову Конгресу заплатити членський внесок у розмірі $1,5 млрд, і США наклали вето на його переобрання. Змінив його Кофі Аннан з Гани виступив проти війни в Іраку і отримав у відповідь скандал у зв'язку з довоєнною програмою ООН "Нафта в обмін на продовольство", яка, як виявилася, використовувалася Саддамом Хусейном і тисячами іноземних компаній для власної вигоди. Це зламало кар'єру Аннана, хоча до корупції були причетні американські фірми, а в його діях не було знайдено жодних правопорушень.
Після цього скандалу постійні члени РБ ООН вирішили, що наступним Генеральним секретарем має стати людина, яка буде триматися в стороні від усякої політики. "Генеральний секретар - це головний адміністратор організації, і нам потрібна людина, відповідає цьому опису", - заявив у вересні 2006 р. репортерам представник США в ООН Джон Болтон. - Саме так. Головний. Адміністратор. Організації".
При цьому Вашингтон бачив у Пан Гі Муне все-таки свого людини, тобто адміністратора, чиї уявлення про правила пристойності, прийнятих в клубі, збігаються з американськими. "У нього є вроджене розуміння сили добра, яке існує у США, - сказав якось один з американських дипломатів, що працював при Буші в ООН і причетний до просування кандидатури Пана (з корейської традиції прізвище ставиться перед ім'ям). - І справа не в тому, що до американського представнику він прислухається більше, ніж до російського. Просто в більшості випадків позиція американського представника збігається з його точкою зору на те, що правильно і як треба чинити".
І ось Пан Гі Мун входить в прямий конфлікт з Росією. Одним з членів РБ ООН. Абсолютно очевидно, що ні випадковістю, ні емоційним зривом це бути не може. Наявності добре прорахований і узгоджений хід. В інтерв'ю кореспонденту Financial Times Пан Гі Мун прямо сказав те, що, загалом, неодноразово говорилося і до нього: зрив сирійських мирних переговорів у Женеві відбулося в першу чергу через небажання Росії припинити підтримку наземної операції сирійських урядових військ. Що, як тільки почалися мирні переговори в Женеві, під Алеппо відзначалися інтенсивні бомбардування і наземна операція. Саме це і поставило спеціального посланника по Сирії Стаффана де Мистуру у "вкрай складне становище". Пан також підкреслив, що надзвичайно крихкий дипломатичний процес по Сирії вимагає негайного припинення вогню і що Росія і Сирія, тобто режим Асада, проявили "недостатню прихильність" виконання резолюції 2254 Радбезу ООН.
Резолюція Радбезу ООН 2254 передбачає проведення виборів у Сирії протягом 18 місяців після початку розробки нової конституції та створення легітимного, багатостороннього, світського уряду, яке займеться підготовкою конституції. Пан Гі Мун підкреслив, що "це одна з дуже небагатьох резолюцій (з Сирії), одностайно схвалені радою безпеки за останні роки, причому досить важлива і повна", і що підтримка Росією уряду Асада "надзвичайно негативно позначилася на процесі мирного врегулювання, а атаки з повітря призвели до жертв серед цивільних осіб і руйнування цивільних об'єктів. По суті, це бан. Бан на рівні ООН, винесений постійного члена Радбезу.
Зрозуміло, реакція Росії була передбачувано істеричною, в дусі класичного "а ви доведіть". Офіційний представник МЗС РФ Марія Захарова заявила, що "ряд зарубіжних ЗМІ розгорнув кампанію по спотворення ролі Росії у врегулюванні сирійського кризи. Це, зокрема, стосується операції ВКС РФ і нібито наявних в її результаті жертв серед цивільного населення" і що "в цей процес виявився залучений і Генсек ООН".
Перша половина затвердження спірна. Друга - банальна: так, виявився залучений. Набагато цікавіше прорахувати причини і наслідки такого залучення.
Цілком очевидно, що Пан Гі Мун дозволив втягнути себе в це протистояння, по-перше, не просто так, а по-друге, тільки тому, що він досиджує другий термін і знову обиратися не може. Як наслідок, на всі російські вето йому глибоко наплювати. Які ще аргументи були пред'явлені Пана, щоб змусити його влізти в конфлікт, сказати важко. Але очевидно, що вони були достатніми. Очевидно і те, що витягування скандалу на трибуну ООН із залученням до нього Генсека, який вийшов за рамки своєї звичайної позиції "за все хороше і проти всього поганого" і ясно вказав на винуватця, не може бути пояснено бажанням потролити Росію. Для троллінгу така операція надто глобальна.
Зрозуміло, заяву Пан Гі Муна - частина антиросійської кампанії. Це ще один, правда, досить великий камінчик в неабияку лавину, в якій на голову Кремля летять і МН-17, і ЮКОС, і санкції за Крим і Донбас, і поновлено розслідування про загибель президента Польщі, і останні різкі заяви Ердогана, і Меркель, здивувала Лаврова тим, що вона підтримала Туреччину, а не РФ. Просто кажучи, Росія відверто дістала вже весь світ, зазвичай терпимий і компромісний, де всякої тварі по парі і всякої тварі є місце. І світ почав об'єднуватися проти неї. І цей процес мало-помалу йде вже на рівні ООН.
Не останню роль відіграє і наближення виборів нового Генсека. Росія явно націлилася проштовхнути на цю посаду свого ставленика, точніше ставленицю, нинішнього генерального директора ЮНЕСКО Ірину Бокову. Окрему проблему являє собою і право вето в Раді Безпеки, яким в числі інших його постійних членів володіє РФ.
