Відключення Кім Чен Ина від SWIFT. Які висновки повинна зробити Росія
"Ракетометание" північнокорейського режиму в бік Японії стало тією останньою краплею в чаші терпіння Заходу і вже Китаю, яка спровокувала хвилю серйозних наслідків для Пхеньяну.
А ще - доповідь від 27 лютого про те, що міжнародна банківська система SWIFT продовжувала обслуговувати сім банків КНДР, три з яких були в чорному списку ООН. Це другий такий випадок в історії. Перший - відключення 14 іранських банків у 2012 р.
Радбез ООН з подвоєною енергією взявся обговорювати останні зухвалі дії одного невзрослеющего підлітка-бунтаря з Пхеньяну, чиї ракети впали в економічній зоні Японії і пуски яких режим з гордістю назвав підготовкою для удару по США. Як і рік тому, Кім Чен Ину вдалося серйозно стурбувати ООН, тільки в цей раз відповідь Заходу виявився більш ефективним.
Що це таке і з чим його їдять
SWIFT - це Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, Товариство всесвітніх міжбанківських фінансових телекомунікацій. Співзасновниками системи ще в 1973 р. виступили 240 банків з 15 країн.
Головний офіс корпорації знаходиться в Бельгії, а отже, підпорядковується законам Євросоюзу. Зараз SWIFT об'єднує понад 10 тис. банків, включаючи тисячу корпорацій з 210 країн. У кожного з цих банків є свій унікальний код, який дає доступ до системи різних транзакцій. Цих транзакцій через систему проходить більше мільйона, і в сукупності обіг "електронних" грошей перевищує $6 трлн дол в день. Простіше кажучи, це двері для будь-якого банку і країни в величезний фінансовий світ, зв'язок з іншими такими банками і країнами. Можна навіть сказати, одна з основ стабільної банківської системи з міцної захистом від зовнішнього втручання.
Звичайно, не обходиться без ексцесів, але їх швидко виправляють. Наприклад, після хакерської атаки на центробанк Бангладеш, що сталася в лютому минулого року і коштувала країні $81 млн, був оперативно випущений патч, який вже не давав кіберзлочинцям маніпулювати платіжними інструкціями. І це ще одна причина, чому банки користуються SWIFT.
І хоча КНДР - найбільш закрита країна в світі, вона все ж бере участь у фінансовій життя планети, оскільки інакше б режим вже давно впав. Тепер же корейські банки з цієї системи викинули.
Банківська система КНДР не може похвалитися їх великою кількістю - всього банків, за деякими даними, в країні налічується близько двох десятків, частина з яких була створена для обслуговування зовнішньоторговельних операцій корейських компаній, наприклад, "Понхва", "Тэсон" і "Енгаксан". В останнього, зазначимо, є кореспондентський рахунок у російському "Внешторгбанку". Є банк, який обслуговує операції з Китаєм і Південною Кореєю - "Хваре". З Європою Пхеньян пов'язує банк "Голдстар" - філія "Тэсон".
Кого відключили від SWIFT
Почнемо з уже згаданого банку "Тэсон". Це "гаманець" так званого "Бюро 39" - секретної організації Трудової партії Кореї. Вона відповідає за фінансові операції і відмиває гроші режиму з допомогою засекречених рахунків в Китаї та Швейцарії.
Наступна жертва - це банківська група "Квансон", яка пов'язана з китайської "Хунсян груп". Ця корпорація забезпечувала життєдіяльність північнокорейської програми розвитку ядерної і ракетної зброї - постачала комплектуючі, технології і т. п. За що і потрапила в санкційний список США.
Крім того, "Хунсян груп" допомагала Пхеньяну отримувати доступ до американської фінансової системи. І знову-таки не обійшлося без відмивання північнокорейських грошей - відбувалося це через фейкові компанії, які працювали з американськими банками.
Останній банк - це Bank of East Land, або "Тонбан". Він у списку санкцій ООН з 2013 р. за те, що "є учасником або забезпечує підтримку, в тому числі іншими незаконними шляхами, програм КНДР, пов'язаних з ядерною зброєю, іншими видами зброї масового знищення і балістичними ракетами".
