Нові санкції США. Розмістить тепер Росія ядерну зброю в Сирії
У понеділок, 27 серпня, як і було обіцяно, нехай і з відстрочкою на п'ять днів, вступили в силу нові американські санкції відносно Росії, пов'язані на цей раз зі справою про отруєння Скрипалів. Держдеп підкреслив, що замахом на екс-полковника ГРУ Сергія Скрипаля та його доньку Юлію в британському Солсбері Москва порушила Закон про контроль над хімічною і біологічною зброєю і заборона на його військове застосування 1991 року.
Примітно, що санкції вводяться на тлі повідомлень про те, що ще одна жертва "Новачка" з Еймсбері - Чарльз Роулі - знову потрапив в лікарню, де лікується від менінгіту. Його брат, Меттью, стверджує, що це небезпечне захворювання Чарльз отримав через нервово-паралітичної речовини і того, що його, мовляв, не долікували. Прав він чи ні, не так важливо. Просто ця новина стане додатковим інформаційним приводом для обговорення кроку США і його справедливості.
Вашингтон демонструє серйозність своїх намірів, адже синхронно з введенням нових санкцій Пентагон повернув до життя Другої флот в якості противаги російських субмарин, якими кишать води Північної Атлантики. До того ж президент США Дональд Трамп, судячи з усього, готує щось масштабне у сфері протидії росіянам в кіберпросторі, скасувавши обамовскую Директиву 20 про проведення кібероперацій наступального характеру. А санкції - економічна складова трирівневого покарання Кремля.
Новий санкційний пакет вводиться строком на один рік з можливістю продовження. І "розбитий" при цьому на два етапи - попередження і жорстке покарання за ігнорування вимог. Попередження, згідно переліку, опублікованому на сайті федерального уряду США, що включає в себе: відмова від зовнішньої (у тому числі фінансової) допомоги РФ за винятком екстреної гуманітарної допомоги (ненав'язливе нагадування про "ніжки Буша"), заборона на видачу Росії кредитів і кредитних гарантій; заборона на експорт та реекспорт в РФ товарів військового призначення, всіх "чутливих" товарів і технологій, пов'язаних з американської нацбезпеки; електроніки, компонентів і технологій нафтогазової галузі.
При цьому Штати розсудливо забезпечили захист власних інтересів. Виняток на видачу ліцензій американським компаніям або громадянам стосуються категорій GOV, ENC, RPL, BAG, TMP, TSU, APR, CIV і AVS. Якщо коротко, то мова йде про ввезення в РФ тих чи інших технологій цивільними міжурядовими організаціями, організаціями, підконтрольними уряду США або американським компаніям; квантової криптографії та аналізі для захисту від дій росіян; експорт і реекспорт "запасних частин" (одна на одну) для негайного ремонту раніше експортованого і реэкспортированного обладнання з деталями американського виробництва (грубо кажучи, полетів жорсткий диск - можна привезти новий). Простим американцям і їхнім сім'ям дозволять ввозити обладнання і технології для приватного користування на час перебування в Росії. Також не скривдили і американські компанії, що розробляють і продають операційні системи та програмне забезпечення (та ж Microsoft). Таким компаніям дозволяють продавати свою продукцію, а також оновлення софта і виправлення помилок. Винятком стало і співпрацю двох країн у космічній галузі: NASA закуповує російські рідинні двигуни РД-180 - всього шість штук. Надалі ж агентство має намір обходитися і без них.
З урахуванням технологічної деградації РФ, це неприємно. Особливо якщо врахувати, що напередодні її ступінь продемонстрували самі росіяни. "Калашников" похвалився творінням, злизаним з "Робокопа" або "Зоряних воєн" - макетом прямоходячої танка із забавним ім'ям "Ігорьок". І добив російським електромобілем на базі Іж Комбі" - CV-1. Його представили як конкурента американської Tesla. Хоча навряд чи Ілона Маска, навіть в поточному тяжкому становищі його компанії, привів у жах цей концепт-кар. У Маска є куди більш гідні суперники в тій же Німеччині.
