"Вишка" для Мушаррафа. Кому потрібна кару екс-президента Пакистану
Колишній президент Пакистану генерал Первез Мушарраф засуджений 17 грудня до смертної кари за державну зраду в рамках справи, порушеної у 2013 р.. Антитерористичний суд в Ісламабаді визнав 76-річного Мушаррафа винним в тому, що в 2007 р. він, зіткнувшись з хвилею заворушень, ввів в країні надзвичайний стан і призупинив дію конституції.
Диктатор по Кіплінгу
Мушарраф, який перебуває зараз на лікуванні в Дубаї, не був присутній при оголошенні вироку, але вже відкинув звинувачення, називаючи їх політично мотивованими. Він вказав на те, що введення надзвичайного стану в 2007-му було викликано необхідністю парирувати загрозу ісламського екстремізму і очистити державний апарат, армію, спецслужби і поліцію від прихильників екстремістських ісламських поглядів, насиченість якими погрожувала катастрофою. Вирок ж, по суті, став його цивільної стратою: фізично Мушаррафу в Дубаї нічого не загрожує, але з пакистанської політики його вибили, ймовірно, вже назавжди. Одночасно вирок Мушаррафу став точкою, поставленої в довгій історії протистояння двох векторів розвитку Пакистану.
Мушарраф прийшов до влади в 1999-му, очоливши військовий переворот, керував країною дев'ять років і пішов у відставку в 2008 р. під загрозою імпічменту. Останнє не надто добре вписується в класичний образ диктатора і робить історію з Мушаррафом більш складною, ніж просто військовий переворот: захопивши владу, він намагався потім повернути Пакистан в правове поле, хоча і з поправкою на місцеві реалії. Що ж придбав і що втратив Пакистан при Мушаррафе і після нього?
По походженню і вихованню Мушарраф являє собою той тип "тубільного європейця", що склався в Британській Індії, який описаний Кіплінгом: європейське у своїй основі, але отримане на місці освіта, військова кар'єра і балансування між місцевими традиціями та європейським прагматизмом. Дослужившись до чотирьох генеральських зірок, він був призначений начальником штабу сухопутних військ. Поштовхом для перевороту і подальших політичних авантюр стала Каргильская війна, розпочата Пакистаном через прикордонних проблем в Кашмірі, і програна Індії.
За її результатами прем'єр-міністр Наваз Шаріф, прагнучи зняти з себе відповідальність, заявив, що командування армії діяв за власною ініціативою, що, можливо, частково було правдою, і спробував зняти Мушаррафа. Але командувача підтримала армія, возмутившаяся тим, що політики намагаються списати поразки лише на неї, і 12 жовтня 1999 р., протягом декількох годин військові, не зустрівши ніякого опору, взяли під контроль урядові будівлі, телебачення і аеропорти. Прем'єр Шаріф, глава МЗС Сартадж Азіз, міністр інформації Мушахід Хуссейн і вже призначений на місце Мушаррафа генерал Зія Уддін були відправлені під домашній арешт, а Мушарраф, фактично усунувши президента Рафіка Тарара, очолив країну, і став докладно іменуватися "главою виконавчої влади".
У 2001 р. військові - що дивно, враховуючи численні приклади Близького Сходу та Африки, - оголосили про повернення до демократичної форми правління. Але до виборів, що визначили склад парламенту кандидатуру прем'єра, був проведений референдум, за підсумками якого Мушаррафа призначили на пост президента. Хоча, за твердженням самого генерала, референдум був проведений "з дотриманням демократичних принципів", в конституції Пакистану про такій формі виборів президента немає ні слова. При цьому Мушарраф, спираючись на армію, фактично диктатором і надалі , змінюючи прем'єрів на свій розсуд. У жовтні 2007 р. відбулися президентські вибори, на яких Мушарраф переміг, і які теж пройшли з істотними порушеннями.
Перебуваючи при владі, Мушарраф проголошував програму економічної лібералізації. Він заборонив профспілки, але за час його президентства ВВП країни виріс на 50%. Зросла економічна нерівність, але оформився як політична сила середній клас. Цивільними інститутами генерал, за армійською звичкою, відверто нехтував, але в перспективі робив ставку саме на політичне посилення середнього класу, вбачаючи в ньому єдиний противагу ісламському екстремізму, і заявляв про підтримку "третього шляху" як синтезу консерватизму та соціалізму. У зовнішній же політиці, а також по відношенню до ісламських екстремістів всередині Пакистану, зокрема, до талібів - генерал виступав як один з найважливіших інструментів оголошеної Бушем глобальної війни з тероризмом.
Пакистан при Мушаррафе помітно вестернизировался, хоча обстановка в країні залишалася вкрай складною. У 2005 р. Національна рада з розвідки США, спираючись на дані ЦРУ, прогнозував для Пакистану югославський сценарій до 2015 р., що ускладнювався наявністю в країні ядерної зброї. Доповідь цитував посла в Британії Ваджіда Шамсула Хасана: "починаються демократичні реформи принесуть мало користі, враховуючи опозицію в особі котра утвердилась політичної еліти і радикальних ісламістських партій. На тлі внутрішніх заворушень контроль ситуації центральним урядом, ймовірно, обмежиться центральними районами Пенджабу і економічною зоною Карачі".