Звичайних громадян безпосередньо відключення не торкнеться. Вони замкнені в країні по більшій частині. А ті, хто практично в статусі рабів працюють за кордоном, особисто гроші на батьківщину не пересилають. Проблеми з отриманням оплати за їх праця буде відчувати саме режим.
Тобто в першу чергу відключення від системи SWIFT - це удар щодо ядерної програми Пхеньяну. Немає доступу - немає технологій і деталей для ракет, а найголовніше - немає іноземної валюти, необхідної режиму. КНДР виявляється практично у торговельній та фінансовій ізоляції. І навіть китайські покровителі тепер не можуть.
Що далі
Терпіння Пекіна, видно, урвався після вбивства Кім Чен Нама, якого, за деякими відомостями, Китай розглядав як заміну знахабнілому Ину. Після цього відбулася перша демонстрація невдоволення Пхеньяну. 16 лютого гонконгська газета Oriental Daily News писала, що на кордоні з КНДР була додатково розгорнуто тисяча китайських військових. Через кілька днів Пекін оголосив припинення імпорту вугілля з Північної Кореї, що є одним з головних джерел доходу для скарбниці режиму. Пхеньян почав переживати і, за свідченням The Chosun Ilbo, закрив кордон для своїх громадян. Північнокорейців більше не пускали побачитися з родичами в Китаї.
У сукупності з відключенням "Тэсон" і "Квансон" всі ці події означають одне - допомоги КНДР від Китаю чекати немає сенсу. Піднебесна не прокладе для сусіда ще один або кілька обхідних шляхів у світову фінансову систему. Щоправда, це аж ніяк не означає, що свої послуги Пхеньяну не спробує запропонувати Москва. Цілком імовірно, що, серед іншого, Кремль підтримав нинішні оонівські санкції проти КНДР як раз з наміром послабити її прив'язку до Китаю. Тим більше що в останні роки контакти Кремля з північнокорейським режимом тільки міцніли. Раціональних економічних причин у Росії немає: Північна Корея мало що може їй запропонувати. Підтримка Кіма пояснюється міркуваннями іншого роду: його режим корисний Москві саме в якості infant terrible міжнародних відносин.
Привіт Кремлю
Очевидно, що допомога у валютних операціях країні-ізгоя пов'язана з серйозними витратами і ризиком нових санкцій. Тим більше що відключенням від SWIFT Росії більш або менш явно погрожували з моменту окупації Криму. Потрапив в опалу тепер вже екс-міністр економічного розвитку РФ Олексій Улюкаєв навіть вважав, що такого роду заходи будуть тотожні військовим діям.
Враховуючи, що ступінь інтеграції РФ у світову економіку значно вище, ніж КНДР, відключення від першої міжнародної фінансової системи - знаряддя, зрозуміло, двосічна. Проте як мінімум гіпотетична можливість такого кроку зберігається. І актуалізація її цілком можлива - особливо після того, як Дональд Трамп в інтерв'ю Reuters заявив про нарощування ядерного арсеналу і звинуватив РФ в недотриманні договору про скорочення і обмеження стратегічних ядерних озброєнь. А 8 березня Пентагон і Держдепартамент звинуватили Москву в порушенні ще однієї угоди - договору про ліквідацію ракет середньої і меншої дальності (РСМД) після розгортання крилатих ракет наземного базування для "Іскандерів" SSC-8. І в той же день директор ФБР Джеймс Комі заявив, що Росія перебуває в компанії таких країн як КНДР і Іран за рівнем загрози для світу.
Дуже вже символічні на цьому тлі санкції проти північнокорейських банків. Вони, звичайно, відкривають Москві нові можливості, але в той же час виглядають явним натяком, що попадатися не слід. Інакше розмови про відключення від системи можуть стати реальністю. Яка доб'є російську економіку. Але куди болючіше путінському режиму буде від усвідомлення того факту, що все добро, "нажите непосильною працею", знаходиться не під матрацом, а на закордонних рахунках.