Загалом ще більший дефіцит технологій в РФ обіцяє презентацію нею нових "игорьков" і електро-"комбі", але не більше. Поки економіка в цілому буде згинатися. Як уточнювала раніше спікер Держдепартаменту Хізер Науерт, росіянам не бачити газових турбін, інтегральних схем, тестового і калібрувального обладнання різного профілю, обладнання для виробництва матеріалів. За оцінками відомства Майка Помпео, санкції нададуть негативної вплив на 70% російської економіки. І це лише перший етап.
Досить згадати, що лише на чутках про санкції російська національна валюта подолала позначку в 70 рублів за долар, міжнародні резерви РФ за тиждень, до 17 серпня, схудли на $5,4 млрд. Боляче було і фінустановам. Акції банків 24 серпня сильно просіли, причому в деяких, наприклад, ВТБ, вони досягли мінімуму 2014 року. У понеділок, тобто в день вступу в силу цих санкцій, біржі в Росії поки що "мовчать". Хоча рубль відносно долара на момент відкриття подешевшав на 27 копійок і станом на 11:35 за один долар на "Московської біржі" дають вже 67,38 руб; євро подорожчав на 31 копійку і торгується 78,27 руб/євро. Обвалу акцій не спостерігається, але ще не вечір. Цілком ймовірно, що знову буде пробито "70-рублева" дно.
Введення другого пакету погіршить ситуацію. Нагадаємо, Росії дається три місяці на виконання вимог першого пакету - гарантії непорушення Росією надалі міжнародного права про хімічну зброю та згоду на інспектування химобъектов фахівцями ООН і міжнародними незалежними спостерігачами. Якщо Москва піде у відмову, то піде зниження до мінімуму або навіть припинення двосторонніх дипломатичних відносин, практично повна заборона на експорт американських товарів (за винятком продовольства); заборона на імпорт російських товарів, у тому числі нафту і нафтопродуктів; закриття неба для авіакомпаній, контрольованих урядом РФ; блокування кредитів від міжнародних фінансових організацій.
І друга хвиля з більшою часткою ймовірності все ж таки вдарить по російським берегів, оскільки важко уявити, що Кремль допустить західних ревізорів на об'єкти, де розробляється хімічна зброя. Ну, або піде за прикладом Північної Кореї, яка показала свій (зруйнований, втім) ядерний полігон Пунгери. Але і в це віриться з працею, тому що: а) це демонстрація слабкості перед США; б) американська і європейська спецслужби володіють достатнім обсягом даних про відповідної інфраструктури в РФ, щоб вразити яким-небудь запустевшим комплексом без вікон і дверей.
Залишається лише загрожувати якимись дзеркальними заходами, хоча у Росії визнають де-факто, що економічного відповіді дати не зможуть. Хіба що голова комітету Ради Федерації по бюджету Сергій Рябухін ще на початку місяця натякав на те, що NASA можуть залишити без РД-180, але це удар молотком собі по пальцях, пам'ятаючи про досить обмеженому ринковому просторі для Росії. До того ж, за зрив контракту ще доведеться заплатити неустойку - знову-таки під загрозою санкцій.
Між тим, в МЗС РФ, голосом заступник міністра Сергія Рябкова, з гіркотою констатували: "Ми не можемо конкурувати з США в економічній сфері, тому що ми перебуваємо в різних вагових категоріях", так що 100-відсотково симетричних заходів не буде. Замість цього у Лаврова подумують про персональні санкції, виражених в забороні на в'їзд ряду американських політиків. В принципі, американські політики можливого списку персон нон грата, як-небудь це переживуть. Чого не можуть не розуміти у Москві.
В такому разі, кілька ефективніше, або ефектніше, буде просувати в маси військово-оборонну російську міфологію. Що і зробив перший заступник голови комітету Держдуми РФ з економічної політики, інноваційного розвитку і підприємництва Володимир Гутен, коли заявив про необхідність розміщення в Сирії комплексів тактичної ядерної зброї. А щоб знизити вплив рубля/долара на торгівлю, на його думку, слід наслідувати приклад Венесуели - перейти на криптовалюту, тільки прив'язану до золота, а не до нафти. Правда, аналогічний крок уряду Ніколаса Мадуро не допоміг зупинити інфляцію, рівень якої за станом на 6 серпня досяг 10664%. А що стосується ядерної зброї в Сирії, то це обіцяє подальшу ескалацію в регіоні, в тому числі і невдоволення Анкари, а також симетричну реакцію Заходу, не виключає нових санкцій.