Зло заради блага
Але Мушаррафу, балансуючи між європеїзацією і ісламізацією і роблячи в потрібний момент не впливають на економіку поступки ісламістам, вдавалося утримувати ситуацію під контролем, хоча на нього неодноразово зазіхали: з 2003 по 2005 рр. він пережив три замахи, а ще 14 осіб, за даними пакистанських спецслужб, були попереджені. При цьому у підготовці замахів були замішані армійські офіцери нижчої ланки, які співпрацюють з ісламськими екстремістами.
У 2007 р. Мушарраф за посередництва США уклав перемир'я зі своєю давньою противницею Беназір Бхутто. Це повинно було забезпечити йому підтримку в новому парламенті в обмін на низку поступок, включаючи догляд з військових постів, хоча повернулася в країну Бхутто досить різко критикувала його в ході передвиборної кампанії. Але після її загибелі в кінці 2007-го в результаті теракту в Равалпінді, і перенесення виборів з січня на лютий 2008 р., позиції Мушаррафа провисли. Проти нього спрацювали також і обставини загибелі Бхутто: формально відповідальність за її ліквідацію взяла на себе Аль-Каїда, але підозри про причетність пакистанських талібів і співчували їм офіцерів розвідувальних служб виникли з самого початку.
Це кинуло тінь на Мушаррафа в очах американців, які засумнівалися в його здатності протистояти тероризму та перешкоджати проникненню у структури Пакистану талибской агентури. У підсумку, за результатами виборів, Мушарраф, зіткнувшись із загрозою імпічменту, вирішив подати у відставку і виїхати в Лондон. Можливо, йому й удалося утриматися у влади, отримай він рішучу підтримку США, але Буш-молодший якраз закінчував свій другий термін, справа йшла до виборів, чого всім було трохи не до Мушаррафа, так і його постать виглядала вкрай спірною.
Всі президентство генерала складалося з ланцюжка порушень пакистанського законодавства: він гнув закон, як хотів, до того ж їм були незадоволені з-за недостатньо ефективних дій по боротьбі з тероризмом, а особливо з-за загибелі Бхутто, яка влаштовувала Вашингтон. Так чи інакше, але підтримки, достатньої, щоб утриматися в президентському кріслі, Мушарраф від США не отримав.
У 2013 р. він повернувся в Пакистан, сподіваючись взяти участь у виборах. Але двома роками раніше туди, після в'язниці і вигнання, повернувся отримав довічне ув'язнення Наваз Шаріф, помилуваний Мушаррафом в 2000 р. і відправлений у Саудівську Аравію. В результаті, Мушарраф не був допущений до виборів, натомість був оголошений підозрюваним у причетності до двох вбивств: Бхутто, що вже було досить дивно, і, що ще більш дивно, бунтівного губернатора Белуджистана Акбара Бугті - організатора терористичних актів, загиблого в ході спроби його заарештувати, при неясних обставинах, - швидше за все, в результаті випадкового вибуху.
Потім, після перемоги Шаріфа, проти Мушаррафа відкрили справу про держзраду, яке зараз завершилося смертним вироком. При цьому, сам Шаріф, відсторонений від посади у 2017 р. за офшорні махінації в рамках справи Panama Papers, відбуває десятирічний строк, але справа Мушаррафа це не вплинуло.
Що ж до Пакистану в цілому, та до прогнозу, даного у доповіді Національної ради США по розвідці, то цей прогноз одночасно і збувся, і не збувся. З одного боку, країну продовжує страшно лихоманити. З іншого - місце пішли США зайняв Китай, який має в Пакистані давні і міцні інтереси. Однак ці інтереси специфічні: Пакистан для Китаю, крім усього іншого, - ще й гірчичник, який можна при потребі прикладати до потилиці Індії. Таким чином, Китай, з одного боку, зацікавлений у тому, щоб Пакистан був відносно стабільний, з іншого - щоб в прикордонних з Індією спірний районах панувала напружена обстановка і нестабільність. А слідом за Китаєм Пакистан мало-помалу просочується і головний спонсор глобального тероризму - Росія.
Іншими словами, Мушарраф, був, звичайно, далеко не бездоганний, схильний до диктаторства, нехтував громадянськими правами і свободами, часто-густо порушував закон. Але нічого кращого не для Заходу, ні для поступової демократизації Пакистану по західній моделі, нехай і у відносно віддаленій перспективі, на політичному горизонті не було і досі немає. Крім сотрясающего країну ісламського екстремізму її трясе і корупція - і за тією ж Бхутто, протежируемой США, тягнувся довгий корупційний хвіст. У той же час серед списку звинувачень, пред'явлених Мушаррафу, корупційні пункти відсутні - це, звичайно, само по собі, не означає його святості в цьому питанні, але, тим не менш, цікаво, просто як факт.
Що ж стосується аналогій з Україною, прямих і непрямих то, ймовірно, вони цілком можливі і навряд чи випадкові. Sapienti sat.