При цьому і духовний батько Путіна Сталін, і глава Мзс епохи Сталіна Молотов все заперечували, заявляючи, що ніяких військ СРСР у Фінляндії немає, навпаки, Радянський Союз уклав договір про дружбу з ФДР - Фінської Демократичної Рес-публікою - і захищає своїх друзів - федерастів, ймовірно? - від агресії антинародного режиму. У результаті СРСР в Лізі Націй твердо вказали на двері, а той в свою чергу... Втім, це вже інша історія.
Але виключати Росію з ООН явно не будуть, як мінімум, через відсутність відповідних механізмів. Однак створити умови, при яких її права будуть урізані (що, до речі, може викликати і добровільний відхід), групі західних країн на чолі з США цілком посильно. Це дозволило б провести назрілу реформу ООН, почистити клуб які затесались туди країн-відморозків і перетворити Організацію Об'єднаних Націй в дієвий інструмент стабілізації в світі, придушення агресивних режимів, що загрожують цій стабілізації і міжнародної кооперації розвинених, тобто індустріальних країн. Така оновлена ООН зараз дуже потрібна співдружності цивілізованих країн. Вона дозволила б йому ефективно вирішити цілий ряд завдань по позитивного перетворення світу. Справа за малим: Росії потрібно як мінімум позбавити права вето, не розваливши при цьому всієї структури - досить складною і при правильному реформування може бути дуже ефективним інструментом. Можна сказати, що сьогодні в ООН стали актуальні ідеї покійного Хаммаршельда, явно передчасні за його життя. І Пан Гі Мун, йдучи ва-банк і лазня Лаврова і Чуркіна, прокладає дорогу своєму наступникові, зовсім не схожим на себе.
Якщо, звичайно, все вийде. Це стане ясно в найближчі півроку, максимум - вісім місяців. Тому що противостоящее США російське Міністерство Любові теж має на руках деякі козирі... Словом, найближчим часом офіс ООН, зазвичай нестерпно нудний, обіцяє стати дуже цікавим місцем, де буде купа драйву.
Пристрасті по ракеті
Пан Гі Мун аж ніяк не єдиний представник Південної Кореї, викликав роздратування Кремля на цьому тижні. Агентство Yonhap процитувало представника Консервативної партії, який, пославшись на дані розвідки, заявив, що в північнокорейської ракети, яка вивела метеорологічний супутник на навколоземну орбіту, була використана російська елементна база. Москва, природно, зажадала вибачень. Адже запуск був здійснений в порушення резолюції РБ ООН, що забороняє КНДР проводити запуски ракетної техніки з використанням балістичних технологій, як, втім, і будувати такі ракети. Більше того, міжнародні експерти солідарні в думці, що відправка супутника була лише прикриттям для випробувань такої зброї. На що, до речі, вказують почасти і мала вага апарату (200 кг), і той факт, що він безладно обертається і не передає ніяких сигналів. Але при цьому Пхеньян зберігає милостиве спокій. Ще один, куди більш тривожний момент, що стосується конструкції нової ракети.
Південнокорейські фахівці, що піднімали з моря уламки її першого ступеня, прийшли до висновку, що вона не зруйнувалася внаслідок падіння і удару (як зазвичай), а була підірвана з допомогою внесеного в конструкцію модуля самознищення. Імовірно, для того, щоб зробити неможливим вивчення рівня північнокорейських технологій, пристроїв і механізмів, використаних при її створенні. Що також може вказувати на допомогу ззовні.
Пані Мезозой
Громадянка Болгарії, генеральний директор ЮНЕСКО Ірина Бокова, найбільш вірогідний до останнього часу кандидат на посаду нового Генерального секретаря ООН, являє собою непотоплюваний осколок сталінської епохи. У 2009 р. вона виграла вибори гендиректора ЮНЕСКО, обійшовши дев'ятьох конкурентів. Їй допомогли гендер і географія, вона - жінка і виходець зі Східної Європи. А також дочка одного з найбільших бонз Компартії Болгарії часів Живкова. Її батько, Георгій Боків, був одним з організаторів вбивства відомого журналіста і карикатуриста Райко Алексиева, який насмілився висміювати Йосипа Сталіна.
Правління Бічній в ЮНЕСКО призвело до втрати організацією близько чверті бюджету. Після входження до складу ЮНЕСКО Палестинської адміністрації як Держави Палестина, яка не є членом ООН, США, Канада, Ізраїль, Австралія і Польща заморозила її фінансування. Тим не менш директор зуміла виконати складне бюрократичне антраша, стабілізувати бюджет і реалізувати низку ініціатив, зокрема освітню програму для дівчаток в Афганістані стані. У результаті їй вдалося переобратися на другий термін в листопаді 2013 р., незважаючи на неоднозначні результати аудиту, проведеного Рахунковою палатою Франції.
Влітку 2014 р. ліве уряд Пламена Орешарски заявило про висунення кандидатури Бічної на пост Генсека ООН, а в січні 2015-го вже правий прем'єр Бойко Борисов цей намір підтвердив. Відомий блогер і громадський активіст Асен Генів пояснив це сталість просто: "Хоча вона й перестала бути владою, комуністична мафія в Болгарії залишається у влади".
Якщо правила "черговості", що діють при виборі Генсека, не зміняться кардинально, то шанси Бічній великі: серед восьми Генсеків ООН досі жодного разу не було представника Східної Європи, як не було і жінок. До того ж її буде потужно лобіювати РФ. А ось у відсутності російського лобі шанси Бічній різко падають.
